2023中國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場深度分析

• 黃文玉 2023年1月5日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 835 51
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經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是一個(gè)泛指的說法。是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高科技工業(yè)園、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、各類產(chǎn)業(yè)工業(yè)園(比如農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、化學(xué)工業(yè)園、汽車工業(yè)園等等)的一種統(tǒng)稱，也簡稱開發(fā)區(qū)。

開發(fā)區(qū)由某一個(gè)地方政府規(guī)劃一個(gè)專門的區(qū)域，成立開發(fā)區(qū)管理委員會和開發(fā)區(qū)投資有限公司，投入資金進(jìn)行開發(fā)區(qū)的載體建設(shè)，比如《七通一平》、《九通一平》等等。開發(fā)區(qū)也具有政府職能部門的性質(zhì)，開發(fā)區(qū)的主要管理人員經(jīng)常是當(dāng)?shù)卣姓芾淼母邔尤藛T來兼任或?qū)Ｂ殹?/span>

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是一個(gè)泛指的說法。是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高科技工業(yè)園、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、各類產(chǎn)業(yè)工業(yè)園(比如農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、化學(xué)工業(yè)園、汽車工業(yè)園等等)的一種統(tǒng)稱，也簡稱開發(fā)區(qū)。根據(jù)開發(fā)區(qū)的規(guī)模等級，可以分為國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、市級開發(fā)區(qū)等。

建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有的是為了推動(dòng)科學(xué)研究，開發(fā)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，故又稱為技術(shù)開發(fā)區(qū)。有的是為了引進(jìn)外資，擴(kuò)大出口，故又常常把這一類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與出口加工區(qū)相提并論。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是國家吸引外商直接投資的重要載體，在我國改革開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程里做出了重大的貢獻(xiàn)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場深度分析及投融資戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》顯示：

從1984年鄧小平同志推動(dòng)第一批國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)開始，中國的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已然經(jīng)歷了近30個(gè)年頭，目前已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力，也是我國政府?dāng)U大改革、進(jìn)行區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)集約經(jīng)濟(jì)等舉措的中堅(jiān)力量。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)，一大批問題也暴露出來。在這樣的背景下，把握經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)思路與招商引資策略、科學(xué)發(fā)展與決策也便顯得尤為關(guān)鍵。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)根據(jù)開發(fā)區(qū)的規(guī)模等級，可以分為國家級開發(fā)區(qū)，省級開發(fā)區(qū)，市級開發(fā)區(qū)等。中工招商網(wǎng)資料記載，由國家劃定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域，進(jìn)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中興辦一兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)是給予相應(yīng)的扶植和優(yōu)惠待遇，使該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的動(dòng)力來源于區(qū)域的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力，這種學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力使經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對所在區(qū)域具有強(qiáng)烈的依托性，它根植于特定的社會文化網(wǎng)絡(luò)空間之中。因此，區(qū)域的市場化水平、開放程度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和制度等多方面的因素對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的效益起著決定性的作用。總的來說，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展受到區(qū)域環(huán)境中的政策、外商投資以及市場三方面的影響。

我國國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自2013年的210個(gè)增長至2018年的219個(gè)，2020年下降至217個(gè)。2020年，東部地區(qū)東部107家國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值58933億元，占比達(dá)63.79%;中部63家國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20450億元，占比23.28%;西部49家國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11982億元，占比12.93%。

2019年，國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》為國家級經(jīng)開區(qū)提出了“三創(chuàng)新、兩提升”(開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升對外合作水平、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量)的新發(fā)展方向。

截至2020年深圳國家高新技術(shù)企業(yè)超過1.8萬家，科技型中小企業(yè)超過5萬家，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行業(yè)位居全國城市前列，有8家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行業(yè)企業(yè)入選世界500強(qiáng);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.7萬億元，實(shí)現(xiàn)增加值9747億元，占GDP比重超過35%，成為第一支柱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行業(yè)產(chǎn)業(yè)與主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

開發(fā)區(qū)根據(jù)國家相關(guān)外資產(chǎn)業(yè)政策，對外國直接投資企業(yè)的鼓勵(lì)類項(xiàng)目進(jìn)行稅收減免(如企業(yè)所得稅的兩免三減半)、優(yōu)惠提供工業(yè)用土地和其他一些優(yōu)惠政策，吸引各種資金和實(shí)體投資辦廠、辦公司。一般這種規(guī)劃出來的地方都比較大，配套設(shè)施齊全，招商引資后能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起飛。像中國-新加坡兩國政府合作開發(fā)的蘇州工業(yè)園、天津開發(fā)區(qū)等等都是成功的例子。

我國國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值自2013年的6.91萬億元增長至2020年的11.6萬億元，2013-2020年我國國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年復(fù)合增長率為7.68%，截止2020年底，我國國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值占我國GDP的11.42%。 2020年我國國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.1萬億元，其中，東部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.5萬億元，中部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入0.38萬億元，西部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入0.25萬億元。

忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總投資達(dá)100億元

忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)搶抓太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)勢起步的重大機(jī)遇，圍繞半導(dǎo)體、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)分批次舉行了忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式。開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任劉明祥，黨工委班子成員，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各企業(yè)代表參加。目前，已經(jīng)全面吹響了太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的動(dòng)員令、沖鋒號，為2022年開春項(xiàng)目開工建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽約項(xiàng)目包括納米級藍(lán)寶石晶圓材料制造加工項(xiàng)目、射頻前端器件封裝項(xiàng)目、通訊材料長晶項(xiàng)目、新型半導(dǎo)體砷化鎵晶體及晶片制造加工項(xiàng)目、雙碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、云渲染基地項(xiàng)目、中駿世界城項(xiàng)目、粉煤灰倉儲綜合利用項(xiàng)目、雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，與國家電投集團(tuán)山西鋁業(yè)有限公司戰(zhàn)略合作等，共計(jì)20余項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總投資達(dá)到100億元。

建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有的是為了推動(dòng)科學(xué)研究，開發(fā)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，故又稱為技術(shù)開發(fā)區(qū)。有的是為了引進(jìn)外資，擴(kuò)大出口，故又常常把這一類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與出口加工區(qū)相提并論。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是國家吸引外商直接投資的重要載體，在我國改革開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程里做出了重大的貢獻(xiàn)。

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  從1984年鄧小平同志推動(dòng)第一批國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)開始，中國的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已然經(jīng)歷了近30個(gè)年頭，目前已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力，也是我國政府?dāng)U大改革、進(jìn)行區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)...

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