完善標(biāo)準(zhǔn)體系助推養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展 養(yǎng)老未來發(fā)展方向

• 吳智聰 2023年2月16日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 782 47
• 繁體

日前，市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)、民政部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項行動方案》，提出到2025年，出臺100項養(yǎng)老和家政服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，形成國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多元共治格局;部署150個養(yǎng)老和家政服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和示范項目，樹立一批標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)桿、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用典范。這對滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，促進(jìn)養(yǎng)老和家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容具有重要意義。

國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國60歲及以上老年人口達(dá)到2.8億人。預(yù)計“十四五”時期，老年人數(shù)量將突破3億人，我國將步入中度老齡化階段。老年人數(shù)量增加，老年人對美好生活的需求日益增長，推動養(yǎng)老服務(wù)市場不斷擴(kuò)大。目前，我國養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)開始由“從無到有”“從少到多”的數(shù)量需求階段，轉(zhuǎn)化為“從有到優(yōu)”“從量到質(zhì)”的質(zhì)量需求階段。不過，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)量不足、養(yǎng)老服務(wù)項目設(shè)施簡陋、養(yǎng)老服務(wù)人員缺失、機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范等問題依然存在，對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展造成不利影響。

解決這些問題，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的支撐作用至為關(guān)鍵。目前，全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于服務(wù)主體、所在地區(qū)、規(guī)模大小、興辦時間等方面的差異，不同養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平存在較大差別，有的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)太低，安全標(biāo)準(zhǔn)不高。同時，老年人群個體差異性較大，即便是同一年齡段，生理特點(diǎn)、身體狀況等都不相同。需要建立完善適應(yīng)市場發(fā)展現(xiàn)實(shí)及老年人多層次、多樣性、差異化需要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以推動養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)提供結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容合適、服務(wù)有效、獲得感強(qiáng)的高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)。

2023我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與態(tài)勢分析

隨著全國推進(jìn)社會福利社會化政策，各種新的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)如雨后春筍般破土而出，據(jù)悉，截至2017年底，全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施約有15.5萬個，其中注冊登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)2.9萬個。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量整體呈增長態(tài)勢。

我國推行的養(yǎng)老模式主要為“9073”模式，這一模式早在“十一五規(guī)劃”中由上海率先提出，即90%的老年人由家庭自我照顧，7%享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，3%享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。

但隨著人口老齡化以及家庭結(jié)構(gòu)小型化的發(fā)展，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已不再適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或?qū)⒊蔀槲磥眇B(yǎng)老體系中的重要支柱，這就對養(yǎng)老院產(chǎn)生了巨大需求。

據(jù)CRIC預(yù)計，22年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破9萬億元，2025年實(shí)現(xiàn)12萬億元。未來養(yǎng)老市場需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預(yù)測報告》顯示：

12月7日，陜西省人大常委會通過《陜西省養(yǎng)老服務(wù)條例》，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將于明年1月1日起施行;12月14日，上海市人民政府發(fā)布了《上海市推進(jìn)智慧養(yǎng)老院建設(shè)三年行動方案(2023-2025)》的具體內(nèi)容?！斗桨浮分赋觯?025年底，上海市至少完成100家智慧養(yǎng)老院建設(shè)任務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底60歲及以上老年人口達(dá)2.67億，占總?cè)丝诘?8.9%，預(yù)計到2025年60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比超過20%，我國將進(jìn)入中度老齡化社會。有機(jī)構(gòu)指出，規(guī)模性老齡人口紅利加速養(yǎng)老需求新變革，未來養(yǎng)老市場需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

根據(jù)CRIC基于2013-2020年養(yǎng)老相關(guān)宏觀與產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)結(jié)合系統(tǒng)動力學(xué)模型，預(yù)測得出2022年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模為9萬億元，2025年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望突破12萬億元，未來5年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也將提前完成產(chǎn)業(yè)培育期，正式邁入產(chǎn)業(yè)爆發(fā)期。

保險+養(yǎng)老未來發(fā)展方向

當(dāng)前保險行業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型的重要拐點(diǎn)，未來十年將如何發(fā)展?“保險+養(yǎng)老”將是一個重要的增長方向。保險和養(yǎng)老相結(jié)合造成的黏合效應(yīng)將帶來巨大的市場潛力，保險公司需要從提供產(chǎn)品向提供全方位養(yǎng)老解決方案轉(zhuǎn)變，并通過科技平臺融合保險和養(yǎng)老服務(wù)場景，助力保險+養(yǎng)老高質(zhì)量發(fā)展。

相較海外成熟市場，我國保險深度淺、密度低，養(yǎng)老金三支柱保障略顯不足。今年以來，我國不斷加快個人養(yǎng)老金制度建設(shè)，進(jìn)一步明確個人養(yǎng)老金賬戶制度、投資范圍、稅優(yōu)政策等;同時積極開展商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點(diǎn)，創(chuàng)新補(bǔ)充第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品，鼓勵居民加強(qiáng)個人養(yǎng)老儲備，銀行等資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)入局共同促進(jìn)養(yǎng)老金融產(chǎn)業(yè)建設(shè)。隨著2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“養(yǎng)老服務(wù)”消費(fèi)擺在更重要的位置，后續(xù)預(yù)計在“擴(kuò)大國內(nèi)需求、增強(qiáng)消費(fèi)能力”的發(fā)展要求下，圍繞“養(yǎng)老消費(fèi)”的政策還將持續(xù)加碼，從而有利于多措并舉激發(fā)養(yǎng)老消費(fèi)潛力，培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

未來十年是保險轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵十年。我們將會在未來十年的后半程看到健康險年保費(fèi)超過壽險年保費(fèi)規(guī)模。個人養(yǎng)老險將爆發(fā)性增長，以未來10年的時間實(shí)現(xiàn)壽險過去16年的發(fā)展規(guī)模。對于保險行業(yè)來說，未來十年將是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。

從全球先進(jìn)實(shí)踐來看，美國的壽險保費(fèi)收入從2000年到2008年保持持續(xù)增長，達(dá)1472億美元。但2009-2010兩年間，因?yàn)榻鹑谖C(jī)影響回落到1046億美元，大抵為1996年的水平。此后2011-2020年壽險保費(fèi)收入緩慢恢復(fù)至2008年前的規(guī)模。美國近年來壽險保費(fèi)收入增長不顯著，近二十年年復(fù)合增長率僅0.6%。2007年，美國的健康險保費(fèi)收入就已超過壽險，并保持2.9%的增速穩(wěn)步增長。在2008年金融危機(jī)期間也保持一定增長，但在2014年有較大回落，隨后便一直保持增長態(tài)勢。近十年，美國養(yǎng)老險保費(fèi)收入維持著約1.6%的年復(fù)合增長率，從2011年到2020年震蕩上升，保費(fèi)收入從2532億美元上升至2889億美元，年平均增速為2.3%，高于壽險的收入增速。

老齡化加速趨勢使得居民釋放了大量的養(yǎng)老服務(wù)需求，保險公司則在養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)方面具備明顯優(yōu)勢。(1)產(chǎn)品方面：保險是唯一能夠抵御長壽風(fēng)險的金融產(chǎn)品，商業(yè)養(yǎng)老險、壽險及護(hù)理險等產(chǎn)品能給消費(fèi)者帶來穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入和醫(yī)療護(hù)理等保障，預(yù)計隨著老齡化進(jìn)程的明顯加快，能夠?yàn)榫用瘛袄嫌兴B(yǎng)”提供資金保障的保險產(chǎn)品需求將大幅提升。(2)服務(wù)方面：當(dāng)前我國保險公司(包括但不限于泰康、平安、太保、太平、新華等)在多種養(yǎng)老方式、健康管理和醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)方面已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗(yàn)，并逐步探索差異化的競爭特色，形成其他行業(yè)人無我有的獨(dú)特優(yōu)勢。未來隨著規(guī)?；瘍?yōu)勢和標(biāo)準(zhǔn)化制式的演進(jìn)，相關(guān)養(yǎng)老消費(fèi)服務(wù)效率將持續(xù)提升，不僅能夠助力解決中國式養(yǎng)老困境的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，也會為商業(yè)保險公司打開第二增長曲線。

2023年養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展機(jī)遇

近年來，政策端，政策保障體系與框架不斷完善。國家著重構(gòu)建養(yǎng)老政策制度框架、搭建養(yǎng)老服務(wù)體系、提升服務(wù)質(zhì)量專項行動等。需求端，老年人口與康養(yǎng)需求正在加速革新，一方面老年人口量級與財富結(jié)構(gòu)變革進(jìn)入新周期，另一方面多層次客戶與康養(yǎng)需求多元化正加速到來。市場端，康養(yǎng)市場供給端呈多元化特征， “多主體保障、多渠道供給”的市場格局正加速成型。

12月16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，把支持養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)與住房改善、新能源汽車提到了同等高度。與此同時，2022年康養(yǎng)投資創(chuàng)歷史新高，呈倍增長。

2023年國家擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略啟動，大力支持養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。

未來，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景如何?想了解關(guān)于更多行業(yè)專業(yè)分析，請點(diǎn)擊《2023-2028年養(yǎng)老服務(wù)中心行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報告》。

• 相關(guān)深度報告REPORTS

  

  2023-2028年中國工程勘察設(shè)計行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究報告

  勘察設(shè)計在工程建設(shè)中起到龍頭作用，作為提高工程項目投資效益、社會效益，環(huán)境效益的最重要因素，城市建設(shè)勘察設(shè)計又是為所屬地域經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展提供支撐的具有地緣特征的開放性的動態(tài)系統(tǒng)，融...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡