我國檢驗檢測服務業(yè)源起于計劃經(jīng)濟時期行政管制思維對生產(chǎn)組織與產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,檢驗檢測資源配置與質(zhì)量基礎設施建設長期由政府統(tǒng)一管理。進入市場經(jīng)濟后,政府檢驗檢測機構仍然主導檢驗檢測服務業(yè)的發(fā)展,其他檢驗檢測機構發(fā)展緩慢。
認證檢驗檢測是市場經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎性制度,是市場監(jiān)管工作的重要組成部分。其本質(zhì)屬性是“傳遞信任,服務發(fā)展”,具有市場化、國際化的突出特點,被稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”。
檢驗檢測和認證的價值是在商品制造和流通過程中量測和傳遞產(chǎn)品內(nèi)在屬性信息的手段,尤其是第三方機構的存在,可以提供公證立場的產(chǎn)品屬性描述,使得買賣雙方在對產(chǎn)品屬性信息對等掌握的情況下展開交易成為可能,并且通過第三方機構的專業(yè)技術和權威品牌公認,保證較低的交易成本和可持續(xù)的良性貿(mào)易。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國認證檢驗檢測行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略報告》顯示:
我國檢驗檢測服務業(yè)源起于計劃經(jīng)濟時期行政管制思維對生產(chǎn)組織與產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,檢驗檢測資源配置與質(zhì)量基礎設施建設長期由政府統(tǒng)一管理。進入市場經(jīng)濟后,政府檢驗檢測機構仍然主導檢驗檢測服務業(yè)的發(fā)展,其他檢驗檢測機構發(fā)展緩慢。
《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》(國辦發(fā)[2014]8號)等多部政府文件出臺,強調(diào)發(fā)揮市場在檢測資源配置中的作用,規(guī)范檢驗檢測服務業(yè)市場秩序,有力促進了檢驗檢測服務業(yè)市場化改革。自由競爭環(huán)境是檢驗檢測服務業(yè)進一步發(fā)展的內(nèi)在要求,在政策的推動下,檢驗檢測服務業(yè)將進一步市場化。
在認證認可檢驗檢測工作推進方面,市場監(jiān)管總局對涉及安全、健康、環(huán)保的家用電器、手機、汽車、玩具、建材等16大類94種產(chǎn)品依法實施強制性產(chǎn)品認證(CCC認證),累計頒發(fā)有效CCC認證證書46.1萬張,引導消費者“識目錄、看標志”,選購通過CCC認證的安全產(chǎn)品。針對移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序(App)違規(guī)收集使用個人信息等問題,開展App安全認證工作,覆蓋支付寶、云閃付、百度地圖、蘇寧易購等常用App;陸續(xù)建立實施數(shù)據(jù)安全管理、個人信息保護等認證制度,在銀行、電信、電商等重點行業(yè)引導網(wǎng)絡運營者加強對重要數(shù)據(jù)和個人信息的安全保護。截至目前,累計發(fā)放相關認證證書近200張。
從市場監(jiān)管總局獲悉,截至2022年底,我國認證機構和檢驗檢測機構數(shù)量突破5.4萬家,服務產(chǎn)值超過4000億元。共頒發(fā)產(chǎn)品、管理體系、服務等各類認證證書336.6萬張,涉及93.9萬家企業(yè)和組織,為營造安全、放心、優(yōu)質(zhì)的消費環(huán)境提供了切實保障。
數(shù)據(jù)顯示,全國共有1.5萬家企業(yè)獲得2.6萬余張有機產(chǎn)品認證證書,有機產(chǎn)品年銷售額突破900億元,有機產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額近200億元。聚焦電商行業(yè)發(fā)展需求,大力推行商品售后良好服務認證,共發(fā)放商品售后服務認證證書2.8萬余張,涉及獲證組織2.6萬余家。
另外,市場監(jiān)管總局針對小微企業(yè)普遍存在的質(zhì)量管理短板,在全國范圍內(nèi)深入開展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動”,運用質(zhì)量認證手段幫助小微企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。全國共出臺545項激勵政策,352家認證機構積極響應,累計為21萬家企業(yè)免費培訓超過百萬人次,為37個行業(yè)2萬余家小微企業(yè)實施精準幫扶。據(jù)不完全統(tǒng)計,參與提升行動的企業(yè)年度營收平均增加12%,年產(chǎn)銷量平均提升13%,利潤率平均提升10%。組織檢驗檢測機構加強技術服務,幫扶制造企業(yè)14.4萬家,推動降本增效逾10億元。
我國檢驗檢測行業(yè)中建筑材料、建筑工程、機動車安檢、環(huán)境與保護等領域機構總量達到了我國檢驗檢測行業(yè)機構數(shù)量2/3,我國檢驗認證行業(yè)各領域機構數(shù)量分布不均勻,各領域競爭程度不同。
從國內(nèi)外檢驗檢測企業(yè)發(fā)展歷程看,檢驗檢測機構需要通過新設實驗室、并購優(yōu)質(zhì)標的的方式擴大規(guī)模、擴張服務網(wǎng)絡。目前國內(nèi)檢驗檢測行業(yè)正處于高速發(fā)展階段,小檢驗檢測機構難以負擔高額的固定資產(chǎn)支出、在建工程投入、對外投資等資本支出,大型企業(yè),尤其是上市公司,可以借助資本市場以較低的費用進行融資,在綜合化擴張和推動行業(yè)整合方面具有顯著的優(yōu)勢,從而推動行業(yè)向集約化方向發(fā)展。
在市場看來,這個在國外已經(jīng)非常成熟的行業(yè)在我國卻還是一個新興產(chǎn)業(yè),隨著國家政策上的支持,以及我國經(jīng)濟整體質(zhì)量的提高,相信認證檢驗檢測行業(yè)將會在接下來的社會經(jīng)濟發(fā)展過程中有較好的行業(yè)市場表現(xiàn)。由于檢測細分行業(yè)較為分散,通過收購的方式擴充產(chǎn)品線、快速切入新市場,是檢測市場的趨勢所在。
本報告由中研普華咨詢公司領銜撰寫,在大量周密的市場調(diào)研基礎上,主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟信息中心、國務院發(fā)展研究中心、工信部、國家認監(jiān)委、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外多種相關報紙雜志的基礎信息等公布和提供的大量資料和數(shù)據(jù),客觀、多角度地對中國認證檢驗檢測市場進行了分析研究。了解更多行業(yè)數(shù)據(jù)詳情,可以點擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2027年中國認證檢驗檢測行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略報告》。
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