“海綿20條”中要求,各地建設海綿城市要因地制宜,應堅持問題導向和目標導向,結合氣候地質條件、場地條件、規(guī)劃目標和指標、經濟技術合理性、公眾合理訴求等因素,靈活選取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種措施組合,增強雨水就地消納和滯蓄能力。
海綿城市建設應通過綜合措施,保護和利用城市自然山體、河湖濕地、耕地、林地、草地等生態(tài)空間,發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等對雨水的吸納和緩釋作用,提升城市蓄水、滲水和涵養(yǎng)水的能力,實現水的自然積存、自然滲透、自然凈化,促進形成生態(tài)、安全、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)。
“海綿20條”中要求,各地建設海綿城市要因地制宜,應堅持問題導向和目標導向,結合氣候地質條件、場地條件、規(guī)劃目標和指標、經濟技術合理性、公眾合理訴求等因素,靈活選取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種措施組合,增強雨水就地消納和滯蓄能力。
根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國海綿城市行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預測報告》顯示:
海綿城市,是新一代城市雨洪管理概念,是指城市能夠像海綿一樣,在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的彈性,也可稱之為“水彈性城市”。
2015年10月,國務院印發(fā)《關于推進海綿城市建設的指導意見》,要求通過海綿城市建設,綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響,將70%的降雨就地消納和利用。到2020年,城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求;到2030年,城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。至此,海綿城市成為了我國城市建設中的一項重要任務。
海綿城市建設是當前城市可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,其核心理念將城市變成一個海綿,實現雨水的自然滯留、自然滲透、自然凈化和自然利用,從而達到減緩城市洪澇、改善城市水環(huán)境、提高城市生態(tài)、促進城市可持續(xù)發(fā)展的目的。海綿城市已進入建設推廣期,2021~2030年投資規(guī)模預計為7萬億,對應10年CAGR為16.6%。
5月11日,國家防汛抗旱總指揮部將防汛應急響應由Ⅳ級提升至Ⅲ級,持續(xù)安排部署廣東、廣西等重點地區(qū)強降雨防范。這與我國部分城市排水系統(tǒng)缺乏應對極端天氣能力,大雨暴雨天氣容易出現城市積水嚴重等有很大關系。根據建設部2010年對349個城市內澇情況的調查,2008-2010年共有289個城市發(fā)生了不同程度的內澇,占調查城市數的80%。
雨洪問題是全世界城市的通病,各國的城市均面臨城市內澇、徑流污染等不同的雨洪問題。在我國的城市中,雨洪問題主要出現在城市建成區(qū),建成區(qū)的雨水管網設計標準通常較低,綠地率不足,在面臨氣候變化背景下的極端降雨氣候經常發(fā)生內澇的問題。
海綿城市可以通過“滲滯蓄凈用排”等手段緩解城市面臨的雨洪問題。滲透措施利用了土壤的滲透性,可以有效補充地下水,為植物積蓄土層水量,促進城市水循環(huán)進程。滯留措施可以緩解在城市雨水管網的壓力,對徑流進行錯峰排放。
為了實現這一目標,海綿城市建設強調優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等綠色措施來組織排水;以“慢排緩釋”和“源頭分散控制”為主要規(guī)劃設計理念,用綠地廣場、綠色屋頂、人工溝渠、透水路面來抓住雨水,讓其下滲和滯留;用河岸邊的生態(tài)護岸、生物濾池來過濾雨污水、凈化水體;收集、凈化后的雨水,可以用于綠地澆灌、道路清洗、景觀水體補充等,從而實現了“工程治水”向“生態(tài)治水”的轉變。
近年來,北京城市副中心大力開展海綿城市建設,打造藍綠交織、水城共融、安全韌性的生態(tài)宜居家園。截至目前,城市副中心海綿城市建設達標區(qū)域面積29.9平方公里、達標比例為40.1%。數據顯示,今年6月以來,“海綿”改造小區(qū)的雨水徑流總量控制率達到了87%,海綿城市建設效果顯著。
海綿城市戰(zhàn)略規(guī)劃分析
日前,財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部今天發(fā)布通知,開展第三批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范工作。
根據《通知》,第三批海綿城市建設示范城市總數15個,通過競爭性選拔方式確定。中央財政按區(qū)域對示范城市給予定額補助。其中,地級及以上城市:東部地區(qū)每個城市補助總額9億元,中部地區(qū)每個城市補助總額10億元,西部地區(qū)每個城市補助總額11億元;縣級市:東部地區(qū)每個城市補助總額7億元,中部地區(qū)每個城市補助總額8億元,西部地區(qū)每個城市補助總額9億元。補助資金根據工作推進情況分年撥付到位。
本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領銜撰寫,在大量周密的市場調研基礎上,主要依據了國家統(tǒng)計局、國家商務部、國家發(fā)改委、國家經濟信息中心、國務院發(fā)展研究中心、全國商業(yè)信息中心、中國經濟景氣監(jiān)測中心、中國行業(yè)研究網、國內外相關報刊雜志的基礎信息以及海綿城市專業(yè)研究單位等公布和提供的大量資料。
更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國海綿城市行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預測報告》。報告對我國海綿城市行業(yè)作了詳盡深入的分析,為海綿城市產業(yè)投資者尋找新的投資機會。為戰(zhàn)略投資者選擇恰當的投資時機和公司領導層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準確的市場情報信息及科學的決策依據,同時對銀行信貸部門也具有極大的參考價值。
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2023-2028年中國海綿城市行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預測報告
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