全國涉農(nóng)貸款投放保持較快增長 多家金融機(jī)構(gòu)加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入

• 吳澳燕 2023年9月4日 來源：光明日報(bào) 857 53
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今年以來我國涉農(nóng)貸款余額持續(xù)保持較快增速，普惠型涉農(nóng)貸款平均利率繼續(xù)降低。數(shù)據(jù)顯示，截至7月末，全國涉農(nóng)貸款余額54.65萬億元，同比增長15.7%。其中農(nóng)林牧漁業(yè)貸款余額5.68萬億元，同比增長14.5%;農(nóng)戶貸款余額16.29萬億元，同比增長12.8%;均高于7月末全部人民

國家金融監(jiān)督管理總局最新數(shù)據(jù)顯示，今年以來我國涉農(nóng)貸款余額持續(xù)保持較快增速，普惠型涉農(nóng)貸款平均利率繼續(xù)降低。數(shù)據(jù)顯示，截至7月末，全國涉農(nóng)貸款余額54.65萬億元，同比增長15.7%。其中農(nóng)林牧漁業(yè)貸款余額5.68萬億元，同比增長14.5%;農(nóng)戶貸款余額16.29萬億元，同比增長12.8%;均高于7月末全部人民幣貸款增速。

金融監(jiān)管總局表示，今年以來監(jiān)管部門著重引導(dǎo)銀行業(yè)從四個(gè)方面加強(qiáng)對“三農(nóng)”的金融服務(wù)。包括全力保障糧食全產(chǎn)業(yè)鏈信貸投放，強(qiáng)化對種業(yè)和耕地的信貸支持，加大對現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的金融支持力度，持續(xù)提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務(wù)水平。近年來，各家銀行已累計(jì)為243萬戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔評級，以確保他們能夠得到及時(shí)的金融服務(wù)。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是國家糧食安全的保障。在商業(yè)銀行探索創(chuàng)新模式的同時(shí)，政策性銀行以及各家農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)信社等，也在不斷加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的投入。7月末全國農(nóng)田基本建設(shè)貸款余額同比增長34.4%，居各項(xiàng)涉農(nóng)貸款增幅前列。這一數(shù)據(jù)的背后，是今年以來多家商業(yè)銀行創(chuàng)新模式加大投入，緩解了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的資金壓力。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國農(nóng)田水利行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》顯示：

耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命根子，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)具有重要作用。2023年中央一號文件提出，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)施方案。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，土地平整、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)田配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，劃定為永久基本農(nóng)田的耕地。

2021年9月20日，《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》公布，《規(guī)劃》提出到2030年，中國要建成12億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障1.2萬億斤以上糧食產(chǎn)能。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的特征

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是適應(yīng)綠色生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展新要求，全面加強(qiáng)、穩(wěn)固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式相適應(yīng)，能夠支撐“一季千斤、兩季噸糧”以及旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、人均一畝的永久基本農(nóng)田。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，在形態(tài)上要田塊平整、土壤肥沃、道路通達(dá)，在功能上需具有穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、抗災(zāi)減災(zāi)能力。

與普通農(nóng)田相比，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田具有以下特征。一是機(jī)械化水平高，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)機(jī)械化水平比非項(xiàng)目區(qū)高15到20個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模經(jīng)營土地流轉(zhuǎn)率比非項(xiàng)目區(qū)高30%，新型經(jīng)營主體占比比非項(xiàng)目區(qū)高20%。

二是產(chǎn)出能力高，從各地實(shí)踐來看，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后糧食產(chǎn)量平均提高10%到20%，即畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤以上，實(shí)現(xiàn)“一季千斤、兩季噸糧”。

三是抗災(zāi)能力高，旱能澆、澇能排，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，大災(zāi)少減產(chǎn)，小災(zāi)不減產(chǎn)，一般年景多增產(chǎn)。

四是資源利用效率高，能實(shí)現(xiàn)節(jié)水20%至30%、節(jié)電30%以上、節(jié)藥19%、節(jié)肥13%，大大減少農(nóng)田投入成本，每畝農(nóng)田節(jié)本增效達(dá)500元以上。

各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田發(fā)展規(guī)劃

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是支撐我國從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的重要途徑。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不是一建定終身，而是在數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)三方面不斷提升、持續(xù)保育和改良。

山西

山西省提出八種高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程技術(shù)主推模式，制定了《山西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程技術(shù)主推模式指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，針對性提出8種高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程技術(shù)主推模式，明確了適應(yīng)不同地形地貌、不同區(qū)域農(nóng)田建設(shè)主攻方向、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地提升建設(shè)質(zhì)量，提高綜合效益。

遼寧

為進(jìn)一步用足用好投融資政策工具，支持政策性開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)立足職能定位，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)提供信貸支持，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，日前，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、國家開發(fā)銀行遼寧省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行遼寧省分行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極利用政策性開發(fā)性金融資金加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升的通知》，明確要以提高糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo)，深化政銀合作機(jī)制，積極探索投融資模式創(chuàng)新，形成多元投入格局，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并提高投資標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)效益。

福建

為提升耕地質(zhì)量，提高糧食產(chǎn)能，福建省進(jìn)一步加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助力度，今年起將畝均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由1600元提高至2400元。

通過提標(biāo)，引導(dǎo)社會資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的農(nóng)田。2023年，省以上財(cái)政已下達(dá)補(bǔ)助資金17.21億元，支持全省完成90萬畝年度建設(shè)任務(wù)。

中研普華通過對農(nóng)田水利行業(yè)長期跟蹤監(jiān)測，分析農(nóng)田水利行業(yè)需求、供給、經(jīng)營特性、獲取能力、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈等多方面的內(nèi)容，整合行業(yè)、市場、企業(yè)、用戶等多層面數(shù)據(jù)和信息資源，為客戶提供深度的農(nóng)田水利行業(yè)研究報(bào)告，以專業(yè)的研究方法幫助客戶深入的了解農(nóng)田水利行業(yè)，發(fā)現(xiàn)投資價(jià)值和投資機(jī)會，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高管理和運(yùn)營能力。

更多行業(yè)詳情請點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國農(nóng)田水利行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》。

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