招商引資行業(yè)發(fā)展趨勢機遇分析2023

• 方蔓桃 2023年9月11日 來源：百度 708 42
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過去幾年，中國圍繞探索實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，深入推進外資領(lǐng)域“放管服”改革，管理體制實現(xiàn)重大變革，利用外資規(guī)模穩(wěn)定增長，質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升。2020年12月28日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部公開發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》，2020年版

隨著全球人口老齡化和醫(yī)療技術(shù)的不斷進步，醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)擴大，包括遠程醫(yī)療、個性化治療和醫(yī)療器械數(shù)字健康、遠程醫(yī)療、智能健身設(shè)備等將在未來繼續(xù)創(chuàng)新，以提高人們的生活質(zhì)量和健康水平。

招商引資行業(yè)發(fā)展趨勢及市場現(xiàn)狀如何?目前中國正處在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展時期，生產(chǎn)和消費需求增長的潛力都非常大，是世界上少有的具有廣闊發(fā)展前景的大市場之一，也是各國投資者都要爭奪的市場，有遠見的投資者不會放棄在中國的投資機會，中國招商引資的前景依然廣闊。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)上招商正在成為國際慣例。招商引資是經(jīng)濟增長“三駕馬車”中投資的關(guān)鍵力量。作為“十三五”中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要引擎，各地政府積極推進招商引資的工作進行。預(yù)計到2025年中國實際使用外資金額達1700億美元。全球經(jīng)濟被新冠肺炎疫情陰霾籠罩，一些西方政客也在不斷鼓吹外資企業(yè)撤離中國，但外資企業(yè)仍以大項目投資加碼中國，體現(xiàn)出對中國經(jīng)濟發(fā)展前景的堅定信心。

如果你想了解招商引資行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場供需、競爭格局、標桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風(fēng)險、發(fā)展策略與投資建議等進行了分析……我們研究院撰寫的《2023-2028年招商引資行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》。重點分析了我招商引資行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)，對招商引資行業(yè)未來的發(fā)展趨勢及前景作出審慎分析與預(yù)測。

改革開放以來，中國各地方政府為了加快本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，紛紛設(shè)立開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，作為地方經(jīng)濟對外開放的窗口，通過稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)等舉措進行全面的招商引資，極大地影響著各地經(jīng)濟的啟動，創(chuàng)造了許多“經(jīng)濟奇跡”和“財富神話”。以在沿海地區(qū)試行四個經(jīng)濟特區(qū)為標志，地方政府大規(guī)模招商引資的序幕拉開，我國招商引資經(jīng)歷了幾個階段，最初的招商引資以引進外資為主導(dǎo)。

招商引資源于中國因開放政策所成立的開發(fā)區(qū)，早期主要集中在吸收制造業(yè)的外國直接投資(FDI，F(xiàn)oreign Direct Investment)。中國早期沿海開發(fā)區(qū)的招商引資所引起的示范效應(yīng)(地方經(jīng)濟總量增長，地方財政收入增長，地方就業(yè)增加，地方政府基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加，地方官員升遷比例增加)被各地政府官員發(fā)現(xiàn)，隨后中國各級政府成立了大量的開發(fā)區(qū)并開展招商引資工作。

招商引資是各地政府針對特定區(qū)域投資環(huán)境以受讓土地或租賃廠房等方式的銷售行為。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，各地的招商引資正從吸收外資為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r吸收內(nèi)外資;從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主，逐步轉(zhuǎn)變同時吸收第三和第一產(chǎn)業(yè);招商投資的范圍與資金來源不斷發(fā)生變化，比如投資交換的需求不僅僅局限于土地資源、優(yōu)惠政策和廉價勞動力，甚至擴大到其他經(jīng)濟資源上。所以，目前招商引資活動已經(jīng)成為各類經(jīng)濟資源與投資行為的結(jié)合或交換過程。

隨著各地招商引資越來越激烈的競爭，僅僅靠土地優(yōu)惠、政策優(yōu)惠、熱情招待已經(jīng)不能得到投資人的認可。投資人開始明顯關(guān)注所投資地區(qū)的執(zhí)政軟環(huán)境和政府人員的專業(yè)能力。政府招商引資人員的專業(yè)素養(yǎng)能夠減少投資人對項目考察的成本并極大的提高決策效率。

構(gòu)建市場化招商機制是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展最有效的途徑。不僅需要園區(qū)苦練內(nèi)功，完善機制，改革激發(fā)內(nèi)生動力，還要通過借助外力，以商引商，深挖招商引資潛力。與專業(yè)招商機構(gòu)開展合作，以適應(yīng)商業(yè)化運作需要，聘谷川聯(lián)行等中介招商服務(wù)機構(gòu)進行招商外包服務(wù)，開啟精準招商新模式;運用市場化手段優(yōu)化資源配置和資本效率;并在項目對接、人才引進等方面開展全方位合作。

目前，我國地方政府招商引資已形成多種典型模式：

如以長三角地區(qū)為代表的“政府主導(dǎo)型”模式，地方政府直接介入招商引資活動，運用土地、稅收等優(yōu)惠政策吸引域外各類生產(chǎn)要素向本地流動;以珠三角區(qū)域為代表的“市場主導(dǎo)型”模式，讓企業(yè)、投資者等市場主體在招商引資過程中發(fā)揮主體作用;以北京豐臺區(qū)為代表的“總部經(jīng)濟”模式，依托特有的資源優(yōu)勢吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局，使企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)配置;以山東半島為代表的“專攻型”模式，以政府牽頭打造合作平臺，專攻日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進產(chǎn)業(yè)對接互動;以溫州為代表的“以民引外”模式，依托高度發(fā)達的民營企業(yè)和民營經(jīng)濟優(yōu)勢，吸引外資企業(yè)、推動二者合作，實現(xiàn)經(jīng)濟的“雙引擎”發(fā)展。

過去幾年，中國圍繞探索實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，深入推進外資領(lǐng)域“放管服”改革，管理體制實現(xiàn)重大變革，利用外資規(guī)模穩(wěn)定增長，質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升。2020年12月28日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部公開發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》，2020年版鼓勵目錄總條目1235條，比2019年版增加127條，進一步擴大鼓勵投資范圍，重點增加制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、中西部地區(qū)條目。其中，全國范圍增加65條，中西部地區(qū)增加62條，增幅超過10%;修改88條，主要是對原條目的涵蓋領(lǐng)域進行了擴展。

從具體領(lǐng)域來看，2020年版鼓勵目錄進一步鼓勵外資投向先進制造業(yè)，增強重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。在人工智能、集成電路等高端制造領(lǐng)域，新增或修改集成電路封裝及測試設(shè)備制造、激光投影設(shè)備、超高清電視、呼吸機、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備等條目。在新材料領(lǐng)域和綠色環(huán)保領(lǐng)域，也增加多個條目。同時，進一步鼓勵外資投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，其中涉及研發(fā)設(shè)計、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等領(lǐng)域。

招商引資源于中國因開放政策所成立的開發(fā)區(qū)，早期主要集中在吸收制造業(yè)的外國直接投資(FDI，F(xiàn)oreign Direct Investment)。中國早期沿海開發(fā)區(qū)的招商引資所引起的示范效應(yīng)(地方經(jīng)濟總量增長，地方財政收入增長，地方就業(yè)增加，地方政府基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加，地方官員升遷比例增加)被各地政府官員發(fā)現(xiàn)，隨后中國各級政府成立了大量的開發(fā)區(qū)并開展招商引資工作。

然而，隨著園區(qū)行業(yè)形勢的更迭與發(fā)展，傳統(tǒng)的坐地招商、政策招商早已不再對企業(yè)有強勢的吸引力。在不斷更新的經(jīng)濟環(huán)境和競爭要求下，開始暴露出諸多的問題，而一些園區(qū)招商創(chuàng)新模式開始陸續(xù)出現(xiàn)，沖擊著既有的傳統(tǒng)園區(qū)模式，引領(lǐng)著全新的園區(qū)招商引資范式。

這種模式的開發(fā)區(qū)通常確定一個較長的運營期限，劃清政府與市場邊界。嚴格界定好角色權(quán)益，使有能力、專業(yè)化的園區(qū)運營商、服務(wù)商成為參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場化運營的重要力量。

隨著政企雙方的利益訴求捆綁在一起，趨于一致，就能夠各顯其能，勠力同心于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整個生命周期之中，著眼于長遠的規(guī)劃和穩(wěn)定的運營，從開發(fā)到招商到城市與產(chǎn)業(yè)運營，制造多個發(fā)力點。

截至2019年底，中國累計設(shè)立外資企業(yè)突破100萬家，這在中國利用外資乃至對外開放的進程中具有標志性意義。大項目加快落地，1億美元以上外資項目數(shù)量834個，同比增長15.8%。2019年，在全球經(jīng)濟增長放緩、跨國投資低迷、國際環(huán)境不確定性增加、各國引進外資競爭加劇的條件下，中國吸收外資實現(xiàn)逆勢增長。按人民幣計，達到9415.2億元，比2018年增長5.8%;以美元計，達1381.4億美元，同比增長2.4%。規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，保持全球第二大外資流入國地位。2020年，我國的經(jīng)濟在新冠肺炎疫情的猛烈沖擊下，在國際上體現(xiàn)了高強度的韌性及可塑性。在全球經(jīng)濟跌落式下滑之時，中國穩(wěn)扎穩(wěn)打地實現(xiàn)了多方面的提升。疫情之下，中國對全球投資者的吸引力不降反升。

2020年，我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，在全球跨國直接投資大幅下降的背景下，全年實際使用外資逆勢增長，實現(xiàn)了引資總量、增長幅度、全球占比“三提升”。2020年，全國實際使用外資9999.8億元人民幣，同比增長6.2%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。全年新設(shè)立外商投資企業(yè)38570家，平均每天新設(shè)立100多家。2021年1-5月，外商投資“跑步”進入中國。數(shù)據(jù)顯示，前5個月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)18497家，同比增長48.6%，較2019年同期增長12.4%，平均每天新設(shè)立120多家外商投資企業(yè)，累計吸收外資總額創(chuàng)疫情以來新高。

招商引資行業(yè)市場前景機遇分析

優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力。國家領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)，營商環(huán)境只有更好，沒有最好，要堅持對外開放基本國策，大幅度放寬市場準入，加大保護知識產(chǎn)權(quán)力度，創(chuàng)造更具吸引力的投資和營商環(huán)境。近幾年我國持續(xù)推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境取得了積極成效。全國營商環(huán)境整體持續(xù)向好，企業(yè)對上海、浙江、北京、江蘇、廣東等地的營商環(huán)境滿意度最高。從區(qū)域上看，企業(yè)對東部省份營商環(huán)境的滿意度優(yōu)于中西部省份，對中西部省份營商環(huán)境的滿意度有所提升。長三角、珠三角城市的營商環(huán)境評價普遍向好，中西部城市營商環(huán)境評價整體好于東北城市。2021年是我國“十四五”開局、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，其中營商環(huán)境改革，是“十四五”期間政府職能改革的重要抓手之一?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。

加強新時代招商引資工作，是深入貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神的具體體現(xiàn)，是全面落實省第十一次黨代會精神、推動我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重大舉措，有利于加快促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、推進產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;有利于加快引入資金、技術(shù)、管理和人才等要素，更高質(zhì)量、更有效地激發(fā)我省資源等潛在優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;有利于加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，以更大力度、更快速度改善城鄉(xiāng)面貌和城鎮(zhèn)綜合承載能力;有利于加快實現(xiàn)市場主體倍增，全面提升市場活力、吸納就業(yè)能力、增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。

招商引資意識不斷增強，招商統(tǒng)籌能力進一步提升，區(qū)域協(xié)同配合能力進一步改善，差異化、特色化招商態(tài)勢加快形成。有序競爭、錯位發(fā)展、效益最佳、靈活可持續(xù)的長效機制基本形成。全面統(tǒng)籌、高效聯(lián)動、上下協(xié)同、協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的全省“一盤棋”招商工作新格局全面形成。

到2024年，全省引進產(chǎn)業(yè)類(不含房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融類項目)省外到位資金達8300億元。其中，工業(yè)引資達3600億元，為全省高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。

未來行業(yè)市場發(fā)展前景和投資機會在哪?欲了解更多關(guān)于行業(yè)具體詳情可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報告《2023-2028年招商引資行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》。

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  2023-2028年招商引資行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告

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