數(shù)字政府行業(yè)報(bào)告 中國(guó)數(shù)字政府行業(yè)發(fā)展分析

• 陳觀秋 2023年9月13日 來(lái)源：中研普華報(bào)告 人民網(wǎng) 664 38
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中國(guó)數(shù)字政府上游為業(yè)務(wù)應(yīng)用層，主要為政務(wù)門(mén)戶、協(xié)同辦公、財(cái)稅管理、法律服務(wù)、媒體融合、城市治理;中游為平臺(tái)支持層;下游為基礎(chǔ)設(shè)施層，主要為公有云LaaS廠商、IT基礎(chǔ)設(shè)施廠商、電信運(yùn)營(yíng)商。

數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧城市、數(shù)字政府建設(shè)加速推進(jìn)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步賦能社會(huì)治理和民生服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、手機(jī)外賣、在線醫(yī)療等基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)，對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、滿足人民美好生活需要的作用進(jìn)一步凸顯。

數(shù)字化是當(dāng)今人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的新特征，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。2022年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬(wàn)億元，總量穩(wěn)居世界第二，同比名義增長(zhǎng)10.3%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的41.5%。我國(guó)有14億多人口，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.51億。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催生了大量的數(shù)字平臺(tái)，數(shù)字政府一方面可以在數(shù)字平臺(tái)上開(kāi)設(shè)官方政務(wù)號(hào)，提升政務(wù)覆蓋人群;另一方面也可以構(gòu)建平臺(tái)型政府，與數(shù)字平臺(tái)的接入者之間形成更為緊密的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)關(guān)系。

數(shù)字政府通常是指建立在互聯(lián)網(wǎng)上、以數(shù)據(jù)為主體的虛擬政府，是一種新型政府運(yùn)行模式，以新一代信息技術(shù)為支撐，以“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”為著力點(diǎn)，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)重塑政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)和組織架構(gòu)，形成“用數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模式。

中國(guó)數(shù)字政府行業(yè)發(fā)展分析

黨的十九大提出完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制。十九屆四中全會(huì)發(fā)展了十九大的理論成果，在完善社會(huì)治理體制方面增加了“民主協(xié)商”和“科技支撐”。數(shù)字政府恰好回應(yīng)了我國(guó)體制性改革的要求，并順應(yīng)了數(shù)字時(shí)代對(duì)政府轉(zhuǎn)型的技術(shù)倒逼。

數(shù)字政府既是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)深度發(fā)展的結(jié)果，也是大數(shù)據(jù)時(shí)代政府自覺(jué)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然，其核心目的是以人為本，實(shí)施路徑是共創(chuàng)共享共建共贏的生態(tài)體系。

各地區(qū)積極制定“數(shù)字政府”整體規(guī)劃，以提升民生服務(wù)為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，強(qiáng)力推動(dòng)“數(shù)字政府”建設(shè)，以公眾需求為導(dǎo)向提升服務(wù)水平，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，為推進(jìn)我國(guó)政府治理體系的創(chuàng)新提供了有力支撐和保障。

為推動(dòng)數(shù)字政府的建設(shè)，以更好地支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民對(duì)美好生活的日益增長(zhǎng)的需求，廣東省人民政府在2023年6月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化數(shù)字政府改革建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(后稱《意見(jiàn)》)，就深化廣東數(shù)字政府改革建設(shè)提出重點(diǎn)任務(wù)及總體目標(biāo)，旨在全面深化“數(shù)字政府2.0”的建設(shè)，以數(shù)據(jù)資源要素為核心驅(qū)動(dòng)，充分釋放數(shù)據(jù)價(jià)值?！耙庖?jiàn)”的出臺(tái)，不僅強(qiáng)調(diào)了數(shù)字化對(duì)生產(chǎn)、生活和治理方式變革的驅(qū)動(dòng)作用，也標(biāo)志著廣東省數(shù)字政府建設(shè)已進(jìn)入更深層次的發(fā)展階段，其影響力和領(lǐng)先地位在全國(guó)范圍內(nèi)得到了進(jìn)一步的鞏固。

7月，《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化數(shù)字政府改革建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)正式印發(fā)。廣東將全面深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè)，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，充分發(fā)揮數(shù)字政府改革建設(shè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字文化、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)文明的引領(lǐng)作用，特別是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用，更好支撐全省高質(zhì)量發(fā)展。

《意見(jiàn)》提出，到2025年，“智領(lǐng)粵政、善治為民”的“數(shù)字政府2.0”全面建成，政務(wù)服務(wù)水平、省域治理能力、政府運(yùn)行效能、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置能力實(shí)現(xiàn)全國(guó)領(lǐng)先，數(shù)字政府引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)全面數(shù)字化發(fā)展的作用日益明顯，打造數(shù)字中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展高地。到2035年，整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開(kāi)放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國(guó)數(shù)字政府行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境與投資趨勢(shì)分析報(bào)告》分析：

當(dāng)前，廣東省正在全面深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè)，圍繞“意見(jiàn)”精神，未來(lái)廣東將把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升，改革旨在滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，同時(shí)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字文化、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)文明的發(fā)展。

中國(guó)數(shù)字政府上游為業(yè)務(wù)應(yīng)用層，主要為政務(wù)門(mén)戶、協(xié)同辦公、財(cái)稅管理、法律服務(wù)、媒體融合、城市治理;中游為平臺(tái)支持層;下游為基礎(chǔ)設(shè)施層，主要為公有云LaaS廠商、IT基礎(chǔ)設(shè)施廠商、電信運(yùn)營(yíng)商。

我國(guó)政務(wù)服務(wù)線上化速度明顯加快，網(wǎng)民線上辦事使用率顯著提升，政務(wù)服務(wù)向智能化、精細(xì)化發(fā)展并向縣域下沉。首先，大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)與政務(wù)服務(wù)不斷整合，服務(wù)不斷走向智能化、精準(zhǔn)化和科學(xué)化，重構(gòu)政務(wù)服務(wù)體驗(yàn);其次，服務(wù)內(nèi)容不斷細(xì)化，支付寶、微信開(kāi)通政務(wù)服務(wù)入口并逐步完善服務(wù)內(nèi)容，從車主服務(wù)、政務(wù)辦事到醫(yī)療、交通出行、充值繳費(fèi)等方面全方位覆蓋用戶生活;再次，縣域政務(wù)辦事移動(dòng)化速度加快，包括天氣、工商、司法、公安等領(lǐng)域在內(nèi)的縣級(jí)微博、公眾號(hào)、頭條號(hào)等發(fā)展迅速。

信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起。信息化代表新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向,已經(jīng)成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)力量。圍繞貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,釋放信息化發(fā)展的巨大潛能和數(shù)字紅利,以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化為主線,新時(shí)代“數(shù)字政府”改革是踐行新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、造福社會(huì)、造福人民的戰(zhàn)略舉措和必然選擇。

報(bào)告在總結(jié)中國(guó)數(shù)字政府發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期的各方面因素，對(duì)中國(guó)數(shù)字政府的發(fā)展趨勢(shì)給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測(cè)論證。報(bào)告資料詳實(shí)，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為數(shù)字政府企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中洞察先機(jī)，能準(zhǔn)確及時(shí)的針對(duì)自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。

想要了解更多數(shù)字政府行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2023-2028年中國(guó)數(shù)字政府行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境與投資趨勢(shì)分析報(bào)告》。

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  2023-2028年中國(guó)數(shù)字政府行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境與投資趨勢(shì)分析報(bào)告

  數(shù)字政府通常是指建立在互聯(lián)網(wǎng)上、以數(shù)據(jù)為主體的虛擬政府，是一種新型政府運(yùn)行模式，以新一代信息技術(shù)為支撐，以“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”為著力點(diǎn)，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)重塑政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)...

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