舊城改造行業(yè)現(xiàn)狀分析：1—8月全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.98萬個

• 吳澳燕 2023年9月27日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 495 26
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2023年，全國計劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個、涉及居民865萬戶。根據(jù)各地統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)，1—8月份，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.98萬個、惠及居民836萬戶，按小區(qū)數(shù)計開工率94%。分省看，江蘇、浙江、貴州、福建、上海、寧夏、內(nèi)蒙古、湖北、湖南、山東、河北、江1

舊城改造是對城區(qū)道路、路網(wǎng)、水電、通訊，局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境，并根本改善其消防、出行、生產(chǎn)、勞動、生活、服務(wù)和休息等條件。

老舊小區(qū)改造是城市更新改造的重點內(nèi)容，既是重大民生工程，也是重要發(fā)展工程。我國持續(xù)推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，精準(zhǔn)補短板、強弱項，加快消除住房和小區(qū)安全隱患，全面提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和社區(qū)居住環(huán)境、設(shè)施條件和服務(wù)功能，推動建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

2023年，全國計劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個、涉及居民865萬戶。根據(jù)各地統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)，1—8月份，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.98萬個、惠及居民836萬戶，按小區(qū)數(shù)計開工率94%。分省看，江蘇、浙江、貴州、福建、上海、寧夏、內(nèi)蒙古、湖北、湖南、山東、河北、江西、新疆等13個省份全部開工。

隨著房地產(chǎn)行業(yè)由增量市場轉(zhuǎn)向存量市場，城市更新及老舊小區(qū)改造成為全社會關(guān)注的熱點。在新的形勢下，老舊小區(qū)改造不僅是對現(xiàn)有住房質(zhì)量的改善，也是惠及民生、擴大內(nèi)需、建立內(nèi)循環(huán)的重要舉措，對于城市區(qū)域價值發(fā)展具有長期深遠的影響。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國舊城改造行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》顯示：

住建部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，全國共有老舊小區(qū)約有17萬個，涉及居民超過4200萬戶，建筑面積約為40億平方米，初步估算的投資額將高達4萬億，集中分布于上海、北京、廣州、深圳為首的一線城市以及西安、武漢、天津等二線城市。

老舊小區(qū)改造能夠?qū)瓌咏?jīng)濟起到較大的助力。在老舊小區(qū)改造的過程中，除了常規(guī)的房地產(chǎn)核心板塊外有所收益外，其上下游產(chǎn)業(yè)鏈，包括家具、家電、家居、裝修等產(chǎn)業(yè)的消費都會受到拉動。畢竟房子不管是騰挪還是原地改建，總歸都會需要有新的消費，都能對整個實體經(jīng)濟產(chǎn)生向暖、向好的助力。

舊城改造行業(yè)發(fā)展前景分析

2022年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》其中提出，要促進居住消費健康發(fā)展。此后不久，中央財辦在回應(yīng)熱點經(jīng)濟問題時也指出，在住房消費等領(lǐng)域還存在一些妨礙消費需求釋放的限制性政策，這些消費潛力要予以釋放。

2023年初，國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司司長袁達在新聞發(fā)布會上表示，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費，培育線上線下融合等新型消費，著力滿足居民個性化、多樣化、高品質(zhì)的消費需求。

今年7月，住建部、國家發(fā)改委等七部門發(fā)布的《關(guān)于扎實推進2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》要求，堅持以問題為導(dǎo)向、向群眾身邊延伸、在“實”上下功夫，對擬改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)開展全面體檢，找準(zhǔn)安全隱患和設(shè)施、服務(wù)短板。

《通知》還提到了合理安排2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃，要求明確改造對象范圍，大力改造提升建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、設(shè)施短板明顯、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)，重點改造2000年底前建成需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。

在城市化進程中，老舊小區(qū)改造一直是城市更新環(huán)節(jié)的重要板塊，也是和百姓民生息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。近年來，我國圍繞老舊小區(qū)改造不斷落實相關(guān)政策，在政策和市場雙輪驅(qū)動下，越來越多的城市和家庭享受到老舊小區(qū)改造帶來的福利。進入2023年，老舊小區(qū)改造力度依然在持續(xù)強化。

超大、特大城市本身由于人口基數(shù)大，加之各類產(chǎn)業(yè)生活等要素聚集度高，同時這類城市大都已從房地產(chǎn)增量市場轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪渴袌?，通過更新改造，可有效提高居住空間的供給質(zhì)量。舊城改造本身包括的內(nèi)容眾多，需要在土地功能置換、產(chǎn)業(yè)提升、空間優(yōu)化、歷史文化保護等多方面進行同步優(yōu)化，通過綜合性更新，來實現(xiàn)舊城人居環(huán)境、城市功能、城市形象的整體提升。

截至目前，今年已有廣州、深圳、杭州、青島等城市相繼發(fā)布了城中村改造的細則要求或支持性政策。

由于舊城改造需要大量的資金投入，包括土地收購、拆遷補償、建筑改造等費用。但是，舊城改造項目的回報周期較長，投資回報率相對較低，這使得一些投資者對參與舊城改造項目持觀望態(tài)度。

城中村改造由于資金投入大、盈利空間有限，過去多以功能性國有企業(yè)參與為主。未來，通過創(chuàng)新專項金融產(chǎn)品、實施更大的稅收優(yōu)惠、允許更大的規(guī)劃調(diào)整等手段，有望吸引更多的社會資本介入，加快城中村改造的步伐。

從政策脈絡(luò)上可以看出，城中村改造、老舊小區(qū)改造、城市更新將會遵循由“最舊”到“次舊”，由住宅到公共建筑和工業(yè)建筑再到城市建設(shè)全領(lǐng)域的改造順序，城市“存量改造”需求有望加速釋放，并形成新一輪的投資主線。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國舊城改造行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》。

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  2023-2028年中國舊城改造行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告

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