出境游產業(yè)市場現狀：北京規(guī)范出境游 下架不合理低價團

• 黃文玉 2023年12月26日 來源：互聯網 民航局 世界旅游及旅行業(yè)理事會 北京商報 1497 99
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隨著人們生活水平的提高，更多的人選擇去國外旅游度假。出境旅游，外文名Outbound travels，是旅游的一種，通常指到自己國家以外的國家或地區(qū)旅游度假，是領略異國風情文明的最直接的方式，涵蓋的內容可以細分到各目的地。

圣誕元旦“兩節(jié)”前夕，北京市文旅局針對出境游市場再出規(guī)范。2023年12月25日，北京市文旅局制定《北京市旅行社經營出境團隊旅游工作規(guī)范》，其中明確規(guī)定各旅行社不得經營或上架“不合理低價游”出境產品，線上、線下宣傳銷售旅游產品時不得進行虛假宣傳。

2023年出境團隊游逐步放開以來，“不合理低價游”和虛假宣傳案例時有發(fā)生，社交媒體平臺上也有消費者吐槽。臨近元旦、春節(jié)假期，出境游將再次迎來高峰。在此節(jié)點發(fā)布《規(guī)范》，北京市文旅局也劍指出境游市場的不規(guī)范行為，起到警示和規(guī)范作用。而旅行社和社交媒體平臺也將合規(guī)合法備戰(zhàn)元旦、春節(jié)市場。

旅游分為出境旅游以及國內旅游。而出境旅游涵蓋的內容就可以細分到各目的地，比如歐洲旅游，澳洲旅游，美洲旅游，中東非洲旅游等。隨著人們生活水平的提高，更多的人選擇去國外旅游度假。出境旅游，外文名Outbound travels，是旅游的一種，通常指到自己國家以外的國家或地區(qū)旅游度假，是領略異國風情文明的最直接的方式，涵蓋的內容可以細分到各目的地。

出境游產業(yè)市場發(fā)展現狀分析

在各種政策因素利好的情況下，中國出境旅游業(yè)已經成為世界關注的焦點，各境外旅游機構加強了對中國市場的促銷力度。出境旅游業(yè)作為國民旅游消費熱點，加強國際交流的功能日益明顯，并成為中國對外交流與合作的重要議題。

作為全球第二大經濟體及世界頭號人口大國，龐大的旅游群體蘊含巨大的經濟利益，各國紛紛出臺政策簡化中國游客入境手續(xù)，為我國居民出境游提供便利。根據統計數顯示，目前共有超過70個國家(地區(qū))對持普通護照的中國公民免簽或落地簽政策。同時，航空客運行業(yè)快速發(fā)展，出境游交通壁壘被打破，出國旅行不再遙不可及。

由于旅游借助互聯網，能夠解決傳統旅游業(yè)不能解決的適應游客行、吃、住、游、玩一體化的需求;同時還由于旅游也作為一個整體的商業(yè)生態(tài)鏈，涉及到旅行服務機構、酒店、景區(qū)、交通等等，利用互聯網可以將這些環(huán)節(jié)連成一個統一的整體，進而可以大大提高服務的水平和業(yè)務的來源。近來，傳統旅游業(yè)已經越來越感到來自互聯網的“雙刃劍”的考驗，一方面，互聯網為傳統旅游業(yè)提供新的機遇及提高服務水平和運作水平的手段，另一方面，大多數沒有開展網上業(yè)務的中小旅行社則面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

根據世界旅游及旅行業(yè)理事會(WTTC)數據顯示，2021年全球旅游總人次達66億人次，全球旅游總收入達3.3萬億美元，分別恢復至2019年的53.7%、55.9%。根據WTTC基準情境下預測，2022年全球旅游總人次達到84.5億人次，恢復到疫情前(2019年)水平的68.8%;全球旅游總收入達到4.0萬億美元，恢復到疫情前(2019年)水平的67.8%。

數據顯示，2015-2019年，我國國際航線數量及國際航線完成旅客運輸量均呈逐年穩(wěn)健增長態(tài)勢，2019年末我國國際航線數量及完成旅客運輸量分別為953條、7425.43萬人次，分別同比增加104條、1058.16萬人次。2020年新冠疫情暴發(fā)，為有效控制病毒傳播，各國收緊出入境政策，出境游市場轉入發(fā)展低谷期。

根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年出境游產業(yè)現狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》顯示：

2020年、2021年，我國國際航線數量逐年遞減，分別為895條、279條;國家航線完成旅客運輸量分別為956.51萬人次、147.72萬人次。值得注意的是，2021年在同比僅縮減58條(下滑6%)國際航線基礎上，完成旅客運輸量同比減少6468.92萬人次(下降87.1%)，航空公司面臨較大的經營壓力。2022年我國國際航線完成旅客運輸量為186.1萬人次，較2021年略有增加，但整體來看仍處于歷史低位。

2021年11月22日，中國旅游研究院國際研究所發(fā)布了《中國出境旅游發(fā)展年度報告2021》。報告指出，受疫情影響，2020年至2021年的中國出境旅游總體處于停滯狀態(tài)，依然在底部盤整。2020年全年出境旅游人數為2033.4萬人次，同比減少86.9%。相比疫情前過億人次的出游規(guī)模，出境旅游依然基本處于停滯狀態(tài)。

根據攜程數據顯示，按機票始發(fā)預定量排名，國內出境游始發(fā)城市TOP10分別是上海、北京、廣州、杭州、廈門、成都、南京、青島、天津、深圳，集中在一線及新一線城市等高能級城市。熱門機票到達城市Top10為澳門、香港、曼谷、普吉島、新加坡、東京、吉隆坡、金邊、清邁、迪拜，東南亞地區(qū)已成為國內居民出境旅游首選。

2023中秋國慶假期，文化和旅游行業(yè)恢復勢頭強勁，全國旅游市場平穩(wěn)有序。經文化和旅游部數據中心測算，8天假期，國內旅游出游人數8.26億人次，按可比口徑同比增長71.3%，較2019年增長4.1%;實現國內旅游收入7534.3億元，按可比口徑同比增長129.5%，較2019年增長1.5%。

2023年整個出境市場，提前將近2個月預訂。隨著航司運力的上升，團隊的價格較2月下降10%到20%。目前整個關注度最高就是新開放的這40國，比如伊朗、法國、意大利。整個預訂周期提前很多，以前基本上會在4月份提前一個月預訂。2023年整個出境市場，提前將近2個月預訂。隨著航司運力的上升，團隊的價格較2月下降10%到20%。具體來看，比較熱門的國家是西班牙、意大利、法國。年輕人非常注重旅行的物有所值，近8成用戶在搜索的時候，單人的間夜價是在350元以下。三五人結伴就可以包下一座酒莊，甚至是一座城堡，是當下年輕人非常流行的旅行方式。

2023年以來，文化和旅游部分3批恢復138個國家和地區(qū)的團隊旅游和“機票+酒店”業(yè)務，加上國際航線航班持續(xù)恢復和境外國家地區(qū)入境免簽等政策利好，入出境旅游市場同比2022年國慶節(jié)和2023年“五一”假期均有較大幅度增長，并帶動了國際和港澳臺旅游供應鏈的加快修復。

2022年10月，中央人民政府官網發(fā)布《國務院關于同意在天津、上海、海南、重慶暫時調整實施有關行政法規(guī)規(guī)定的批復》，同意自即日起至2024年4月8日，在相關省市暫時調整實施《旅行社條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關規(guī)定。其中提到，允許在上海、重慶設立并符合條件的外商投資旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務，引發(fā)旅游業(yè)界關注。

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