地方謀劃儲備超長期特別國債項目 這些領(lǐng)域成重點(diǎn)支持方向 新型城鎮(zhèn)化行業(yè)市場前瞻分析與趨向

• 李波 2024年1月11日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 1163 75
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地方謀劃儲備超長期特別國債項目。從多位地方投融資人士處了解到，近期地方正謀劃儲備超長期特別國債項目，支持方向為糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。上述領(lǐng)域也是2024年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)方向。

地方謀劃儲備超長期特別國債項目。從多位地方投融資人士處了解到，近期地方正謀劃儲備超長期特別國債項目，支持方向為糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。上述領(lǐng)域也是2024年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)方向。

近期地方正謀劃儲備超長期特別國債項目，支持方向為糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。

上述領(lǐng)域也是2024年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)方向。2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，2024年要做好“三個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議還提出，推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)各類要素雙向流動，推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

國務(wù)院總理李強(qiáng)2023年12月29日的國常會上表示，要深入貫徹黨中央關(guān)于統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的部署要求，充分認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的巨大潛力和重大意義，牢牢把握以人為本重要原則，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺在突出位置。

國盛證券表示，鄉(xiāng)村振興下，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、縣域經(jīng)濟(jì)、糧食安全;新型城鎮(zhèn)化下，發(fā)改委明確將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺到更加突出位置，應(yīng)會圍繞戶籍、住房、教育、醫(yī)療等繼續(xù)出招。

同時招商證券認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化有望成為后續(xù)拉動投資和消費(fèi)需求的主要抓手，新興城鎮(zhèn)化可能與“三大工程”建設(shè)相融合，成為今年政府投資的重要發(fā)力點(diǎn)。從賽道視角來看，建議重點(diǎn)關(guān)注城中村改造、保障房建設(shè)、智慧城市、海綿城市等領(lǐng)域。

公司方面，據(jù)東北證券表示，包括：筑博設(shè)計：公司長期位列國內(nèi)民營建筑設(shè)計企業(yè)第一梯隊。天禾股份：公司表示作為一家廣東省供銷合作聯(lián)社系統(tǒng)企業(yè)，緊緊圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，明確要求“把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)各類要素雙向流動，推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局”。

12月22日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布《新星之城，未來將崛起的潛力城市》報告(以下簡稱“新星之城”報告)。在新星之城中，排名前10位的城市包括常州、嘉興、煙臺、溫州、紹興、徐州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、唐山、泰州，排名11-20位的城市有惠州、臺州、濰坊、金華、淄博、洛陽、襄陽、蕪湖、鹽城、宜昌。

我國仍處于總需求較快釋放的階段

《中國發(fā)展報告2023》顯示，我國仍處于總需求較快釋放的階段，新型城鎮(zhèn)化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級持續(xù)推進(jìn)，生產(chǎn)生活方式的數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，持續(xù)釋放出巨大需求。

報告指出，我國目前新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面產(chǎn)生巨大需求。同時，城市老舊小區(qū)更新改造，地下管網(wǎng)、停車場、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級等，也將釋放巨大需求。

報告強(qiáng)調(diào)，我國居民收入水平不斷提高，居民消費(fèi)呈現(xiàn)多樣化、高端化、服務(wù)化等特征。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入水平提高，恩格爾系數(shù)逐步降低，更多商品和服務(wù)消費(fèi)需求將得到釋放。

綠色低碳轉(zhuǎn)型帶動投資和消費(fèi)雙擴(kuò)容。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變革，正推動中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式等轉(zhuǎn)型升級，其中蘊(yùn)含著大規(guī)模投資和消費(fèi)需求。

根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示：

新型城鎮(zhèn)化行業(yè)市場前瞻分析與趨向

習(xí)近平總書記指出，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，不能以農(nóng)業(yè)萎縮、鄉(xiāng)村凋敝為代價。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，不應(yīng)孤立地就鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村，而是要對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，注重鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的協(xié)同推進(jìn)。

縣城作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展關(guān)鍵紐帶，具有滿足人民群眾就業(yè)安家需求的巨大潛力。從農(nóng)民的角度看，縣域?qū)r(nóng)民的吸引力和親近度較高?？h域內(nèi)縣城是聯(lián)系廣大農(nóng)村最緊密、最直接的城市空間結(jié)構(gòu)單元，縣城公共設(shè)施的共建、共享有助于農(nóng)村常住人口公共服務(wù)的完善。2022年，我國縣域就業(yè)的農(nóng)民工已超1.6億人，增加這些群體的工資性收入、幫助他們實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化的需求非常強(qiáng)烈。

縣域經(jīng)濟(jì)以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有不可替代的輻射帶動作用。因此，加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。

鳳岡縣委、縣政府提出堅持以產(chǎn)聚城、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，突出抓好城市經(jīng)濟(jì)、城市更新、城市擴(kuò)容三大行動，推動縣城新型城鎮(zhèn)化工作高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，鳳岡縣重點(diǎn)圍繞省市縣關(guān)于新型城鎮(zhèn)化工作的有關(guān)要求和決策部署，堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，以優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)融合為主要目標(biāo)，通過以下幾點(diǎn)做法，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。

河南省歷史文化厚重、資源豐富，擁有國家級歷史文化名城8座、名鎮(zhèn)名村19個、傳統(tǒng)村落274個，省級歷史文化名城15座、名鎮(zhèn)名村78個、傳統(tǒng)村落758個。

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省委宣傳部等部門制定了加強(qiáng)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作方案，編制了城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃，開展了歷史文化名城自評估和省級保護(hù)專項評估，應(yīng)保盡保、活化利用、以用促保，更新改造歷史文化街區(qū)及風(fēng)貌區(qū)24片，擬提請省政府公布第三批歷史文化街區(qū)，著力將這些寶貴文化資源打造成為新時代文商旅新地標(biāo)、富有煙火氣和創(chuàng)新活力的集聚地。

持續(xù)實施農(nóng)村危房改造9081戶、農(nóng)房抗震改造8924戶，完成5.75萬戶農(nóng)村房屋安全隱患整治。新縣、光山、郟縣成功申報國家傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范，開展省級傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范，一大批傳統(tǒng)村落成為發(fā)展文旅文創(chuàng)、助力鄉(xiāng)村振興的有效載體。前三季度全省完成建筑業(yè)產(chǎn)值8043億元、同比增長6.9%、高于全國1.1個百分點(diǎn)。

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨向

改革開放以來，中國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。2022年，中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到65.22%，提前實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃綱要提出的常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%的目標(biāo)。以此為標(biāo)志，中國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程正式步入下半場，中國城市發(fā)展核心邏輯由粗放式高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

城鎮(zhèn)化將成為擴(kuò)大內(nèi)需的巨大引擎，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和著力點(diǎn)。

集約、智能、綠色、低碳的生態(tài)方法和技術(shù)包括如下方面：生態(tài)集約，包括生態(tài)資源、生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)營方式的集約。特別是土地、水、生物資源的集約規(guī)劃、集約建設(shè)和集約管理。要發(fā)展緊湊型城市，推進(jìn)適度規(guī)模的城鎮(zhèn)化。城市人口密度要控制在每公頃100人左右。

在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。中研網(wǎng)撰寫的新型城鎮(zhèn)化行業(yè)報告對中國新型城鎮(zhèn)化行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競爭格局及市場供需形勢進(jìn)行了具體分析，并從行業(yè)的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境及技術(shù)環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。

同時揭示了市場潛在需求與潛在機(jī)會，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的市場情報信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時對政府部門也具有極大的參考價值。

想了解關(guān)于更多新型城鎮(zhèn)化行業(yè)專業(yè)分析，可點(diǎn)擊查看中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。同時本報告還包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專業(yè)方法和價值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢、風(fēng)險和機(jī)遇。

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  本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟(jì)信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家海關(guān)總署、全國商業(yè)信息...

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