2024年城中村改造行業(yè)分析：廣州力爭成為全國首期首批城中村改造專項借款落地城市

• 郭夢 2024年1月19日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1087 69
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城中村被稱為“都市里的村莊”，兼具農(nóng)村和城市的雙重特征，是城市化發(fā)展過程中的歷史產(chǎn)物。作為城市更新的重要內(nèi)容之一，城中村改造一頭連著民生保障，一頭連著城市發(fā)展。去年以來，城中村改造備受關注。

城中村被稱為“都市里的村莊”，兼具農(nóng)村和城市的雙重特征，是城市化發(fā)展過程中的歷史產(chǎn)物。作為城市更新的重要內(nèi)容之一，城中村改造一頭連著民生保障，一頭連著城市發(fā)展。去年以來，城中村改造備受關注。

2024年城中村改造行業(yè)分析

近日，廣州市人民政府批復同意《廣州市城市更新專項規(guī)劃(2021—2035年)》《廣州市城中村改造專項規(guī)劃(2021—2035年)》。根據(jù)批復，廣州市規(guī)劃和自然資源局將按照專項規(guī)劃確定的目標和時序，分區(qū)引導、分類施策，積極穩(wěn)步高質量推進廣州市城市更新、城中村改造，落實城市發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化城市結構，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

2023年，保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”全面啟動。其中，城中村改造主要針對超大特大城市。黃瑜表示，根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)推算，中國22個超大特大城市中待改造的城中村住房建筑面積約10億平方米，以5年為改造周期，每年帶來的住宅新增需求約有4400萬平方米，占22個城市2022年新建商品住宅銷售面積的18%。

官方數(shù)據(jù)顯示，截至2023年11月底，中國各地城中村改造入庫項目406個，預計總投資1.8萬億元。

城中村改造是城市更新的一個細分領域，而城市更新是一個復雜的領域，包含了老舊小區(qū)改造、老舊街區(qū)改造、老舊廠區(qū)改造以及城中村改造。

城中村改造是城市更新中一個較為復雜的領域，地方政府、村集體經(jīng)濟組織、村民在不同的項目中體現(xiàn)出了不同的作用，由此也就可能形成截然不同的實施理念和經(jīng)營模式。

城中村改造是最近幾年政府倡導一種提高城市職能，改善城市環(huán)境的一項利國利民政策，是指根據(jù)地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展計劃和城市總體規(guī)劃，按照城市化要求，對城中村進行綜合改造的行為。城中村改造也是屬于征收拆遷的一種類型，所以杜宇被征收房屋或者是土地的所有者要進行征收補償?shù)摹?/p>

“城中村”改造包含著農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)涵，也是推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進程的有機部分。“城中村改造”可以實現(xiàn)農(nóng)村建設用地充分利用，促進城鄉(xiāng)二元結構逐漸破除，讓農(nóng)民財富成倍增值，是新型城鎮(zhèn)化進程的重要一環(huán)。

力爭成為全國首期首批城中村改造專項借款落地城市

今年，廣州將參照機場三期“指揮部＋公司”機制，強力推進廣州新中軸（海珠）、廣州火車站、羅沖圍、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)四大片區(qū)改造，實現(xiàn)羅沖圍片區(qū)安置房、配套設施、重點道路開工建設。拓寬改造融資渠道，積極爭取國家融資優(yōu)惠政策、中央預算內(nèi)資金、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具等多種資金支持，力爭成為全國首期首批城中村改造專項借款落地城市，推進首批借款項目落地實施。

預計未來5年，城鎮(zhèn)人口增長將帶動4.34億平方米的需求，城市更新改造將產(chǎn)生0.43億平方米的需求，而居住條件改善則將帶來5.47億平方米的需求。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報告《2024-2029年中國城中村改造行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預測報告》分析

去年4月28日召開的中共中央政治局會議提出，“在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造”;7月，國務院辦公廳印發(fā)《關于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導意見》，并召開電視電話會議進行專門部署;12月，中央經(jīng)濟工作會議明確提出，加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。具體到廣東，省委多次強調大力推進城中村改造，廣州落地推進127個城中村改造項目，并探索“房票”、出臺全國首個城中村改造條例。由此不難看出，從中央到地方都高度重視城中村改造，為城中村改造按下了“快進鍵”。

今年以來，多次頂層會議部署要加快城中村改造等“三大工程”建設。按照部署，住建部等部門陸續(xù)明確此輪城中村改造具體實施路徑，近期上海、北京、深圳、重慶、濟南、西安、鄭州等多個超大特大城市也陸續(xù)發(fā)布今年及后續(xù)城中村改造計劃，并在配套政策制定、項目改造方案編制等方面持續(xù)推進。

據(jù)測算，全國21個超大特大城市城中村改造可以產(chǎn)生直接投資超過10萬億元，帶動其他投資超過15萬億元，合計超過25萬億元。還要看到，城中村大多人口密度大且結構多元，房屋質量參差不齊，土地收益分配方式多樣。這些因素使得城中村改造是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)性工程。這意味著要謀定而后動，多做一些前瞻性思考、全局性謀劃和整體性布局。特別是在制定改造方案的過程中，要實現(xiàn)土地規(guī)劃、建設、城市管理等多部門的協(xié)同配合。

無論是2023年4月份召開的中共中央政治局會議，還是2023年7月份印發(fā)的《關于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導意見》，都已明確此次城中村改造主要在超大特大城市進行。

發(fā)展趨勢

未來，技術創(chuàng)新和智能化應用將成為城中村改造的重要趨勢。數(shù)字化技術、智能化設備等將在改造過程中得到廣泛應用，提高改造的效率和質量。同時，智能化技術的應用也將為居民提供更加便利的生活服務。

可持續(xù)發(fā)展和綠色改造：在可持續(xù)發(fā)展理念的指導下，城中村改造將更加注重綠色改造和可持續(xù)發(fā)展。未來的改造項目將更加注重節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)等方面的要求，推動城市的綠色發(fā)展。

區(qū)域化和規(guī)?；l(fā)展：未來，城中村改造將呈現(xiàn)區(qū)域化和規(guī)?；l(fā)展的趨勢。在城市化進程中，一些區(qū)域內(nèi)的城中村將進行整體改造，形成具有一定規(guī)模的居住區(qū)和商業(yè)區(qū)，推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

城中村改造行業(yè)研究報告旨在從國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析城中村改造未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢，挖掘城中村改造行業(yè)的市場潛力，基于重點細分市場領域的深度研究，提供對產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域結構、市場競爭、產(chǎn)業(yè)盈利水平等多個角度市場變化的生動描繪，清晰發(fā)展方向。

欲了解更多關于城中村改造行業(yè)的市場數(shù)據(jù)及未來行業(yè)投資前景，可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報告《2024-2029年中國城中村改造行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預測報告》。

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