科技是經(jīng)濟增長的發(fā)動機,是提高綜合國力的主要驅(qū)動力。促進科技成果轉(zhuǎn)化、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,已經(jīng)成為世界各國科技政策的新趨勢??萍汲晒D(zhuǎn)化的途徑,主要有直接和間接兩種轉(zhuǎn)化方式,并且這兩種方式也并非涇渭分明,經(jīng)常是相互包含的。
科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學研究與技術開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動??萍汲晒D(zhuǎn)化的概念可分為廣義和狹義兩種。廣義的科技成果轉(zhuǎn)化應當包括各類成果的應用,勞動者素質(zhì)的提高,技能的加強,效率的增加等等。因為科學技術是第一生產(chǎn)力,而生產(chǎn)力包括人、生產(chǎn)工具和勞動對象。因此科學技術這種潛在的生產(chǎn)力要轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力,最終是通過提高人的素質(zhì)、改善生產(chǎn)工具和勞動對象來實現(xiàn)的。
從這種意義上講,廣義的科技成果轉(zhuǎn)化是指將科技成果從創(chuàng)造地轉(zhuǎn)移到使用地,使使用地勞動者的素質(zhì)、技能或知識得到增加,勞動工具得到改善,勞動效率得到提高,經(jīng)濟得到發(fā)展。狹義的科技成果轉(zhuǎn)化實際上僅指技術成果的轉(zhuǎn)化,即將具有創(chuàng)新性的技術成果從科研單位轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)部門,使新產(chǎn)品增加,工藝改進,效益提高,最終經(jīng)濟得到進步。我們通常所說的科技成果轉(zhuǎn)化大多指這種類型的轉(zhuǎn)化,所講的科技成果轉(zhuǎn)化率就是指技術成果的應用數(shù)與技術成果總數(shù)的比。
科技是經(jīng)濟增長的發(fā)動機,是提高綜合國力的主要驅(qū)動力。促進科技成果轉(zhuǎn)化、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,已經(jīng)成為世界各國科技政策的新趨勢??萍汲晒D(zhuǎn)化的途徑,主要有直接和間接兩種轉(zhuǎn)化方式,并且這兩種方式也并非涇渭分明,經(jīng)常是相互包含的。科技成果的間接轉(zhuǎn)化主要是通過各類中介機構(gòu)來開展的。機構(gòu)類型和活動方式多種多樣。在體制上,有官辦的、民辦的,也有官民合辦的;在功能上,有大型多功能的機構(gòu)(如既充當科技中介機構(gòu),又從事具體項目的開發(fā)等),也有小型單一功能的組織。
科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中,政策鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈之間相互影響、相互支撐。當前,促進科技成果轉(zhuǎn)化還有不少難點堵點,呼喚好政策、好環(huán)境。為科技創(chuàng)新項目提供全要素、多維度服務,營造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),才能把科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”真正轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
隨著科技的不斷進步和經(jīng)濟社會的發(fā)展,科技成果的轉(zhuǎn)化模式也不斷創(chuàng)新。出現(xiàn)了多種形式的轉(zhuǎn)化模式,如技術轉(zhuǎn)讓、技術入股、技術眾包等,這些模式為科技成果的轉(zhuǎn)化提供了更多的選擇和可能性。科技成果的轉(zhuǎn)化需要科技中介服務機構(gòu)的參與和推動。近年來,各類科技中介服務機構(gòu)蓬勃發(fā)展,如技術轉(zhuǎn)移中心、科技創(chuàng)新服務中心、科技企業(yè)孵化器等,這些機構(gòu)為科技成果的轉(zhuǎn)化提供了全方位的服務和支持。
企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化和推廣過程中的重要主體。企業(yè)可以自行發(fā)布信息或者委托技術交易中介機構(gòu)征集其單位所需的科技成果,或者征尋科技成果的合作者,也可以獨立或者與境內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位或者其他合作者實施科技成果轉(zhuǎn)化、承擔政府組織實施的科技研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目,還可以與研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位相結(jié)合,聯(lián)合實施科技成果轉(zhuǎn)化。
目前,科技部國家科技管理信息系統(tǒng)中加入《國家科技計劃項目成果登記表》,已匯交近2萬項成果;已支持建設國家知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易機構(gòu)3家,國家技術轉(zhuǎn)移區(qū)域中心12家,國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)12家,國家技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)420家,國際技術轉(zhuǎn)移中心45家,有效促進了技術要素自由流動和高效配置;截至2021年底,全國新型研發(fā)機構(gòu)共計2412家,研發(fā)經(jīng)費650.02億元,在職人員22.18萬人;截至2022年底,全國科技創(chuàng)業(yè)孵化載體總數(shù)超過1.5萬家。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》顯示:
長期以來,我國絕大部分企業(yè)仍然通過資金、人力投入來實現(xiàn)量的擴張,通過上規(guī)模來增加企業(yè)的效益。而以科技進步為主的內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn),還沒有成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主流。在市場經(jīng)濟的條件下,企業(yè)的生存和發(fā)展,本質(zhì)上取決于企業(yè)的技術創(chuàng)新、吸納科技成果能力和經(jīng)營能力,而不是僅靠資金、人力的投入上規(guī)模來實現(xiàn)量的擴張及效益的提高。要不斷提高企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化主體的認識,勇挑重擔,使企業(yè)寓科技成果于產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)展生產(chǎn)之中,真正成為促進科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑。
政府在科技成果轉(zhuǎn)化中扮演著重要的角色,可以通過制定相關政策、提供資金支持、搭建平臺等方式,促進科技成果的轉(zhuǎn)化。同時,企業(yè)也需要加強與科研機構(gòu)、高校的產(chǎn)學研合作,積極引進和吸收先進的科技成果,推動自身的技術升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。此外,科研機構(gòu)和高校也需要加強科技成果的宣傳和推廣,提高科技成果的知名度和影響力,吸引更多的企業(yè)和社會資本投入??萍汲晒D(zhuǎn)化是促進科學技術與經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合的重要途徑,需要政府、企業(yè)、科研機構(gòu)等多方面的合作和努力,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的共贏。
科技成果轉(zhuǎn)化行業(yè)未來發(fā)展機遇及挑戰(zhàn)
企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量,越來越多的企業(yè)開始注重科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,通過引進和吸收先進的科技成果,推動自身的技術升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。總之,科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀是政策支持力度不斷加大,轉(zhuǎn)化率逐步提高,轉(zhuǎn)化模式不斷創(chuàng)新,科技中介服務機構(gòu)蓬勃發(fā)展,企業(yè)成為科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。未來,隨著科技的不斷進步和社會需求的不斷變化,科技成果的轉(zhuǎn)化將面臨更多的機遇和挑戰(zhàn)。
下一步,將持續(xù)開展各級財政資金支持設立的科技項目成果匯交,陸續(xù)篩選出其中的優(yōu)秀成果推向市場;持續(xù)完善技術轉(zhuǎn)移體系,鼓勵各地方重點培育一批市場化專業(yè)化技術轉(zhuǎn)移機構(gòu),提升服務能力和服務水平;加快推動高校專業(yè)化國家技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設,爭取到“十四五”末建設100家,基本覆蓋高水平研究型大學;大力支持建設以企業(yè)為主體的概念中心、中試基地等,加快推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
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2024-2029年科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告
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