加快推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是保障國家糧食安全的重要舉措。糧食安全與能源安全、金融安全并稱三大經(jīng)濟安全,是國家安全的重要基礎(chǔ)。黨的十九大報告強調(diào):“確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。”改革開放以來,我國糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升,實現(xiàn)了由“吃不飽”到“吃得飽”,并且“吃得好”的歷史性轉(zhuǎn)變。但我國還存在對國際糧源的掌控能力較弱,在國際糧食市場上的話語權(quán)不強等影響糧食安全的風(fēng)險短板,與一些國家的國際大糧商通過全球布局,掌控全產(chǎn)業(yè)鏈,形成強有力的競爭力相比,還存在較大差距。在國際環(huán)境日益復(fù)雜多變,特別是國際貿(mào)易摩擦導(dǎo)致我國利用國際糧食市場不確定性增加的形勢下,立足國情糧情,加快推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性,筑牢糧食安全根基,是有效應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、強化國家糧食安全保障能力建設(shè)的根本途徑,對于維護國家安全尤為重要。
隨著雜糧消費日趨家?;?,不僅日常食用雜糧的人群在擴大,還有更多家常品類在與新品雜糧、混搭版雜糧、便捷雜糧包的競爭中重新受到青睞,奪回了市場C位。隨著雜糧消費進入常態(tài)化,終端消費也將更加細(xì)致,2023年中國五谷雜糧行業(yè)市場規(guī)模達(dá)922.95億元。
整體來說,我國雜糧的產(chǎn)量相對主糧比較少,只能在特定的區(qū)域種植,2023年我國玉米、大豆、其他豆類、薯類產(chǎn)量分別為28884萬噸、2084萬噸、326.1萬噸、3014萬噸。
近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全力以赴攻難關(guān)、破難題,保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的勢頭,“三農(nóng)”基本盤進一步夯實,為經(jīng)濟回升向好、高質(zhì)量發(fā)展扎實推進提供了有力支撐。2023年農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展,全年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2.49萬億元。在產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)拉動下,我國五谷雜糧行業(yè)作為食品一次銷售規(guī)模保持增長。
根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2024-2029年糧食行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報告》顯示:
2023年上半年,國際米價小幅走強,國內(nèi)新冠疫情全面解除,稻米供需恢復(fù)正常,稻米市場小幅波動,但與小麥、玉米市場大幅下跌相比,稻米市場的表現(xiàn)可謂平穩(wěn)。
三季度,受厄爾尼諾現(xiàn)象和印度政府收緊大米出口政策影響,國際大米市場出現(xiàn)大幅上漲,并創(chuàng)出2008年四季度以來的新高,加上東北地區(qū)一度受到三臺風(fēng)襲擾,稻谷減產(chǎn)預(yù)期增強,國內(nèi)稻米市場全面走強,新早稻上市后價格高開高走,創(chuàng)出近幾年的新高。新季中晚稻上市后,市場看漲預(yù)期較強,市場主體介入積極,推動南北中晚稻全面走強,但上漲幅度小于國際大米市場。
國內(nèi)稻米市場走強,且走勢強于小麥、玉米,導(dǎo)致稻米替代需求減少,口糧需求繼續(xù)下降,雖然大米進口大幅下降,稻谷產(chǎn)量小幅減產(chǎn),但難以改變供強需弱的基本面。11月份,隨著新季中晚稻全面上市,供應(yīng)壓力持續(xù)增大,稻米市場開始全面走弱,秈稻走勢相對較強,粳稻走勢偏弱,黑龍江佳木斯地區(qū)于2023年12月6日啟動了最低收購價預(yù)案,成為2023年唯一啟動預(yù)案的主產(chǎn)區(qū)。
2024年二季度,隨著印度大米出口限制的逐步取消,國際大米可能會出現(xiàn)快速回落,疊加國內(nèi)大米需求減弱,預(yù)計稻米市場將繼續(xù)探底。南方大米價格偏高,預(yù)計向下的空間可能更大。由于上年早稻價格較高,預(yù)計新早稻收購價可能低開,總體走勢或?qū)⑷跤谏夏?,但啟動最低收購價預(yù)案的可能性不大。
因大米進口可能開始回升,而需求仍可能低迷,預(yù)計國內(nèi)新季中晚稻價格低開后將小幅走弱,收購價格預(yù)計將低于上年,啟動最低收購價預(yù)案的范圍和力度可能強于上年。由于稻米市場上漲幅度本就不大,加上最低收購價支撐,預(yù)計稻米市場下跌幅度將相對有限,不太可能出現(xiàn)類似于小麥和玉米市場的大幅波動走勢。
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