融資擔(dān)保是隨著商業(yè)信用、金融信用的發(fā)展需要和擔(dān)保對(duì)象的融資需求而產(chǎn)生的一種信用中介行為。它是擔(dān)保業(yè)務(wù)中最主要的品種之一，主要作用是為債務(wù)方提供擔(dān)保增信，向債權(quán)方提供擔(dān)保，從而履行合同或其他類資金約定的責(zé)任和義務(wù)。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，目前我國(guó)基本構(gòu)建成了國(guó)家融資擔(dān)?；?、省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、轄內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的三層組織體系，為中小企業(yè)和“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域提供有效的信用增進(jìn)服務(wù)，緩解融資難、融資貴問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)管理風(fēng)險(xiǎn)和信用，作為第三方保證人，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，特別是在支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”方面發(fā)揮著重要作用。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)類型多樣，包括全國(guó)性擔(dān)保公司、信用增進(jìn)公司、省級(jí)擔(dān)保公司、地市級(jí)擔(dān)保公司等。這些機(jī)構(gòu)在各自的展業(yè)區(qū)域內(nèi)，為不同層級(jí)的客戶提供融資擔(dān)保服務(wù)。截至2022年末，全國(guó)共有融資擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)4367家，其中國(guó)有控股機(jī)構(gòu)數(shù)量2569家，民營(yíng)及外資控股機(jī)構(gòu)數(shù)量1798家，直接融資擔(dān)保在保余額48164億元，全行業(yè)支持小微企業(yè)、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)占在保余額比例超過(guò)50%。

融資擔(dān)保行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)分析

融資擔(dān)保行業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn)。一方面，由于擔(dān)保業(yè)務(wù)涉及信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)因素，機(jī)構(gòu)需要具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力;另一方面，通過(guò)提供專業(yè)的擔(dān)保服務(wù)，機(jī)構(gòu)也能獲得較高的收益。

自《擔(dān)保法》頒布以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列有關(guān)融資擔(dān)保的政策法規(guī)，如《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》、《融資擔(dān)保公司管理?xiàng)l例》、《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》等，為融資擔(dān)保行業(yè)的健康發(fā)展提供了法律依據(jù)和制度保障。《地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》加快出臺(tái)立法，有望為類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更好的便利和更明確的政策依據(jù)。

政府性融資擔(dān)保具有“增信、分險(xiǎn)、中介”功能，是撬動(dòng)金融資源支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策工具。2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)?；鹱饔们袑?shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)堅(jiān)持準(zhǔn)公共定位，彌補(bǔ)市場(chǎng)不足，為缺信息、缺信用的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供增信，著力解決其融資難、融資貴甚至融不到資的問(wèn)題。

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視融資擔(dān)保有關(guān)工作，將發(fā)展融資擔(dān)保作為緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問(wèn)題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策環(huán)境等因素的差異，融資擔(dān)保行業(yè)在區(qū)域間的發(fā)展存在不均衡現(xiàn)象。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量多、規(guī)模大、業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力強(qiáng);而一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)則相對(duì)較弱。

今年1-7月，安徽著力激發(fā)政府性融資擔(dān)保行業(yè)的“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”，累計(jì)撥付政府性融資擔(dān)保體系省級(jí)資金7.39億元，支持省擔(dān)保集團(tuán)、省農(nóng)擔(dān)公司新增政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)1017億元，業(yè)務(wù)規(guī)模位列全國(guó)第二，服務(wù)小微、三農(nóng)等經(jīng)營(yíng)主體6.61萬(wàn)戶。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2030年中國(guó)融資擔(dān)保行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理及投資機(jī)會(huì)分析報(bào)告》顯示：

未來(lái)，隨著政府對(duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題的重視，預(yù)計(jì)將有更多政策出臺(tái)，支持融資擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展。這些政策將進(jìn)一步明確融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的定位和發(fā)展方向，推動(dòng)其更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將不斷探索新的業(yè)務(wù)模式，以滿足市場(chǎng)需求。例如，通過(guò)引入“第四方”參與人、開(kāi)展聯(lián)合擔(dān)保等方式，降低業(yè)務(wù)集中度，分散風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也將積極開(kāi)展綠色金融、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的擔(dān)保業(yè)務(wù)，拓展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。報(bào)告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿足的市場(chǎng)需求和趨勢(shì)，有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場(chǎng)，牢牢把握行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2030年中國(guó)融資擔(dān)保行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理及投資機(jī)會(huì)分析報(bào)告》。