中國(guó)大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入 飛機(jī)制造行業(yè)將取消外資股比限制

• 2018年4月18日 ZhouXun來(lái)源：財(cái)經(jīng) 737 44
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  2018-2023年飛機(jī)制造產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來(lái)發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告

  飛機(jī)制造行業(yè)研究報(bào)告旨在從國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析飛機(jī)制造未來(lái)的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢(shì)，挖掘飛機(jī)制造行業(yè)的市場(chǎng)潛力，基于重點(diǎn)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域的深度研究，提供對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、...

發(fā)改委宣布，飛機(jī)制造行業(yè)2018年將取消外資股比限制，包括干線飛機(jī)、支線飛機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、浮空器等各類型。

4月17日，發(fā)改委宣布，飛機(jī)制造行業(yè)2018年將取消外資股比限制，包括干線飛機(jī)、支線飛機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、浮空器等各類型。

“這是落實(shí)習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇的幾點(diǎn)倡議的具體方案?！敝袊?guó)民航管理干部學(xué)院經(jīng)濟(jì)和政策教研室主任李小群告訴記者。

國(guó)家主席習(xí)近平4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上表示，中國(guó)將大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。在制造業(yè)方面，目前已基本開放，保留限制的主要是汽車、船舶、飛機(jī)等少數(shù)行業(yè)，現(xiàn)在這些行業(yè)已經(jīng)具備開放基礎(chǔ)，下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制。

李小群認(rèn)為，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，很多外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)對(duì)于50%以上的限制還是很敏感的。以前不能控股，很多外資企業(yè)不愿意進(jìn)來(lái)。而發(fā)改委此舉掃清了外資制造業(yè)進(jìn)入中國(guó)的體制性障礙，有利于國(guó)內(nèi)航空制造業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局加速形成。

去年《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中就規(guī)定：干線、支線飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造與維修，3噸級(jí)及以上直升機(jī)設(shè)計(jì)與制造，和無(wú)人機(jī)等制造業(yè)項(xiàng)目，必須由中方控股的合資公司主導(dǎo);通用飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造與維修也僅限于合資、合作方式。

2018年中國(guó)則加快了放開步伐。年初國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的決定》明確，允許外商以獨(dú)資形式投資設(shè)立航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)和航空貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)、地面服務(wù)、航空食品、停車場(chǎng)項(xiàng)目;放寬外商投資通用飛機(jī)維修由中方控股的限制;取消外商投資飛機(jī)維修承攬國(guó)際維修市場(chǎng)業(yè)務(wù)的義務(wù)要求。由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門制定相關(guān)管理辦法。

上述《決定》指出，允許外商以獨(dú)資形式從事6噸級(jí)9座以下通用飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造與維修業(yè)務(wù);取消3噸級(jí)及以上民用直升機(jī)設(shè)計(jì)與制造的投資比例限制。

中國(guó)民航局計(jì)劃司投資處處長(zhǎng)茅俊杰在接受記者采訪時(shí)表示，從民航角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)民航潛在市場(chǎng)很大，各地政府對(duì)航空制造業(yè)很重視，民航的發(fā)展離不開制造業(yè)水平的提升。對(duì)航空制造領(lǐng)域的進(jìn)一步開放，總體上是有利于中國(guó)民航發(fā)展的。

國(guó)內(nèi)飛機(jī)制造商市場(chǎng)研究部門負(fù)責(zé)人告訴記者，更加期待飛機(jī)零配件商、系統(tǒng)開放商能全面放開。只有鼓勵(lì)外資積極加入中國(guó)制造2025，中國(guó)企業(yè)才能先看再學(xué)謀促進(jìn)?；蛟S還能規(guī)避未來(lái)技術(shù)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。

然而單一政策無(wú)法推動(dòng)行業(yè)真正發(fā)展好。要想要制造端發(fā)揮政策紅利帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，那么就要解決需求端的問(wèn)題。

中國(guó)民航“十三五”發(fā)展規(guī)劃指出，十二五期間，民航行業(yè)發(fā)展中依然存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問(wèn)題。制約民航發(fā)展的體制環(huán)境沒有根本性改善，空域資源不足依然是制約民航發(fā)展的突出瓶頸。大中型機(jī)場(chǎng)保障能力不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度滯后于發(fā)展需求。

上述國(guó)內(nèi)飛機(jī)制造商市場(chǎng)研究部門負(fù)責(zé)人表示，引入外資，可能會(huì)帶動(dòng)從產(chǎn)品，到應(yīng)用，再到整體環(huán)節(jié)的新突破。

當(dāng)然，外資是否會(huì)真進(jìn)來(lái)?什么時(shí)候進(jìn)來(lái)?“一切還要等相關(guān)細(xì)則出來(lái)再談?！卑臀骱娇展I(yè)公司大中華區(qū)總裁關(guān)東元對(duì)記者說(shuō)。

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