民法典分編草案提請(qǐng)審議：物權(quán)編專(zhuān)章規(guī)定居住權(quán)

• 2018年8月27日 FanTianQing來(lái)源：騰訊網(wǎng) 1386 91
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  2018-2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告

  經(jīng)濟(jì)型酒店研究報(bào)告對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對(duì)研究過(guò)程中所獲取的經(jīng)濟(jì)型酒店資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過(guò)圖表、統(tǒng)計(jì)結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過(guò)程...

8月27日，備受社會(huì)關(guān)注的民法典各分編(草案)提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議，這是民法典編纂工作的重要一步，是我國(guó)民事立法中的一件大事。

婚姻家庭編：增加離婚冷靜期制度

婚姻家庭制度是規(guī)范夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則，關(guān)系到家家戶(hù)戶(hù)的利益。隨著婚姻觀念、家庭關(guān)系的變化，婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況?；橐黾彝ゾ幉莅敢袁F(xiàn)行婚姻法、收養(yǎng)法為基礎(chǔ)，結(jié)合社會(huì)發(fā)展需要，修改了部分規(guī)定，并增加了一些新規(guī)定。

“現(xiàn)行婚姻法規(guī)定，患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病者禁止結(jié)婚。這一規(guī)定在實(shí)踐中很難操作，且在對(duì)方知情的情況下，是否患有疾病并不必然會(huì)影響當(dāng)事人的結(jié)婚意愿。為尊重當(dāng)事人的婚姻自主權(quán)，草案規(guī)定，一方患有嚴(yán)重疾病的應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知對(duì)方，不如實(shí)告知的，對(duì)方可以請(qǐng)求撤銷(xiāo)該婚姻?！比珖?guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室巡視員楊明侖介紹。

“為維護(hù)婚姻登記制度的權(quán)威性，保障婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，遏制利用偽造、變?cè)旎蛘呙坝盟松矸葑C件、戶(hù)口簿、無(wú)配偶證明等方式騙取結(jié)婚登記的行為，草案規(guī)定以偽造、變?cè)?、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記的婚姻無(wú)效?！睏蠲鱽稣f(shuō)。

據(jù)介紹，實(shí)踐中，由于離婚登記手續(xù)過(guò)于簡(jiǎn)便，輕率離婚的現(xiàn)象增多，不利于家庭穩(wěn)定。為此，草案規(guī)定了一個(gè)月的離婚冷靜期，在此期間，任何一方可以向登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請(qǐng)。

對(duì)于社會(huì)高度關(guān)注的夫妻債務(wù)問(wèn)題，現(xiàn)行婚姻法沒(méi)有具體規(guī)定，但最高人民法院司法解釋對(duì)此作出了規(guī)定?！八痉ń忉寗偝雠_(tái)實(shí)施不久，尚需要進(jìn)一步觀察實(shí)踐效果，再研究如何在婚姻家庭編草案作出相關(guān)規(guī)定。草案目前對(duì)現(xiàn)行婚姻法的有關(guān)規(guī)定未作實(shí)質(zhì)性修改?！睏蠲鱽鼋榻B。

繼承編：增加打印、錄像等新遺囑形式

1985年我國(guó)繼承法通過(guò)以來(lái)，隨著人民群眾生活水平不斷提高，財(cái)產(chǎn)日益增多，因繼承引發(fā)的糾紛也越來(lái)越多，情形也越來(lái)越復(fù)雜。根據(jù)我國(guó)社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)、繼承觀念等方面的發(fā)展變化，繼承編草案修改完善了繼承制度，以滿(mǎn)足人民群眾處理遺產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，促進(jìn)家庭和睦，推進(jìn)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“為確保遺產(chǎn)得到妥善管理、順利分割，更好地維護(hù)繼承人、債權(quán)人利益，避免和減少糾紛，草案規(guī)定了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式、職責(zé)和權(quán)利等內(nèi)容。草案還完善了遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度，適當(dāng)擴(kuò)大了扶養(yǎng)人的范圍，以滿(mǎn)足養(yǎng)老形式多樣化需求，促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”沈春耀說(shuō)。

據(jù)了解，為保護(hù)債權(quán)人利益，保障國(guó)家稅收應(yīng)收盡收，草案規(guī)定遺產(chǎn)分割前，應(yīng)當(dāng)支付相關(guān)費(fèi)用，清償被繼承人的債務(wù)，繳納所欠稅款，同時(shí)明確遺產(chǎn)已經(jīng)分割時(shí)債務(wù)清償、稅款繳納的具體規(guī)則。

“為適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展需要，草案增加了打印、錄像等新的遺囑形式；為切實(shí)尊重遺囑人的真實(shí)意愿，草案修改了遺囑效力規(guī)則，刪除了繼承法中關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定?！睏蠲鱽稣f(shuō)。

侵權(quán)責(zé)任編：規(guī)定環(huán)境損害懲罰性賠償

侵權(quán)責(zé)任是民事主體侵害他人權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。侵權(quán)責(zé)任編在總結(jié)侵權(quán)責(zé)任法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)侵權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況，吸收借鑒司法解釋的有益做法，對(duì)侵權(quán)責(zé)任制度作出了必要的補(bǔ)充和完善。

“侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，受害人和行為人對(duì)損害的發(fā)生都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，可以根據(jù)實(shí)際情況，由雙方分擔(dān)損失。實(shí)踐中，該規(guī)定因裁判標(biāo)準(zhǔn)不明導(dǎo)致適用范圍過(guò)寬，社會(huì)效果不是很好。為進(jìn)一步明確該規(guī)則的適用范圍，統(tǒng)一裁判尺度，草案將侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定中的‘根據(jù)實(shí)際情況’修改為‘依照法律的規(guī)定’?！笔暾f(shuō)。

草案擴(kuò)大了精神損害賠償?shù)倪m用范圍，增加規(guī)定，故意侵害自然人具有人身意義的特定物品造成嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求精神損害賠償?！氨热?，有人故意將他人唯一的結(jié)婚照撕毀，造成他人嚴(yán)重精神損害，這種情況就可以考慮請(qǐng)求精神損害賠償?！笔暾f(shuō)。

據(jù)了解，實(shí)踐中，無(wú)償搭乘引發(fā)的損害賠償問(wèn)題爭(zhēng)議較大，為了既保護(hù)受害者的權(quán)益，又鼓勵(lì)大家助人為樂(lè)，草案規(guī)定，無(wú)償搭乘人在交通事故中受到損害的，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)速r償責(zé)任。

為落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的“對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實(shí)行賠償制度”的要求，貫徹黨的十九大報(bào)告提出的“要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度”的決策部署，草案規(guī)定侵權(quán)人故意違反國(guó)家規(guī)定損害生態(tài)環(huán)境的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。草案還明確了生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度。

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