2018-2024年中國消費金融行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險預(yù)測分析報告
消費金融研究報告對消費金融行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證,對研究過程中所獲取的消費金融資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析,通過圖表、統(tǒng)計結(jié)果及文獻(xiàn)資料,或以縱向的發(fā)展過程,或橫...
今年7月印發(fā)的《國稅地稅征管體制改革方案》明確,從明年1月1日起,將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。
社保費由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收
個稅改革塵埃落定,社保費統(tǒng)征成為公眾關(guān)注的又一焦點。近日,江蘇一家企業(yè)被責(zé)成補(bǔ)繳十年社保費約200萬元,社保征繳日趨嚴(yán)格,違規(guī)漏洞將進(jìn)一步填補(bǔ)。同時,伴隨著國地稅改革漸進(jìn),稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)征社保費使中央財政調(diào)劑能力得以增強(qiáng)。不過,機(jī)制日漸規(guī)范之際,企業(yè)對稅費負(fù)擔(dān)的憂慮未減,未來減稅降費仍將是破解矛盾的關(guān)鍵動作。
追堵少繳、欠繳漏洞
9月3日,裁判文書網(wǎng)公布的一份行政裁定書引發(fā)關(guān)注。這份來自江蘇省常州市新北區(qū)人民法院的行政裁定書顯示,常州市裕華玻璃有限公司2007年12月至2017年11月期間欠繳社會保險費合計201萬元,江蘇省常州地方稅務(wù)局第五稅務(wù)分局作出社會保險費征收決定,對裕華玻璃公司征收社會保險費。在征收決定生效后,因該公司未全部履行繳納義務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
稅務(wù)部門追繳社保費的行動不僅僅發(fā)生在江蘇。近期,黑龍江省稅務(wù)局等有關(guān)部門發(fā)文表示,從8月1日起,組織全省基層單位開展基本養(yǎng)老保險費征繳專項整治行動,要將勞務(wù)派遣公司、物業(yè)保安公司、建筑施工企業(yè)、季節(jié)性用工較多企業(yè)列入重點,依法加大檢查和處罰力度,嚴(yán)厲打擊應(yīng)參未參、應(yīng)繳未繳行為。
記者梳理發(fā)現(xiàn),目前已有安徽、河南、江蘇、湖北、四川等地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請執(zhí)行社保費的裁定文書。
在此前,我國各地社保費的征收機(jī)構(gòu)并不一致,有些是由稅務(wù)部門來征收,有些則是由社保部門來征收,這為企業(yè)欠繳、少繳提供了方便。而今年7月印發(fā)的《國稅地稅征管體制改革方案》明確,從明年1月1日起,將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。
社會保險費等非稅收入由各部門自行征收管理改為由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收管理,這是規(guī)范政府非稅收入征管的重大轉(zhuǎn)變。上海財經(jīng)大學(xué)教授、公共政策與治理研究院院長胡怡建認(rèn)為,這將在制度上更具規(guī)范性,在執(zhí)行上更具剛性,不但有利于降低征管成本、提升征管效率,而且將為未來稅費制度改革、統(tǒng)一政府收入體系、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
在理順社保征收機(jī)制的同時,由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費能有效阻擊企業(yè)欠繳、少繳員工社保等行為。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪德華指出,社會保險費是對企業(yè)工資總額和個人工資薪金按一定比例課征的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在課征企業(yè)所得稅和個人所得稅的過程中都需要掌握企業(yè)的工資發(fā)放情況。與社保部門相比,稅務(wù)部門征收社保費具有天然的稅費同源同管的優(yōu)勢。
費率高企成元兇
社保費統(tǒng)征堵上欠繳少繳漏洞的同時,卻有聲音傳出,此舉將增加企業(yè)的用工成本。對此,多位專家表示,此次社保征管主體改革對于按時足額繳納社保費的企業(yè)來說影響不大,但那些低繳、漏繳社保費的企業(yè)要達(dá)到足額的標(biāo)準(zhǔn)則要付出比較大的成本。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受媒體采訪時表示,社保繳費直接關(guān)系到雇員的社會福利,不能被省略或是降低標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)有責(zé)任按時足額繳納社保費。
實際上,對企業(yè)用工成本增加的擔(dān)憂源于我國現(xiàn)行社保費率較高的現(xiàn)狀。據(jù)測算,當(dāng)前我國企業(yè)社??傎M率在30%左右,不僅普遍高于發(fā)展中國家,而且高于大多數(shù)發(fā)達(dá)國家。
對此,董登新認(rèn)為,政府應(yīng)該出臺更加有力的降稅和減少其他行政性收費的措施,對沖征收體制改革后企業(yè)社保費上升的成本。
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