社保費2019年發(fā)生重大變化

• 2018年8月8日 HaoChenChong來源：新浪 943 59
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  2018-2024年中國社保信息化行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告

  隨著社保信息化行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內(nèi)外優(yōu)秀的社保信息化企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，...

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》，明確從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》，明確從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

這一改革將產(chǎn)生一系列重要影響。

結(jié)束社保費“分征”局面

“以前各地社保費的征收機構(gòu)全國并不一致，有的地方是由稅務(wù)部門來征收，有的是由社保部門來征收。”中國法學會財稅法學研究會會長、北京大學法學院教授劉劍文告訴中新網(wǎng)記者。

也就是說，存在兩個部門征收的局面。而這一局面的形成有其歷史和政策原因。

根據(jù)國務(wù)院1999年出臺的《社會保險費征繳暫行條例》規(guī)定，社會保險費的征收機構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機關(guān)征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)征收。

2011年正式實施的《社會保險法》依然沒有明確規(guī)定社保費的統(tǒng)一征收機構(gòu)，只籠統(tǒng)提出，“社會保險費實行統(tǒng)一征收，實施步驟和具體辦法由國務(wù)院規(guī)定?！?/p>

在沒有統(tǒng)一規(guī)定的情形下，各省份的征管模式也不一樣。如，自2017年1月1日起，河南省社會保險費改由地方稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一征收。而根據(jù)媒體2016年底的統(tǒng)計，有20多個地方稅務(wù)部門實現(xiàn)了稅務(wù)機關(guān)代征社保費。

解決漏繳、少繳社保問題

對于普通老百姓更為關(guān)心的是，這會對自己的社保繳費產(chǎn)生什么影響?

“稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費，提高了征繳力度，有利于將社會保險費基向個人所得稅的稅基靠攏，解決長期存在的費基不實的問題。”張盈華說，稅務(wù)部門的強制性也有助于落實《社會保險法》第六十三條對于欠繳社保費的罰則，規(guī)范市場主體的社保繳費行為。

通俗來說就是，目前有的企業(yè)不給員工上社保，更為常見的是不給員工全額上社保。而社保費由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收后，這種情況有望得到改變。

根據(jù)《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理暫行辦法》，職工本人一般以上一年度本人月平均工資為個人繳費工資基數(shù)。本人月平均工資低于當?shù)芈毠て骄べY60%的，按當?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費;超過當?shù)芈毠て骄べY300%的，按當?shù)芈毠ぴ缕骄べY的300%繳費。

在現(xiàn)實情況中，很多企業(yè)不會按照你的月平均工資來繳納社保。

就現(xiàn)行體系來說，社保費向稅務(wù)部門統(tǒng)一征收轉(zhuǎn)變，還需要考慮以下問題——

一是，五險征收力度加大，市場主體的遵繳率提高，基金收入必定會增加，而部分地區(qū)或部分行業(yè)、企業(yè)的繳費負擔可能會加重，因此降低社會保險費率還應(yīng)繼續(xù)在路上;

二是，自雇就業(yè)者、靈活就業(yè)人員等群體沒有雇主代扣代繳，需要稅務(wù)部門做好信息管理和經(jīng)辦服務(wù)，以免這些群體出現(xiàn)社保斷繳問題。

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