江西加大稀土打黑力度 聯(lián)合高壓下 稀土市場或?qū)⑻嵴?/h1>

• 2018年9月13日 GuoMeng來源：中國證券網(wǎng) 上海有色網(wǎng) 698 41
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  2018-2023年中國余壓發(fā)電行業(yè)供需趨勢及投資風險研究報告

  隨著余壓發(fā)電行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內(nèi)外優(yōu)秀的余壓發(fā)電企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，以期...

近日，江西省工信委員會聯(lián)合江西省公安廳等單位聯(lián)合發(fā)布《關于組織開展打擊稀土違法違規(guī)行為專項行動》函文，江西省自2018年9月至2019年1月開展打擊稀土違法違規(guī)行為專項行動。

江西加大稀土打黑力度

近日，江西省工信委員會聯(lián)合江西省公安廳等單位聯(lián)合發(fā)布《關于組織開展打擊稀土違法違規(guī)行為專項行動》函文，江西省自2018年9月至2019年1月開展打擊稀土違法違規(guī)行為專項行動。

包括嚴厲打擊稀土非法開采，取締非法開采礦點;參照年度生產(chǎn)計劃與發(fā)票票據(jù)核查南方稀土集團所屬江西省內(nèi)企業(yè);嚴肅查處冶煉分離環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，停產(chǎn)“黑工廠”并核查礦產(chǎn)資源稅證明;海關核查走私稀土，核查產(chǎn)量及銷量對于超出計劃依法核減甚至取消下批次生產(chǎn)計劃;整治以“綜合利用為名”變相加工非法礦產(chǎn)品，核查綜合利用企業(yè)原料、庫存及工藝是否符合批文，嚴禁綜合利用企業(yè)對稀土礦產(chǎn)品全分離前的各種加工，禁止資源回收利用企業(yè)購進除工業(yè)廢料外的稀土富集物原料，核查獨居石綜合利用企業(yè)放射性廢物處置方式;嚴格規(guī)范稀土產(chǎn)品交易，包括核查貿(mào)易企業(yè)采購來源、增值稅發(fā)票、資源稅管理證明及進口手續(xù);檢查地方監(jiān)管職責落實情況，包括重點核查違規(guī)審批項目、違法違規(guī)生產(chǎn)、非法礦產(chǎn)品買賣及分離行為。

此次核查企業(yè)名單包括江西省123家稀土分離冶煉企業(yè)及貿(mào)易公司，其中重點核查52家，基本囊括了江西省所有稀土產(chǎn)生加工企業(yè)。

江西作為南方離子型稀土礦產(chǎn)集中地，占據(jù)了約30%全國重稀土儲量，2018年擁有約1.29萬噸的稀土生產(chǎn)計劃指標，接近南方稀土開采總量計劃50%。然而，江西的黑稀土泛濫嚴重，以氧化鏑為例，全球氧化鏑保守估計需求1400噸，江西正規(guī)開采計劃產(chǎn)生的供應量約460噸，以中國對全球90%供給量計算，每年黑稀土氧化鏑流通不低于340噸，且其它附加氧化物附加值更大。

函文指出，此次行動打擊力度與懲罰力度較之以往更為強烈，體現(xiàn)了監(jiān)管部分整治黑稀土市場的決心。專項行動貫穿了今年整個第四季度，多部門聯(lián)合高壓之下，黑稀土生產(chǎn)及流通必然有所收斂，稀土市場，尤其鏑鋱系重稀土市場，預計在本次打黑專項行動中將獲得再次提振。

具體行動實施法案如下：

一、嚴厲打擊稀土非法開采：重點查處無證勘察開采等違法違規(guī)行為;堅決取締非法開采礦點;對中國南方稀土集團所屬省內(nèi)企業(yè)，進行實際產(chǎn)銷、原料進口及稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的核查。

二、嚴肅查處冶煉分離環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為：重點核查稀土冶煉分離企業(yè)計劃執(zhí)行情況，原料來源、數(shù)量及庫存情況。停產(chǎn)“黑工廠”;核查礦產(chǎn)資源稅管理證明;海關核查走私稀土;核查產(chǎn)量及銷量，對于超計劃生產(chǎn)的，依法核減其下一批次生產(chǎn)計劃直至全部取消。

三、整治以“綜合利用為名”變相加工非法礦產(chǎn)品：重點核查稀土資源綜合利用企業(yè)原料來源、數(shù)量及庫存情況。核查資源綜合利用企業(yè)原料、工藝及產(chǎn)能是否符合批文;嚴禁其對稀土礦產(chǎn)品全分離前的各種產(chǎn)品進行加工;禁止資源回收利用企業(yè)購進稀土富集物原料;核查獨居石綜合利用企業(yè)放射性廢物處置方式。

四、嚴格規(guī)范稀土產(chǎn)品交易：重點核查稀土貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)品采購來源、增值稅發(fā)票開具、資源稅管理證明以及進口手續(xù)一證多用等行為等情況。

五、檢查地方監(jiān)管職責落實情況：重點核查違規(guī)審批項目、縱容違法違規(guī)生產(chǎn)、買賣非法礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品、失職瀆職等行為。

工作時間安排：

專項行動時間為2018年9月至2019年1月，按以下階段開展工作：

一、自查階段(2018年9月-10月)

二、專項督查階段(2018年11月-12月)

三、通報處理階段(2019年1月)

本次江西省核查行動共涉及123家分離冶煉企業(yè)和貿(mào)易公司，其中重點核查53家，基本覆蓋當?shù)厮邢⊥辽a(chǎn)加工產(chǎn)能。

江西稀土

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