經(jīng)濟(jì)數(shù)字化趨勢突出,寫字樓行業(yè)如何借力發(fā)力,企業(yè)如何邁出更大一步?
2017年隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn),舊泡沫將被逐步刺破,經(jīng)濟(jì)將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長動力。目前國內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩、非金融國有企業(yè)的高杠桿...
據(jù)媒體報(bào)道,國務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興近日在《參事講堂》上表示,為了理性遏制、逐步燙平房地產(chǎn)泡沫,房地產(chǎn)稅應(yīng)該分解為四個稅:率先出臺能夠精準(zhǔn)遏制投機(jī)的消費(fèi)稅、流轉(zhuǎn)稅、空置稅,然后再從容考慮物業(yè)稅。
據(jù)媒體報(bào)道,國務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興近日在《參事講堂》上表示,為了理性遏制、逐步燙平房地產(chǎn)泡沫,房地產(chǎn)稅應(yīng)該分解為四個稅:率先出臺能夠精準(zhǔn)遏制投機(jī)的消費(fèi)稅、流轉(zhuǎn)稅、空置稅,然后再從容考慮物業(yè)稅。
關(guān)于中國房屋空置情況,仇保興表示,在我國房屋空置率比較高,不同城市空置率是不一樣的,像鄂爾多斯空置率是70%,北京空置率在百分之十幾到二十。而從國際上看,一般采取了空置稅的國家空置率接近5%左右。
第一財(cái)經(jīng)記者查詢后發(fā)現(xiàn),10月9日,由國務(wù)院參事室公共政策研究中心、新華網(wǎng)思客聯(lián)合主辦的2018年第三期《參事講堂》在新華網(wǎng)舉行。仇保興發(fā)表主旨演講,探討未來中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。
根據(jù)新華網(wǎng)提供的演講實(shí)錄,仇保興表示,根據(jù)國際貨幣基金組織發(fā)布的報(bào)告,像法國和日本這樣的發(fā)達(dá)國家,在城鎮(zhèn)化率峰值過去之后,人均住房面積約為35-40平方米。我們國家絕大多數(shù)省份的抽樣調(diào)查表明,人均住房面積已經(jīng)達(dá)到這個數(shù)值,這就意味著我們國家許多三四線城市的住房空置率會逐步上升。
何為空置房源?這個目前并沒有官方定義和標(biāo)準(zhǔn),也就沒有所謂的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。此前曾有民間研究機(jī)構(gòu)發(fā)布過相關(guān)數(shù)據(jù),但尚不足以引發(fā)官方對于開征空置稅的動議。
按照我國確定的稅收法定原則,一是今后開征新稅的,應(yīng)當(dāng)通過全國人大及其常委會制定相應(yīng)的法律。二是對現(xiàn)行的稅收條例修改上升為法律或者廢止的時間也作出了安排,力爭在2020年前完成改革任務(wù)。
換言之,即便要開征空置稅也要通過全國人大及其常委會制定相應(yīng)的法律。
今年9月7日,十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃公布,包括各類立法項(xiàng)目116件。其中,第一類項(xiàng)目69件,即條件比較成熟,十三屆全國人大常委會任期內(nèi)擬提請審議。此外,還有47件列入第二類項(xiàng)目,需要抓緊工作、條件成熟時提請審議。
所謂空置稅并未出現(xiàn)在上述立法規(guī)劃中。換言之,如無意外情況,自2018年至2023年,空置稅不會進(jìn)入人大的立法議程。
但房地產(chǎn)稅確實(shí)在推進(jìn)過程中。按照上述立法規(guī)劃,房地產(chǎn)稅法被列入第一類項(xiàng)目,提請審議機(jī)關(guān)或牽頭起草單位為全國人大常委會預(yù)算工作委員會和財(cái)政部。
“對于列入立法規(guī)劃一類的立法項(xiàng)目,原則上應(yīng)當(dāng)完成,因情況發(fā)生新變化,確實(shí)難以按計(jì)劃提請審議的,或者需要作出調(diào)整的,有關(guān)方面要向全國人大常委會作出書面說明?!比珖舜蟪N瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T會副主任許安標(biāo)說。
2018年3月,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在十三屆全國人大一次會議記者會上曾透露,全國人大常委會預(yù)工委、財(cái)政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法草案。
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