廣東發(fā)布“民營經(jīng)濟十條” 共10個方面，59個政策點

• 2018年11月7日 GuoMeng來源：南方網(wǎng) 852 52
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  技術(shù)升級提升競爭力，行業(yè)轉(zhuǎn)型增強優(yōu)勢，海洋經(jīng)濟行業(yè)企業(yè)如何選擇？

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與陸地經(jīng)濟活動相比，海洋經(jīng)濟屬于一個相對新興的領(lǐng)域。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類認(rèn)識海洋、開發(fā)海洋的能力不斷提高，海洋開發(fā)活動的范圍逐步擴大，形成了一系列海洋新興產(chǎn)業(yè)，滲透...

11月7日上午，廣東省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(下稱“民營經(jīng)濟十條”)已由廣東省委常委會、省政府常務(wù)會審議通過，由廣東省委、省政府印發(fā)實施。

廣東民營經(jīng)濟十條

11月7日上午，廣東省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(下稱“民營經(jīng)濟十條”)已由廣東省委常委會、省政府常務(wù)會審議通過，由廣東省委、省政府印發(fā)實施。

據(jù)廣東省副省長陳良賢介紹，“民營經(jīng)濟十條”主要聚焦構(gòu)建民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟一視同仁的發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主題，針對民營企業(yè)反映突出的痛點難點問題，圍繞進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)、進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入、降低民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、緩解民營企業(yè)融資難融資貴、健全民營企業(yè)公共服務(wù)體系、推動民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、支持民營企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)人才、強化對民營企業(yè)的合法權(quán)益保護(hù)、弘揚企業(yè)家精神、構(gòu)建新型政商關(guān)系等方面，提出了10條措施59個政策點。

以下為文字實錄：

主持人鄧鴻：各位記者朋友，大家上午好!為深入貫徹落實習(xí)近平總書記鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展重要論述精神和黨中央支持民營經(jīng)濟發(fā)展的決策部署，廣東省委省政府出臺了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，今天廣東省人民政府新聞辦公室在這里舉行新聞發(fā)布會，向大家介紹廣東促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的情況，并回答記者朋友的提問。

鄧鴻：出席今天新聞發(fā)布會并在發(fā)布臺就坐的領(lǐng)導(dǎo)有：廣東省人民政府副省長陳良賢同志，省工業(yè)和信息化廳黨組成員、省中小企業(yè)局局長姚德洪同志，省發(fā)改委總經(jīng)濟師黃華東同志，省財政廳副廳長陳劍同志，省人社廳黨組成員、省社?；鸸芾砭志珠L闕廣長同志，省工商聯(lián)總商會秘書長李漢峰同志，中國人民銀行廣州分行副行長覃道愛同志。首先請陳良賢副省長介紹廣東制定出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“民營經(jīng)濟十條”政策情況。

陳良賢：女士們，先生們，各位媒體朋友們，大家上午好!歡迎參加促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施新聞發(fā)布會。現(xiàn)在由我向大家通報《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(下稱“民營經(jīng)濟十條”)有關(guān)情況。

黨的十九大報告指出，要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展;支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力。近年來，廣東省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，出臺了一系列政策措施，有力促進(jìn)我省民營經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。目前廣東民營經(jīng)濟已成為全省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，民營經(jīng)濟增加值、單位數(shù)(企業(yè)數(shù)和個體工商戶)、進(jìn)出口總額、上繳稅收均居全國首位。

今年9月以來，習(xí)近平總書記40天內(nèi)連續(xù)五次給民營企業(yè)加油鼓勁。9月27日，總書記在遼寧調(diào)研考察時強調(diào)，“改革開放以來，黨中央始終關(guān)心和支持民營企業(yè)。我們要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展?！?0月20日，總書記在給民營企業(yè)家的回信中又明確表示，“民營經(jīng)濟的歷史貢獻(xiàn)不可磨滅，民營經(jīng)濟的地位作用不容置疑，任何否定、弱化民營經(jīng)濟的言論和做法都是錯誤的”。10月24日，總書記在廣東考察時，再次高度清晰地重申，“黨中央一直重視和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，這一點沒有改變、也不會改變?！?0月31日，總書記主持召開中央政治局會議時又特別提到，“要堅持‘兩個毫不動搖’，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難?！?1月1日，總書記在民營企業(yè)座談會上再次強調(diào)，“非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變!我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變!我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變!”廣東認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，11月4日，李希書記、馬興瑞省長專題召開全省民營企業(yè)座談會，聽取意見建議，研究發(fā)展壯大我省民營經(jīng)濟工作。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展的重要論述，省委、省政府認(rèn)真研究部署促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的政策措施，今年1月27日，李希書記主持召開省委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記致全國個體勞動者第五次代表大會的賀信精神，決定出臺支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。馬興瑞省長多次批示指示要求認(rèn)真研究，同時召開粵商·省長面對面協(xié)商座談會，聽取意見建議并提出要求。省領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊赴各市調(diào)研民營經(jīng)濟發(fā)展情況，聽取各方面意見建議，并召集省有關(guān)部門研究具體的政策措施。

省發(fā)改委、省工業(yè)和信息化廳、省工商聯(lián)會同各相關(guān)部門按照省委、省政府部署要求，聚焦構(gòu)建民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟一視同仁的發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主題，針對民營企業(yè)反映突出的痛點難點問題，圍繞進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)、進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入、降低民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、緩解民營企業(yè)融資難融資貴、健全民營企業(yè)公共服務(wù)體系、推動民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、支持民營企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)人才、強化對民營企業(yè)的合法權(quán)益保護(hù)、弘揚企業(yè)家精神、構(gòu)建新型政商關(guān)系等方面提出10條措施。目前，“民營經(jīng)濟十條”已由省委常委會、省政府常務(wù)會審議通過，由省委、省政府印發(fā)實施。

“民營經(jīng)濟十條”正文共10個方面，59個政策點，我們聚焦十條，讓大家都記得住，并在附件中明確了各政策點的責(zé)任分工。主要有以下幾方面內(nèi)容： 一、聚焦公平競爭，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。針對民營企業(yè)反映突出的審批難、準(zhǔn)入難、維權(quán)難、惡性競爭等問題來制定，比較有針對性，主要解決三個問題：一是提出開展企業(yè)投資項目承諾制改革試點，公布實行告知承諾制的審批事項清單及具體要求，申請人按要求作出書面承諾的，審批部門可直接作出審批決定，主要是解決速度和效率的問題。全面推行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“一企一證”改革，對部分工業(yè)產(chǎn)品取消發(fā)證檢驗，證件延續(xù)免于實地核查，盡可能為企業(yè)增便利降成本。二是強調(diào)民營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟一視同仁，大中小企業(yè)平等對待。對交通、水利、市政等領(lǐng)域，支持民間資本組建或參股相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金;對教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等領(lǐng)域，推動在用地用水用電等方面享受同等待遇;鼓勵民營房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是營造更有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境，讓民營企業(yè)放心干事創(chuàng)業(yè)。提出加強財產(chǎn)保護(hù)力度，依法慎重對涉嫌違法企業(yè)財產(chǎn)采取強制措施，規(guī)范涉案財產(chǎn)處置，嚴(yán)格區(qū)分違法和合法、個人和法人、涉案人員和家庭成員的財產(chǎn);每年發(fā)布保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益典型案例;完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)案件審判“三審合一”(民事、刑事、行政案件審判);成立專項法律服務(wù)團(tuán)，為企業(yè)內(nèi)部腐敗風(fēng)險防控提供服務(wù)。

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