什么是跨境電子商務?跨境電子商務與支付業(yè)務管理體系有什么關系?

• 2019年6月6日 ChenJunYi來源：轉自互聯(lián)網(wǎng) 417 20
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跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。

二、我國跨境電子商務與支付業(yè)務管理缺陷

雖然跨境電子商務及支付業(yè)務的迅猛發(fā)展給企業(yè)帶來了巨大的利潤空間，但是如果管理不當也可能給企業(yè)帶來巨大的風險，當前我國跨境電子商務與支付業(yè)務的管理缺陷主要體現(xiàn)在以下方面：

1.政策缺陷

(1)電子商務交易歸屬管理問題

從電子商務交易形式上分析，純粹的電子交易在很大程度上屬于服務貿(mào)易范疇，國際普遍認可歸入GATS的規(guī)則中按服務貿(mào)易進行管理。對于只是通過電子商務方式完成定購、簽約等，但要通過傳統(tǒng)的運輸方式運送至購買人所在地，則歸入貨物貿(mào)易范疇，屬于GATT的管理范疇。此外，對于特殊的電子商務種類，既非明顯的服務貿(mào)易也非明顯貨物貿(mào)易，如通過電子商務手段提供電子類產(chǎn)品(如文化、軟件、娛樂產(chǎn)品等)，國際上對此類電子商務交易歸屬服務貿(mào)易或貨物貿(mào)易仍存在較大分歧。因我國尚未出臺《服務貿(mào)易外匯管理辦法》及跨境電子商務外匯管理法規(guī)，對電子商務涉及到的外匯交易歸屬管理范疇更難以把握。

(2)交易主體市場準入問題

跨境電子商務及支付業(yè)務能夠突破時空限制,將商務輻射到世界的每個角落,使經(jīng)濟金融信息和資金鏈日益集中在數(shù)據(jù)平臺。一旦交易主體缺乏足夠的資金實力或出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營、信用危機、系統(tǒng)故障、信息泄露等問題，便會引發(fā)客戶外匯資金風險。因此，對跨境電子商務及支付業(yè)務參與主體進行市場準入規(guī)范管理極其重要與迫切。

(3)支付機構外匯管理與監(jiān)管職責問題

首先，支付機構在跨境外匯收支管理中承擔了部份外匯政策執(zhí)行及管理職責，其與外匯指定銀行類似，既是外匯管理政策的執(zhí)行者與監(jiān)督者;其次，支付機構主要為電子商務交易主體提供貨幣資金支付清算服務，屬于支付清算組織的一種，又不同于金融機構。如何對此類非金融機構所提供的跨境外匯收支服務進行管理與職能定位，急需外匯管理局在法規(guī)中加以明確，制度上規(guī)范操作。

2.操作瓶頸

(1)交易真實性難以審核

電子商務的虛擬性，直接導致外匯監(jiān)管部門對跨境電子商務交易的真實性、支付資金的合法性難以審核，為境內外異常資金通過跨境電子商務辦理收支提供了途徑。

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