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          2020年將實施新的《外商投資法》附中華人民共和國外商投資法草案全文及解讀

          • 2019年7月1日 WuYaNan來源:搜狐 934 58
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          6月28日,在日本大阪G20峰會開幕儀式上,國家主席習近平宣布到2020年將實施新的《外商投資法》。


          因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應當依照法定權限和程序進行,并依法對外國投資者、外商投資企業(yè)因此受到的損失予以補償。

          第二十六條 國家建立外商投資企業(yè)投訴工作機制,及時處理外商投資企業(yè)或者其投資者反映的問題,協(xié)調(diào)完善相關政策措施。

          外商投資企業(yè)或者其投資者認為行政機關及其工作人員的行政行為侵犯其合法權益的,可以通過外商投資企業(yè)投訴工作機制申請協(xié)調(diào)解決。

          外商投資企業(yè)或者其投資者認為行政機關及其工作人員的行政行為侵犯其合法權益的,除依照前款規(guī)定通過外商投資企業(yè)投訴工作機制申請協(xié)調(diào)解決外,還可以依法申請行政復議、提起行政訴訟。

          第二十七條 外商投資企業(yè)可以依法成立和自愿參加商會、協(xié)會。商會、協(xié)會依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定開展相關活動,維護會員的合法權益。

          第四章 投資管理

          第二十八條 外商投資準入負面清單規(guī)定禁止投資的領域,外國投資者不得投資。

          外商投資準入負面清單規(guī)定限制投資的領域,外國投資者進行投資應當符合負面清單規(guī)定的條件。

          外商投資準入負面清單以外的領域,按照內(nèi)外資一致的原則實施管理。

          第二十九條 外商投資需要辦理投資項目核準、備案的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

          第三十條 外國投資者在依法需要取得許可的行業(yè)、領域進行投資的,應當依法辦理相關許可手續(xù)。

          有關主管部門應當按照與內(nèi)資一致的條件和程序,審核外國投資者的許可申請,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

          第三十一條 外商投資企業(yè)的組織形式、組織機構及其活動準則,適用《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》等法律的規(guī)定。

          第三十二條 外商投資企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,應當遵守法律、行政法規(guī)有關勞動保護、社會保險的規(guī)定,依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定辦理稅收、會計、外匯等事宜,并接受相關主管部門依法實施的監(jiān)督檢查。

          第三十三條 外國投資者并購中國境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中的,應當依照《中華人民共和國反壟斷法》的規(guī)定接受經(jīng)營者集中審查。

          第三十四條 國家建立外商投資信息報告制度。外國投資者或者外商投資企業(yè)應當通過企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務主管部門報送投資信息。

          外商投資信息報告的內(nèi)容和范圍按照確有必要的原則確定;通過部門信息共享能夠獲得的投資信息,不得再行要求報送。

          第三十五條 國家建立外商投資安全審查制度,對影響或者可能影響國家安全的外商投資進行安全審查。

          依法作出的安全審查決定為最終決定。

          第五章 法律責任

          第三十六條 外國投資者投資外商投資準入負面清單規(guī)定禁止投資的領域的,由有關主管部門責令停止投資活動,限期處分股份、資產(chǎn)或者采取其他必要措施,恢復到實施投資前的狀態(tài);有違法所得的,沒收違法所得。

          外國投資者的投資活動違反外商投資準入負面清單規(guī)定的限制性準入特別管理措施的,由有關主管部門責令限期改正,采取必要措施滿足準入特別管理措施的要求;逾期不改正的,依照前款規(guī)定處理。

          外國投資者的投資活動違反外商投資準入負面清單規(guī)定的,除依照前兩款規(guī)定處理外,還應當依法承擔相應的法律責任。

          第三十七條 外國投資者、外商投資企業(yè)違反本法規(guī)定,未按照外商投資信息報告制度的要求報送投資信息的,由商務主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

          第三十八條 對外國投資者、外商投資企業(yè)違反法律、法規(guī)的行為,由有關部門依法查處,并按照國家有關規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)。

          第三十九條 行政機關工作人員在外商投資促進、保護和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,或者泄露、非法向他人提供履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          第六章 附 則

          第四十條 任何國家或者地區(qū)在投資方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實際情況對該國家或者該地區(qū)采取相應的措施。

          第四十一條 對外國投資者在中國境內(nèi)投資銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等金融行業(yè),或者在證券市場、外匯市場等金融市場進行投資的管理,國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

          第四十二條 本法自2020年1月1日起施行?!吨腥A人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》同時廢止。

          本法施行前依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》設立的外商投資企業(yè),在本法施行后五年內(nèi)可以繼續(xù)保留原企業(yè)組織形式等。具體實施辦法由國務院規(guī)定。

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