2020年將實(shí)施新的《外商投資法》附中華人民共和國外商投資法草案全文及解讀

• 2019年7月1日 WuYaNan來源：搜狐 934 58
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6月28日，在日本大阪G20峰會(huì)開幕儀式上，國家主席習(xí)近平宣布到2020年將實(shí)施新的《外商投資法》。

2020年將實(shí)施新的《外商投資法》附中華人民共和國外商投資法草案全文及解讀

6月28日，在日本大阪G20峰會(huì)開幕儀式上，國家主席習(xí)近平宣布到2020年將實(shí)施新的《外商投資法》。

截至2018年底，我國累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)約96萬家，累計(jì)實(shí)際使用外資總額超過2.1萬億美元。外資的壯大與我國對外資立法密不可分、相互促進(jìn)。

用《外商投資法》取代原來的《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《外資企業(yè)法》《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》,是新時(shí)代構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制的需要?！赓Y三法’對推動(dòng)我國改革開放產(chǎn)生了十分重要的作用。立法與改革相伴而生,立法也要隨改革步伐不斷完善。

《外商投資法》從四個(gè)方面做了明確,一是強(qiáng)調(diào)外商投資促進(jìn)透明度,二是保障外商投資企業(yè)平等參與市場競爭,三是加強(qiáng)外商投資服務(wù),四是依法依規(guī)鼓勵(lì)和引導(dǎo)外商投資。平等對待內(nèi)外資企業(yè),是中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要求的,也是外資企業(yè)最為期盼的。針對實(shí)踐中存在的問題,《外商投資法》明確要做到政策平等,我國出臺(tái)相關(guān)政策不能只考慮內(nèi)資企業(yè),特別是享受優(yōu)惠政策時(shí)必須內(nèi)外一致;平等參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)平等適用于外資企業(yè);平等參與政府采購活動(dòng),對外資企業(yè)在中國境內(nèi)提供的產(chǎn)品和服務(wù)平等對待;外企可以依法融資,支持外企拓寬融資渠道。

產(chǎn)權(quán)保護(hù)在外企設(shè)立、管理、運(yùn)營中反映較為突出,《外商投資法》就此做了規(guī)范。王臘生說,首先是征收征用,明確國家對外國投資者的投資不實(shí)行征收,特殊情況下國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定實(shí)行征收或者征用。這有很強(qiáng)的針對性,一些地方對外企隨意征收情況時(shí)有發(fā)生。王臘生說,今后再有這種情況就是違法,征收、征用必須依照法定程序進(jìn)行,并按市場價(jià)格及時(shí)給予公平、合理補(bǔ)償。

附：

中華人民共和國外商投資法草案全文

(2019年3月15日第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過)

第一條 為了進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，推動(dòng)形成全面開放新格局，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)(以下簡稱中國境內(nèi))的外商投資，適用本法。

本法所稱外商投資，是指外國的自然人、企業(yè)或者其他組織(以下稱外國投資者)直接或者間接在中國境內(nèi)進(jìn)行的投資活動(dòng)，包括下列情形:

(一)外國投資者單獨(dú)或者與其他投資者共同在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè);

(二)外國投資者取得中國境內(nèi)企業(yè)的股份、股權(quán)、財(cái)產(chǎn)份額或者其他類似權(quán)益;

(三)外國投資者單獨(dú)或者與其他投資者共同在中國境內(nèi)投資新建項(xiàng)目;

(四)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的其他方式的投資。

本法所稱外商投資企業(yè)，是指全部或者部分由外國投資者投資，依照中國法律在中國境內(nèi)經(jīng)登記注冊設(shè)立的企業(yè)。

第三條 國家堅(jiān)持對外開放的基本國策，鼓勵(lì)外國投資者依法在中國境內(nèi)投資。

國家實(shí)行高水平投資自由化便利化政策，建立和完善外商投資促進(jìn)機(jī)制，營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競爭的市場環(huán)境。

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