《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān) 進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造工作的通知》農(nóng)村危房改造任務(wù)須在2019年底前全部開工

• 2019年8月7日 ChenJunYi來源：中房網(wǎng) 556 31
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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)務(wù)部及國務(wù)院扶貧辦日前發(fā)布《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān) 進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造工作的通知》。

四、加大對深度貧困地區(qū)的傾斜支持力度

要把解決深度貧困地區(qū)住房安全作為能否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵，加大傾斜支持力度。中央財(cái)政2019年按照對4類重點(diǎn)對象在全國戶均1.4萬元的基礎(chǔ)上每戶提高2000元、對其他危房戶戶均補(bǔ)助1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，單列“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。各地要充分考慮“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)農(nóng)戶貧困程度深、建房成本高的實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排好地方財(cái)政補(bǔ)助資金，科學(xué)制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予重點(diǎn)傾斜支持。對于深度貧困地區(qū)技術(shù)能力不足、建房能力弱的難題要組織技術(shù)力量予以幫扶。引導(dǎo)金融支持、社會力量資助和村民互助，構(gòu)建多渠道的資金投入機(jī)制。貧困縣要依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金。

五、加強(qiáng)危房鑒定和竣工驗(yàn)收技術(shù)指導(dǎo)

開展建檔立卡貧困戶房屋危險(xiǎn)等級鑒定“回頭看”，縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依據(jù)扶貧部門提供的現(xiàn)有建檔立卡貧困戶名單，逐戶開展房屋危險(xiǎn)等級鑒定，確保建檔立卡貧困戶住房鑒定全覆蓋。采取掛牌等形式，逐戶標(biāo)明房屋危險(xiǎn)性等級、鑒定時(shí)間及鑒定單位等信息。加強(qiáng)技術(shù)力量培訓(xùn)，組織省內(nèi)技術(shù)力量調(diào)度支援深度貧困地區(qū)開展技術(shù)幫扶，指導(dǎo)并協(xié)助當(dāng)?shù)芈鋵?shí)危房鑒定相關(guān)技術(shù)要求，確保危房鑒定準(zhǔn)確，不錯(cuò)不漏。建檔立卡貧困戶脫貧退出時(shí)對住房安全有保障的認(rèn)定應(yīng)核實(shí)房屋安全認(rèn)定材料。加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，指導(dǎo)做好竣工驗(yàn)收，確保改造后房屋基本安全。

六、做好農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)工作

自2019年起，中央財(cái)政通過農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，支持抗震烈度8度及以上的地震高烈度設(shè)防地區(qū)開展農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)。農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)對象是只有一套住房并經(jīng)鑒定不能滿足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防目標(biāo)要求的農(nóng)戶。已列入農(nóng)村危房改造計(jì)劃的農(nóng)戶不得列入農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)范圍。有能力、有意愿按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)新建住房的農(nóng)戶可納入農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)范圍。農(nóng)房抗震改造對象確定堅(jiān)持公開、公平、公正原則，執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、農(nóng)房抗震鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào)、縣級審批的程序。農(nóng)戶提交申請后，縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門須組織專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則提供抗震鑒定服務(wù)，明確房屋抗震薄弱環(huán)節(jié)，對擬實(shí)施加固改造的提出技術(shù)方案并指導(dǎo)實(shí)施。

各省(區(qū)、市)應(yīng)加大資金投入，統(tǒng)籌安排中央財(cái)政和地方各級財(cái)政補(bǔ)助資金，逐步構(gòu)建農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)助引導(dǎo)、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農(nóng)房抗震改造資金投入機(jī)制，并依據(jù)改造方式、成本需求等不同情況合理確定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的省級分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)要嚴(yán)格質(zhì)量安全管理和竣工驗(yàn)收，在經(jīng)驗(yàn)收合格后方可足額撥付補(bǔ)助資金。2019年中央任務(wù)原則上于年底前全部開工，各地可根據(jù)工作實(shí)際調(diào)整，2020年6月底前應(yīng)全部竣工。農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)的改造建設(shè)方式、質(zhì)量安全管理、補(bǔ)助資金管理、農(nóng)戶檔案信息及進(jìn)度等管理規(guī)定參照農(nóng)村危房改造相關(guān)政策執(zhí)行。各地可依據(jù)地方實(shí)際探索和完善具體管理要求，通過試點(diǎn)探索總結(jié)推動農(nóng)房抗震改造的做法與經(jīng)驗(yàn)，不斷提高地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震能力。

七、持續(xù)深入開展作風(fēng)專項(xiàng)治理

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