金融部門將設立1000億元住房租賃貸款支持計劃 商品行業(yè)市場前瞻2023

• 吳澳燕 2023年1月13日 來源：新浪 新華網(wǎng) 390 18
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在推動住房租賃市場建設方面，金融部門近期將出臺金融支持住房租賃市場發(fā)展的相關文件，并設立1000億元住房租賃貸款支持計劃，支持部分城市試點市場化批量收購存量住房，擴大租賃住房供給。

金融部門將設立1000億元住房租賃貸款支持計劃

近日，有關部門起草了《改善優(yōu)質房企資產(chǎn)負債表計劃行動方案》，擬重點推進21項工作任務，引導優(yōu)質房企資產(chǎn)負債表回歸安全區(qū)間，推動行業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

在推動住房租賃市場建設方面，金融部門近期將出臺金融支持住房租賃市場發(fā)展的相關文件，并設立1000億元住房租賃貸款支持計劃，支持部分城市試點市場化批量收購存量住房，擴大租賃住房供給。

首套住房貸款利率政策“動態(tài)調(diào)整”

在階段性放寬部分城市首套住房貸款利率下限數(shù)月后，中國人民銀行、銀保監(jiān)會5日對外宣布建立首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機制，明確將住房貸款利率政策與新建住房價格走勢掛鉤。

人民銀行、銀保監(jiān)會近日發(fā)布通知稱，自2022年第四季度起，各城市政府可于每季度末月，以上季度末月至本季度第二個月為評估期，對當?shù)匦陆ㄉ唐纷≌N售價格變化情況進行動態(tài)評估。對于評估期內(nèi)新建商品住宅銷售價格環(huán)比和同比連續(xù)3個月均下降的城市，階段性放寬首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限。地方政府按照因城施策原則，可自主決定自下一個季度起，階段性維持、下調(diào)或取消當?shù)厥滋鬃》可虡I(yè)性個人住房貸款利率下限。

值得注意的是，首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機制旨在引導各地調(diào)整首套房貸利率政策，而非房貸利率本身，房貸如何定價仍需購房者和銀行雙方協(xié)商確定。業(yè)內(nèi)專家預期，在多部門政策協(xié)同發(fā)力下，部分城市的首套房貸利率有望延續(xù)此前水平或進一步下調(diào)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2021-2026年中國商品房行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)查及投資策略咨詢報告》顯示：

商品房在中國興起于80年代，它是指在市場經(jīng)濟條件下，具有經(jīng)營資格的房地產(chǎn)開發(fā)公司(包括外商投資企業(yè))通過出讓方式取得土地使用權后經(jīng)營的住宅，均按市場價出售。其價格由成本、稅金、利潤、代收費用以及地段、層次、朝向、質量、材料差價等組成。另外，從法律角度來分析，商品房是指按法律、法規(guī)及有關規(guī)定可在市場上自由交易，不受政府政策限制的各類商品房屋，包括新建商品房、二手房(存量房)等。商品房根據(jù)其銷售對象的不同，可以分為外銷商品房和內(nèi)銷商品房兩種。

其價格由成本、稅金、利潤、代收費用以及地段、層次、朝向、質量、材料差價等組成。另外，從法律角度來分析，商品房是指按法律、法規(guī)及有關規(guī)定可在市場上自由交易，不受政府政策限制的各類商品房屋，包括新建商品房、二手房(存量房)等。商品房根據(jù)其銷售對象的不同，可以分為外銷商品房和內(nèi)銷商品房兩種。

2021年全國房地產(chǎn)市場的商品房銷售面積小幅增加，增幅比2020年進一步收窄，同時商品住宅待售面積增幅由負轉正，出現(xiàn)了自2016年以來的首次增加。

商品行業(yè)市場前瞻2023

數(shù)據(jù)顯示，2021年全國商品房銷售面積為17.94億平方米，比2020年小幅增加1.9%，增幅比2020年的2.6%進一步收窄。其中，住宅和辦公樓的銷售面積小幅增加，商業(yè)營業(yè)用房的銷售面積小幅下降;商品房銷售面積中部地區(qū)增幅最大，比2020年增長5.4%，東北地區(qū)降幅最大，比2020年下降6.4%。商品住宅待售面積增幅由負轉正，出現(xiàn)了自2016年以來的首次增加，全國商品房待售面積增幅也較2020年有所擴大。

同時，2021年下半年開始，房地產(chǎn)企業(yè)普遍出現(xiàn)資金緊張、流動性困難，部分企業(yè)出現(xiàn)到期債務不能如約償還，在建工程趨于停工等問題，對市場預期形成較大沖擊。藍皮書認為，隨著政策執(zhí)行糾偏，房地產(chǎn)行業(yè)融資偏緊收緊的狀況將得以緩解，房地產(chǎn)企業(yè)和購房者的合理資金需求將得以改善。

住建部數(shù)據(jù)顯示，十年來，住建部累計完成投資14.8萬億元，建設各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房5900多萬套，低保、低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應保盡保，1.4億多群眾喜圓安居夢。

2022年，地方政府為吸引企業(yè)積極參與土地競拍，掛出多宗優(yōu)質地塊，該部分土地多將在2023年入市，預計整體新增供應結構將更多地向改善類項目傾斜。同時，我國經(jīng)濟仍處在緩慢恢復階段，居民收入預期、市場觀望情緒的修復仍需時間，剛需釋放動能仍偏弱。預計在2023年成交結構中，改善類產(chǎn)品占比或進一步提升。

受房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)整、房企資金承壓影響，政府推地及房企拿地意愿均不足，全國300城住宅用地供求兩端均縮量明顯。據(jù)初步統(tǒng)計，2022年全國300城住宅用地推出、成交面積分別同比下降35.9%、31.5%，絕對規(guī)模均處近十年同期最低水平。在全國土拍市場整體表現(xiàn)低迷下，政府推地傾向以主城區(qū)優(yōu)質地塊為主，以提高房企參拍積極性，住宅用地成交樓面價結構性小幅上漲，同時地方政府持續(xù)優(yōu)化土拍規(guī)則、降低配建及自持面積，但土拍情緒仍低位徘徊，溢價率僅3.0%。

預計2023年，堅持“房住不炒”基調(diào)不變，供需兩端政策均有繼續(xù)優(yōu)化空間，政策力度有望進一步加強，核心二線城市政策有望全面放開，一線城市政策優(yōu)化空間較大，如降低房貸利率、降低首付比例、優(yōu)化限購等方面繼續(xù)調(diào)整;支持企業(yè)合理融資需求，房企融資鏈條有望進一步暢通，企業(yè)資金面有望得到改善;“保交樓”仍然是側重點，專項借款及配套資金加快落地，有望取得更多實質性進展，共同促進購房者預期好轉。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2021-2026年中國商品房行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)查及投資策略咨詢報告》。

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