科研院所行業(yè)發(fā)展概況 科研院所行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀前景

• 吳澳燕 2023年3月14日 來源：中研網(wǎng) 互聯(lián)網(wǎng) 1017 64
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1985年至今，我國大致經(jīng)歷了四輪科技體制改革。其中，科研院所改革的重點(diǎn)從自籌經(jīng)費(fèi)到企業(yè)化轉(zhuǎn)制、最后轉(zhuǎn)向“分類改革、強(qiáng)化公益屬性”。受制于相對(duì)緩慢的行政體制改革，前三輪科研院所改革一直滯后不前。2011年第四輪改革開始，特別是2015年《深化科技體制改革實(shí)施方案

目前我國全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)從2012年的1萬億元增加到2022年的3.09萬億元，研發(fā)投入強(qiáng)度從1.91%提升到2.55%。基礎(chǔ)研究投入從2012年的499億元提高到2022年約1951億元，占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重由4.8%提升至6.3%。研發(fā)人員總量從2012年的325萬人年提高到2022年預(yù)計(jì)超過600萬人年。

科研院所行業(yè)發(fā)展概況

1985年至今，我國大致經(jīng)歷了四輪科技體制改革。其中，科研院所改革的重點(diǎn)從自籌經(jīng)費(fèi)到企業(yè)化轉(zhuǎn)制、最后轉(zhuǎn)向“分類改革、強(qiáng)化公益屬性”。受制于相對(duì)緩慢的行政體制改革，前三輪科研院所改革一直滯后不前。2011年第四輪改革開始，特別是2015年《深化科技體制改革實(shí)施方案》出臺(tái)之后，科研院所改革進(jìn)程迅速加快，“放權(quán)、松綁、減負(fù)”的力度空前加大，有力促進(jìn)了創(chuàng)新環(huán)境的改善。

通過三十多年的改革與發(fā)展，科研院所企業(yè)化轉(zhuǎn)制改革取得重大突破，科研院所按科技型企業(yè)的要求建立了管理制度，運(yùn)行較為規(guī)范;確立了應(yīng)用研究開發(fā)活動(dòng)的市場(chǎng)導(dǎo)向，面向市場(chǎng)的主動(dòng)性和競(jìng)爭(zhēng)力得到加強(qiáng);產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益有所提高。

科研院所是科技創(chuàng)新的主力軍，也是推動(dòng)創(chuàng)新型國家建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎力量。黨的十九大報(bào)告明確指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，建設(shè)創(chuàng)新型國家。在深化科技體制改革和建設(shè)創(chuàng)新型國家的當(dāng)下，作為科技創(chuàng)新的主力軍，科研院所有必要認(rèn)真研究把握新的發(fā)展機(jī)遇，剖析解決面臨困境，加快體制機(jī)制改革步伐，更好地發(fā)揮在國家創(chuàng)新體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎作用。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國科研院所行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》顯示：

“十三五”時(shí)期，科技創(chuàng)新在國家發(fā)展全局的核心地位更加突出，成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策密集出臺(tái)，技術(shù)要素市場(chǎng)活力充分迸發(fā)，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2020年，全國共登記技術(shù)合同54.94萬項(xiàng)，成交金額2.83萬億元，是“十二五”期末的2.87倍，年均增長(zhǎng)23.49%，平均每項(xiàng)技術(shù)合同成交額由“十二五”期末的320.25萬元提升到514.27萬元，年均增長(zhǎng)近10%。

技術(shù)合同成交額占GDP比重平穩(wěn)增長(zhǎng)，從“十二五”期末的1.43%提升至2.79%，技術(shù)要素市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用不斷增強(qiáng)。技術(shù)要素市場(chǎng)創(chuàng)新主體交易更加活躍，企業(yè)作為配置創(chuàng)新資源的主要力量，繼續(xù)保持技術(shù)交易的主體地位。2020年，企業(yè)共輸出技術(shù)38.54萬項(xiàng)，成交金額2.58萬億元，是“十二五”期末的3.05倍，占全國技術(shù)交易金額的91.4%。2020年，高校院所共輸出技術(shù)14.39萬項(xiàng)，成交金額1672.8億元，是“十二五”期末的1.91倍。

科研院所行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀前景

近年來，我們國家在產(chǎn)、學(xué)、研、用等方面，各個(gè)創(chuàng)新主體的協(xié)同配合較為緊密，這也構(gòu)成了我們科創(chuàng)實(shí)踐的鮮明特色。其中，有政府組織的互動(dòng)：行業(yè)機(jī)構(gòu)、專家智庫、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新平臺(tái)，形成了緊密的、有機(jī)聯(lián)合的生態(tài)體系;也有按照市場(chǎng)自發(fā)產(chǎn)生的互動(dòng)：技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等越發(fā)活躍，從中產(chǎn)生出很多新模式、新技術(shù)、新方法。

截至2021年底，重慶市共有科研院所62家，其中中央在渝院所13家，約占1/5，主要涉及電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、資源與環(huán)境、科技服務(wù)等領(lǐng)域。2021年共承擔(dān)省部級(jí)以上科研項(xiàng)目605項(xiàng)，其中國家級(jí)項(xiàng)目59項(xiàng)。

中央在渝院所是承擔(dān)國家重大項(xiàng)目的主力，擁有國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)56個(gè)，2021年所承擔(dān)的國家科研項(xiàng)目數(shù)量較2020年增長(zhǎng)31.58%，增速明顯。

2021年，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總收入超20億元，其中技術(shù)服務(wù)收入13.88億元、科研項(xiàng)目收入5.2億元、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入2.13億元，說明新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研活動(dòng)收入主要以技術(shù)服務(wù)為主。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總支出17.55億元，其中政府資金支出4.3億元，占比24.5%。

2021-2025這五年是激發(fā)科技創(chuàng)新活力的五年。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，為科技工作者和市場(chǎng)主體營造良好環(huán)境、提供基礎(chǔ)條件，通過深化科技體制改革激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新潛能;加快科技管理職能的轉(zhuǎn)變，加快科研院所的改革，賦予科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。

《“十四五”技術(shù)要素市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，明確了健全科技成果產(chǎn)權(quán)制度、強(qiáng)化高質(zhì)量科技成果供給、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)交易市場(chǎng)、提升技術(shù)要素市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)效能、促進(jìn)技術(shù)要素與其他要素融合、加速技術(shù)要素跨境流動(dòng)等六大重點(diǎn)任務(wù)。

科研院所行業(yè)研究咨詢報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計(jì)局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟(jì)信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外多種相關(guān)報(bào)紙雜志的基礎(chǔ)信息等公布和提供的大量資料和數(shù)據(jù)，客觀、多角度地對(duì)中國科研所制度改革進(jìn)行了分析研究。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國科研院所行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》。報(bào)告在總結(jié)中國科研所改革歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期的各方面因素，對(duì)中國科研所改革中出現(xiàn)的機(jī)遇和問題進(jìn)行細(xì)致的梳理。報(bào)告資料詳實(shí)，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為科研所企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中洞察先機(jī)，能準(zhǔn)確及時(shí)的針對(duì)自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營策略。

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  2022-2027年中國科研院所行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告

  1985年至今，我國大致經(jīng)歷了四輪科技體制改革。其中，科研院所改革的重點(diǎn)從自籌經(jīng)費(fèi)到企業(yè)化轉(zhuǎn)制、最后轉(zhuǎn)向“分類改革、強(qiáng)化公益屬性”。受制于相對(duì)緩慢的行政體制改革，前三輪科研院所改革一直...

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