“百億補(bǔ)貼”送給種糧農(nóng)民 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如何確定 未來(lái)農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/h1>

• 劉明月 2023年5月10日 來(lái)源：央視 380 18
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近日，中央財(cái)政下達(dá)小麥“一噴三防”補(bǔ)助資金16億元，支持河北等22個(gè)小麥生產(chǎn)省份，在小麥生產(chǎn)中后期混合使用殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，促進(jìn)夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收，種糧大戶進(jìn)行小麥“一噴三防”作業(yè)。

“百億補(bǔ)貼”送給種糧農(nóng)民?

近日，中央財(cái)政下達(dá)小麥“一噴三防”補(bǔ)助資金16億元，支持河北等22個(gè)小麥生產(chǎn)省份，在小麥生產(chǎn)中后期混合使用殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，促進(jìn)夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收，種糧大戶進(jìn)行小麥“一噴三防”作業(yè)。

據(jù)了解，河南、黑龍江、內(nèi)蒙古等省份已公布本批實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金的撥付下達(dá)情況。此外，中央財(cái)政還于近日下達(dá)了第一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金12.51億元，支持黑龍江、山東等省份購(gòu)置糧食等農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防控所需農(nóng)藥、藥械等物資;下達(dá)16億元補(bǔ)助資金，在小麥產(chǎn)量形成的重要時(shí)節(jié)，支持河北、安徽等22個(gè)小麥生產(chǎn)省份組織開(kāi)展小麥“一噴三防”作業(yè)。專(zhuān)家表示，相關(guān)資金將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，引導(dǎo)農(nóng)民多種糧、種好糧，有效提高糧食產(chǎn)量，確保完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

2021年6月，中央財(cái)政于秋糧生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，安排200億元一次性實(shí)際種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，以彌補(bǔ)農(nóng)資成本上漲對(duì)農(nóng)民帶來(lái)的增支影響。2022年，一次性實(shí)際種糧農(nóng)民補(bǔ)貼則分三批于當(dāng)年3月、5月、8月發(fā)放，在春耕備耕、夏糧收獲、秋收秋種階段為種糧農(nóng)民提供有力資金支持。加上今年春耕時(shí)節(jié)的100億元，截至目前，中央財(cái)政累計(jì)已發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼700億元。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如何確定?

財(cái)政部明確，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)結(jié)合有關(guān)情況綜合確定，原則上縣域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。

實(shí)際操作中，各地通常按照“撥付資金總量除以補(bǔ)貼面積”測(cè)算確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，有些省份內(nèi)部各縣標(biāo)準(zhǔn)不一。以2022年補(bǔ)貼資金為例，在云南，第三批補(bǔ)貼資金稻谷種植補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝13.22元，玉米、馬鈴薯和大豆等其他秋糧作物補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝8.83元;在北京，小麥、玉米、谷子等糧食作物按照當(dāng)年播種面積、以每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，各涉農(nóng)區(qū)可結(jié)合實(shí)際對(duì)補(bǔ)貼范圍作出具體規(guī)定;有些省份規(guī)定了上限、下限，如廣西明確農(nóng)業(yè)種植每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)控制在200元以內(nèi)，山東明確畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于25元。

國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，對(duì)“十四五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略導(dǎo)向、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施等作出全面安排，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐保障能力和“壓艙石”的穩(wěn)定作用，持續(xù)提高農(nóng)民生活水平。

到2025年，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。梯次推進(jìn)有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。展望2035年，鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告《2022-2027年農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來(lái)發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)報(bào)告》顯示

未來(lái)農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/strong>

國(guó)家的政策支持對(duì)農(nóng)業(yè)種植來(lái)說(shuō)是一大利好，其實(shí)這些年國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)一直都有政策傾斜和補(bǔ)貼，像耕地保護(hù)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等都是，但這些補(bǔ)貼主要針對(duì)農(nóng)戶，對(duì)種業(yè)公司的影響并不大?？梢?jiàn)，有政策支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，國(guó)內(nèi)種業(yè)公司們想要維持高股價(jià)和市值，還得靠實(shí)力和業(yè)績(jī)說(shuō)話。

最近十?dāng)?shù)年以來(lái)，很多農(nóng)村居民進(jìn)行務(wù)工，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)難以得到充足的勞動(dòng)力保證，致使勞動(dòng)力的素質(zhì)日益低下。與種植業(yè)有關(guān)的機(jī)構(gòu)發(fā)展遲緩，并沒(méi)有為農(nóng)民增收起到任何促進(jìn)作用。中國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放 30 年以來(lái)，農(nóng)業(yè)種植業(yè)獲得了較以往更高速度的發(fā)展，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比其中的差距依然很大。不僅缺乏應(yīng)有的核心技術(shù)，而且對(duì)于主要技術(shù)與設(shè)備還只能依靠進(jìn)口。

農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)如果沒(méi)有一定的預(yù)算編制和計(jì)劃，政府不能進(jìn)行采購(gòu)，杜絕以往的無(wú)預(yù)算情況下還要強(qiáng)行執(zhí)行采購(gòu)，相關(guān)的預(yù)算單位會(huì)根據(jù)政府采購(gòu)的一些定期預(yù)算，再向財(cái)務(wù)部門(mén)兒遞交采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃，這樣財(cái)務(wù)部門(mén)可以及時(shí)的把控預(yù)算單位采購(gòu)的執(zhí)行和未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r，可以有效地監(jiān)督預(yù)算部門(mén)做好采購(gòu)相關(guān)的申報(bào)工作，采購(gòu)計(jì)劃當(dāng)中會(huì)明確采購(gòu)的數(shù)量規(guī)格以及資金如何使用，可以完整的體現(xiàn)出政府采購(gòu)對(duì)資金節(jié)省或者是采購(gòu)更多有利于社會(huì)發(fā)展節(jié)能的相關(guān)政策傾向。

最近一些年以來(lái)，農(nóng)作物在培育過(guò)程中由于大量使用富含有害化學(xué)成分的農(nóng)藥，致使農(nóng)產(chǎn)品的安全隱患大大增加。在對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工過(guò)程，經(jīng)常出現(xiàn)因添加劑、重金屬等方面的污染，尤其是這些藥物經(jīng)食物鏈進(jìn)行傳遞后會(huì)對(duì)人體的健康造成影響。在廣大民眾保健與養(yǎng)生意識(shí)不斷提升的前提下，食品安全問(wèn)題受到的關(guān)注也日益提高。對(duì)種植業(yè)實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，不能不關(guān)注其食品安全問(wèn)題。

水稻種植行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，上游主要由種子、化肥、農(nóng)藥與農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)構(gòu)成，這些農(nóng)資原料約占農(nóng)戶生產(chǎn)水稻約5成的成本。其中，種子約占水稻種植總成本的6%，化肥約占水稻種植總成本的19%;農(nóng)藥費(fèi)和機(jī)械作業(yè)費(fèi)分別占據(jù)水稻種植總成本的約7%與16%。產(chǎn)業(yè)鏈的中游主要是水稻種植企業(yè)，進(jìn)行水稻的種植與生產(chǎn)。水稻種植產(chǎn)業(yè)鏈下游主要是大米加工環(huán)節(jié)，最終產(chǎn)品流向終端消費(fèi)市場(chǎng)。在終端消費(fèi)市場(chǎng)中，食用消費(fèi)、工業(yè)消費(fèi)、飼用消費(fèi)是我國(guó)大米市場(chǎng)的主要需求來(lái)源。

未來(lái)玉米仍將是我國(guó)第一大作物,也是保持糧食安全、飼料安全的主要作物，我國(guó)年需求玉米量在2.2億噸以上，這就需要我國(guó)玉米種植面積保持在5.3億畝以上。將來(lái)生產(chǎn)和市場(chǎng)最為需求的依然是多抗廣適、中早熟、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)型品種，適合全程機(jī)械化的玉米品種和糧飼通用型玉米品種，發(fā)展前景廣闊。

近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)的發(fā)展，“電子商務(wù)+農(nóng)產(chǎn)品”的模式逐漸流行，通過(guò)新電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的迅速集中農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的硬件設(shè)施還比較落后，農(nóng)業(yè)種植業(yè)的灌溉技術(shù)也難以支撐生產(chǎn)需要。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最容易受到自然環(huán)境變化的影響，農(nóng)業(yè)種植對(duì)惡劣的天氣抵抗能力低下。此外，我們對(duì)農(nóng)業(yè)種植業(yè)的調(diào)整并不科學(xué)，無(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還是加工等環(huán)節(jié)都處于一種面向市場(chǎng)自主運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。由于當(dāng)前的市場(chǎng)機(jī)制在很多方面并不健全，這就導(dǎo)致批發(fā)市場(chǎng)少，信息溝通差，調(diào)控作用弱。

延伸閱讀

美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種植最新進(jìn)展

美國(guó)農(nóng)業(yè)部表示，美國(guó)玉米播種率為 49%，而一周前為 26%，五年平均水平為 42%，出苗率為 12%，而平均水平為 11%。

截至周日，35% 的大豆已播種，而上周為 19%，平均為 21%，出苗率為 9%，而 5 月初通常為 4%。29% 的冬小麥作物長(zhǎng)勢(shì)良好至優(yōu)良，比前一周高出 1%，與一年前持平，38% 已經(jīng)抽穗，而平均水平為 35%。

由于北部平原天氣潮濕，春小麥的播種率為 24%，而每年這個(gè)時(shí)候的正常播種率為 38%，出苗率為 5%，而平均水平為 11%。棉花種植率為 22%，而五年平均水平為 23%。72% 的水稻已播種，55% 的水稻已經(jīng)出苗，均大大領(lǐng)先于各自的往常步伐。已種植 24% 的高粱，與典型種植率相符。

農(nóng)業(yè)種植報(bào)告在公司多年研究結(jié)論的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)行業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)公司資深研究團(tuán)隊(duì)對(duì)市場(chǎng)各類(lèi)資訊進(jìn)行整理分析，并且依托農(nóng)業(yè)種植行業(yè)數(shù)據(jù)資源和長(zhǎng)期市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的中研普華數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行全面、細(xì)致的研究，是中國(guó)市場(chǎng)上最權(quán)威、有效的研究產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)種植行業(yè)研究報(bào)告可以幫助投資者合理分析行業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀，為投資者進(jìn)行投資作出行業(yè)前景預(yù)判，挖掘投資價(jià)值，同時(shí)提出行業(yè)投資策略和營(yíng)銷(xiāo)策略等方面的建議。

未來(lái)該行業(yè)市場(chǎng)空間極大，更多消息請(qǐng)點(diǎn)擊中研研究院出版的《2022-2027年農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來(lái)發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)報(bào)告》。

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農(nóng)業(yè) “百億補(bǔ)貼”送給種糧農(nóng)民

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1如何應(yīng)對(duì)2020年新形勢(shì)下中國(guó)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)行業(yè)的變化與挑戰(zhàn)！1287

2中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)定，但動(dòng)力和質(zhì)量較為不足，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展如何受限？991

3經(jīng)濟(jì)數(shù)字化趨勢(shì)突出，智慧農(nóng)業(yè)行業(yè)如何借力發(fā)力，企業(yè)如何邁出更大一步？791

4技術(shù)升級(jí)提升競(jìng)爭(zhēng)力，行業(yè)轉(zhuǎn)型增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)如何選擇？591

5投資與產(chǎn)出不成正比，智能農(nóng)業(yè)企業(yè)如何做出正確的投資規(guī)劃和戰(zhàn)略選擇？395

6行業(yè)集中度在不斷提升，不進(jìn)則退。新型農(nóng)業(yè)情報(bào)分析把握有力發(fā)展方向！291

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