北京：個人公積金貸款購二星級以上綠色建筑擬給予適當政策支持

• 黃文玉 2023年7月27日 來源：互聯網 207 5
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綠色建筑評價應遵循因地制宜的原則，結合建筑所在地域的氣候、環(huán)境、資源、經濟和文化等特點，對建筑全壽命期內的安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居5類指標等性能進行綜合評價。

2023年7月27日上午召開的北京市十六屆人大常委會第四次會議對《北京市建筑綠色發(fā)展條例(草案)》進行一審。在引導與激勵方面，草案提出，個人使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的，可以給予適當政策支持，具體辦法由住房公積金管理部門制定。此外，對建筑綠色發(fā)展相關活動中的優(yōu)秀園區(qū)、優(yōu)秀項目、先進單位和個人，按照國家和本市有關規(guī)定給予表彰和獎勵。本市還將完善建筑綠色發(fā)展信用管理制度，依法實行守信激勵、失信懲戒。

綠色建筑是在全壽命期內，節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染、為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實現人與自然和諧共生的高質量建筑。綠色建筑評價應遵循因地制宜的原則，結合建筑所在地域的氣候、環(huán)境、資源、經濟和文化等特點，對建筑全壽命期內的安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居5類指標等性能進行綜合評價。

技術不斷進步。隨著國家科技專項、住房和城鄉(xiāng)建設部科技計劃支持綠色建筑基礎性研究，綠色建筑規(guī)劃設計、既有建筑綠色化改造、綠色建造等共性關鍵技術取得突破，綠色建筑材料和產品性能不斷提升。綠色建筑與互聯網融合，運用物聯網、云計算、大數據等技術，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的效果，降低溫室氣體排放。

綠色建筑行業(yè)發(fā)展現狀調研分析

作為我國國民經濟的基礎行業(yè)之一，建筑業(yè)在最近幾年一直呈現蓬勃發(fā)展的趨勢。在新一輪的經濟周期中，伴隨著中國國民經濟的增長，建筑行業(yè)也始終保持較高速的增長態(tài)勢。建筑領域是我國能源消耗和碳排放的重要領域，也是我國實現碳達峰、碳中和的重要力量。數據顯示，2020年全國建筑業(yè)總產值263947億元，同比增長6.2%;全國建筑業(yè)房屋建筑施工面積149.5億平方米，同比增長3.7%。

“十三五”期間，我國建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展取得重大進展。綠色建筑實現跨越式發(fā)展，法規(guī)標準不斷完善，標識認定管理逐步規(guī)范，建設規(guī)模增長迅速。城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能標準進一步提高，超低能耗建筑建設規(guī)模持續(xù)增長，近零能耗建筑實現零的突破。全國新建綠色建筑面積已經從2012年的400萬平方米增長到2021年的20多億平方米，2021年城鎮(zhèn)當年新建綠色建筑面積占比達到了84%，獲得綠色建筑標識項目累計達到了2.5萬個。

根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2027年中國綠色建筑行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示：

近年來，隨著各地綠色建筑標識評價陸續(xù)展開，獲得綠色建筑評價標識的項目增長迅速。獲得綠色建筑標識項目累計達到2.5萬個。其中2022年，我國綠色建筑數量及建筑面積繼續(xù)快速增長，全國共評出704項綠色建筑標識工程，總建筑面積達到8689.7萬㎡，增長了112.3%。其中，設計標識工程648項，建筑面積為7929.1㎡，運行標識工程56項，建筑面積為760.6萬㎡，一星級268項，占38.1%，建筑面積4127.3萬㎡，二星級332項，占47.2%，建筑面積3692.2萬㎡，三星級104項，占14.8%，建筑面積870.3萬㎡。

截至2022年底，全國累計建成節(jié)能建筑面積超過303億平方米，節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)民用建筑面積比例超過64%，我國建筑領域在低碳健康高質量發(fā)展方面取得了階段性成績。2022年3月，住建部發(fā)布的《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑，建筑能源利用效率穩(wěn)步提升，建筑用能結構逐步優(yōu)化，建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，基本形成綠色、低碳、循環(huán)的建設發(fā)展方式，到2025年，完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億平方米以上，建設超低能耗、近零能耗建筑0.5億平方米以上，裝配式建筑占當年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到30%。

隨著國家科技專項、住房和城鄉(xiāng)建設部科技計劃支持綠色建筑基礎性研究，綠色建筑規(guī)劃設計、既有建筑綠色化改造、綠色建造等共性關鍵技術取得突破，綠色建筑材料和產品性能不斷提升。綠色建筑與互聯網融合，運用物聯網、云計算、大數據等技術，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的效果，降低溫室氣體排放。

綠色建筑行業(yè)未來發(fā)展前景預測

有關數據顯示，我國建筑全過程能耗占到全國能源消費總量的45%，碳排放量占到全國排放總量的50.6%。黨的二十大報告提出，推動能源清潔低碳高效利用，推進工業(yè)、建筑、交通等領域清潔低碳轉型。自雙碳政策發(fā)布以來，“綠色”成為2022-2023年行業(yè)關鍵熱詞，也成為未來發(fā)展的趨勢所在。綠色低碳、綠色建材等相關話題也逐漸成為行業(yè)焦點。建設綠色低碳建筑，減少建筑全生命周期的碳減排將是實現“雙碳”目標的重要一環(huán)。

在中國十四五年規(guī)劃和2035年遠景目標建議中提到，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，落實生態(tài)保護、基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界，減少人類活動對自然空間的占用。開展綠色生活創(chuàng)建活動，發(fā)展綠色交通和綠色建筑，推行垃圾分類和減量化、資源化，加快構建廢舊物資循環(huán)利用體系。

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