數(shù)據(jù)治理行業(yè)調(diào)研 “十四五"期間國家強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)要素潛能釋放

• 黃文玉 2023年8月28日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1190 77
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數(shù)據(jù)治理是組織中涉及數(shù)據(jù)使用的一整套管理行為。由企業(yè)數(shù)據(jù)治理部門發(fā)起并推行，關(guān)于如何制定和實(shí)施針對(duì)整個(gè)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)的商業(yè)應(yīng)用和技術(shù)管理的一系列政策和流程。

數(shù)據(jù)治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

“數(shù)據(jù)"和"大數(shù)據(jù)"仍是“十四五”規(guī)劃綱要的高頻詞之一?！皵?shù)據(jù)”一詞在“十三五”規(guī)劃綱要中出現(xiàn)10頻次，"大數(shù)據(jù)"一詞出現(xiàn)20頻次;“數(shù)據(jù)”一詞在“十四五”規(guī)劃綱要中出現(xiàn)53頻次，"大數(shù)據(jù)"一詞出現(xiàn)43頻次。

數(shù)據(jù)治理是組織中涉及數(shù)據(jù)使用的一整套管理行為。由企業(yè)數(shù)據(jù)治理部門發(fā)起并推行，關(guān)于如何制定和實(shí)施針對(duì)整個(gè)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)的商業(yè)應(yīng)用和技術(shù)管理的一系列政策和流程。數(shù)據(jù)治理是指從使用零散數(shù)據(jù)變?yōu)槭褂媒y(tǒng)一主數(shù)據(jù)、從具有很少或沒有組織和流程治理到企業(yè)范圍內(nèi)的綜合數(shù)據(jù)治理、從嘗試處理主數(shù)據(jù)混亂狀況到主數(shù)據(jù)井井有條的一個(gè)過程。信息系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展到一定階段，數(shù)據(jù)資源將成為戰(zhàn)略資產(chǎn)，而有效的數(shù)據(jù)治理才是數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成的必要條件。

數(shù)據(jù)治理是對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理行使權(quán)力和控制的活動(dòng)集合。數(shù)據(jù)治理是一個(gè)通過一系列信息相關(guān)的過程來實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和職責(zé)分工的系統(tǒng)，這些過程按照達(dá)成共識(shí)的模型來執(zhí)行，該模型描述了誰能根據(jù)什么信息，在什么時(shí)間和情況下，用什么方法，采取什么行動(dòng)。數(shù)據(jù)治理的最終目標(biāo)是提升數(shù)據(jù)的價(jià)值，數(shù)據(jù)治理非常必要，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，它是一個(gè)管理體系，包括組織、制度、流程、工具。

以企業(yè)財(cái)務(wù)管理為例，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理企業(yè)的金融資產(chǎn)，遵守相關(guān)制度和規(guī)定，同時(shí)接受審計(jì)員的監(jiān)督;審計(jì)員負(fù)責(zé)監(jiān)管金融資產(chǎn)的管理活動(dòng)。數(shù)據(jù)治理扮演的角色與審計(jì)員類似，其作用就是確保企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)得到正確有效的管理。從范圍來講，數(shù)據(jù)治理涵蓋了從前端事務(wù)處理系統(tǒng)、后端業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫到終端的數(shù)據(jù)分析，從源頭到終端再回到源頭形成一個(gè)閉環(huán)負(fù)反饋系統(tǒng)(控制理論中趨穩(wěn)的系統(tǒng))。從目的來講，數(shù)據(jù)治理就是要對(duì)數(shù)據(jù)的獲取、處理、使用進(jìn)行監(jiān)管(監(jiān)管就是我們?cè)趫?zhí)行層面對(duì)信息系統(tǒng)的負(fù)反饋)，而監(jiān)管的職能主要通過以下五個(gè)方面的執(zhí)行力來保證——發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督、控制、溝通、整合。

應(yīng)對(duì)型數(shù)據(jù)治理是指通過客戶關(guān)系管理(CRM)等“前臺(tái)”應(yīng)用程序和諸如 企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)等“后臺(tái)”應(yīng)用程序授權(quán)主數(shù)據(jù)，例如客戶、產(chǎn)品、供應(yīng)商、員工等。然后，數(shù)據(jù)移動(dòng)工具將最新的或更新的主數(shù)據(jù)移動(dòng)到多領(lǐng)域MDM系統(tǒng)中。它整理、匹配和合并數(shù)據(jù)，以創(chuàng)建或更新“黃金記錄”，然后同步回原始系統(tǒng)、其它企業(yè)應(yīng)用程序以及數(shù)據(jù)倉庫或商業(yè)智能分析系統(tǒng)。應(yīng)對(duì)型數(shù)據(jù)治理還會(huì)導(dǎo)致最終用戶將數(shù)據(jù)管理團(tuán)隊(duì)看作“數(shù)據(jù)質(zhì)量警察”，并產(chǎn)生相應(yīng)的官僚化和延遲以及主數(shù)據(jù)仍然不干凈的負(fù)面認(rèn)識(shí)。這還將使得MDM方案更難實(shí)現(xiàn)它的所有預(yù)期優(yōu)勢(shì)，并可能導(dǎo)致更高的數(shù)據(jù)管理總成本。此方法的風(fēng)險(xiǎn)是組織可能以“兩個(gè)領(lǐng)域中的最差”而告終，至少部分上如此–—已在MDM方案中投資，但是只能實(shí)現(xiàn)一些潛在優(yōu)勢(shì)，即在整個(gè)企業(yè)內(nèi)獲得干凈、精確、及時(shí)以及一致的主數(shù)據(jù)。

主動(dòng)數(shù)據(jù)治理的第一個(gè)優(yōu)勢(shì)是可在源頭獲得主數(shù)據(jù)。具有嚴(yán)格的“搜索后再創(chuàng)建”功能和強(qiáng)大的業(yè)務(wù)規(guī)則，確保關(guān)鍵字段填充經(jīng)過批準(zhǔn)的值列表或依據(jù)第三方數(shù)據(jù)驗(yàn)證過，新記錄的初始質(zhì)量級(jí)別將非常高。主數(shù)據(jù)管理工作通常著重于數(shù)據(jù)質(zhì)量的“使它干凈”或“保持它干凈”方面。主動(dòng)數(shù)據(jù)治理還可有效消除新主記錄的初始錄入和其認(rèn)證以及通過中間件發(fā)布到企業(yè)其余領(lǐng)域之間的所有時(shí)間延遲。由用戶友好的前端支持的主動(dòng)數(shù)據(jù)治理可將數(shù)據(jù)直接錄入到多領(lǐng)域 MDM 系統(tǒng)中，可應(yīng)用所有典型的業(yè)務(wù)規(guī)則，以整理、匹配和合并數(shù)據(jù)。當(dāng)初始數(shù)據(jù)錄入經(jīng)過整理、匹配和合并流程后，此方法還允許數(shù)據(jù)管理員通過企業(yè)總線將更新發(fā)布到組織的其它領(lǐng)域。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國數(shù)據(jù)治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及未來趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示：

進(jìn)入數(shù)字時(shí)代、貫徹新發(fā)展理念，全方位、深層次激活數(shù)據(jù)要素潛能、釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值將驅(qū)動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2018-2023年中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)逐年增長趨勢(shì)，2020年底，中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模6388億元，較2018年增長2003.5億元。從大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)應(yīng)用結(jié)構(gòu)來看，2020年中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模占45.20%;政府大數(shù)據(jù)規(guī)模占14.50%;金融大數(shù)據(jù)規(guī)模9.40%;電信大數(shù)據(jù)規(guī)模占8.50%;工業(yè)大數(shù)據(jù)規(guī)模占5.70%;健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)規(guī)模占13.60%，互聯(lián)網(wǎng)、政府、金融和電信合計(jì)規(guī)模占比為77.6%，工業(yè)大數(shù)據(jù)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)未來市場(chǎng)增長潛力大。

在加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全治理的同時(shí)，還要努力促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新，讓全社會(huì)共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。在信息社會(huì)，數(shù)據(jù)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)區(qū)分與數(shù)據(jù)甄別，要讓數(shù)據(jù)使用者為其行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，允許鼓勵(lì)合法合規(guī)的數(shù)據(jù)流通，從而激發(fā)數(shù)據(jù)的創(chuàng)新性再利用，確保個(gè)人和國家安全。

數(shù)據(jù)治理行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)及潛力預(yù)測(cè)

“十三五”時(shí)期，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)取得了突破性的發(fā)展。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)價(jià)值不斷釋放;大數(shù)據(jù)相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。 “十三五"期間國家和社會(huì)更多關(guān)注大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，“十四五規(guī)劃綱要"對(duì)未來大數(shù)據(jù)發(fā)展作出總體部署。整體看，“十四五"期間國家強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)要素潛能釋放。

2020年《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》指出，“加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”。數(shù)據(jù)被作為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的五種生產(chǎn)要素之一。在人類發(fā)展史上，如果說工業(yè)革命拓展了人類體力，通過大規(guī)模工廠化生產(chǎn)創(chuàng)造出驚人的物質(zhì)財(cái)富，那么以大數(shù)據(jù)為依托的新一輪信息革命正在空前地增強(qiáng)人類腦力，帶來生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍，同時(shí)迅速重塑物質(zhì)世界和人類社會(huì)本身。大數(shù)據(jù)就像一把新時(shí)代的金鑰匙，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活以及國家治理都產(chǎn)生著根本性、全局性、革命性影響。

中研普華利用多種獨(dú)創(chuàng)的信息處理技術(shù)，對(duì)市場(chǎng)海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地降低客戶投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營成本，把握投資機(jī)遇，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。想要了解更多最新的專業(yè)分析請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2027年中國數(shù)據(jù)治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及未來趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

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  2022-2027年中國數(shù)據(jù)治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及未來趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告

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