我國(guó)將從八方面保障國(guó)家糧食安全 加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系

• 吳澳燕 2023年8月30日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 465 24
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近年來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，市場(chǎng)供應(yīng)充足、運(yùn)行總體平穩(wěn)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力不斷增強(qiáng)，糧食安全保障水平顯著提升。我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，2022年糧食產(chǎn)量13731億斤，糧食單產(chǎn)每畝386.8公斤，較5年前分別提升了498億斤、13公斤;人均糧食占

近年來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，市場(chǎng)供應(yīng)充足、運(yùn)行總體平穩(wěn)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力不斷增強(qiáng)，糧食安全保障水平顯著提升。我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，2022年糧食產(chǎn)量13731億斤，糧食單產(chǎn)每畝386.8公斤，較5年前分別提升了498億斤、13公斤;人均糧食占有量達(dá)486.1公斤，高于國(guó)際公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。

國(guó)務(wù)院關(guān)于確保國(guó)家糧食安全工作情況的報(bào)告28日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議。報(bào)告提出，將從加強(qiáng)糧食安全保障體系和能力建設(shè)、大力落實(shí)藏糧于地、積極推進(jìn)藏糧于技、加大農(nóng)業(yè)保護(hù)支持力度、切實(shí)提升糧食調(diào)控能力、加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系、不斷提高多元食物供給能力、深入開展糧食節(jié)約減損行動(dòng)等8方面保障國(guó)家糧食安全。

圍繞糧食安全保障體系和能力建設(shè)，報(bào)告提出強(qiáng)化糧食安全法治保障，推動(dòng)出臺(tái)糧食安全保障法、耕地保護(hù)法。針對(duì)藏糧于地和藏糧于技，報(bào)告提出落實(shí)新一輪國(guó)土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，確保18億畝耕地紅線決不突破，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里。圍繞加大農(nóng)業(yè)保護(hù)支持力度，報(bào)告提出健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)資金更多向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。

國(guó)家發(fā)改委發(fā)布辦法 加強(qiáng)糧食流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管

糧食流通涵蓋糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保糧食流通各環(huán)節(jié)平穩(wěn)有序運(yùn)行，關(guān)系到糧食有效供給和國(guó)家糧食安全。隨著互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息化技術(shù)在糧食流通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，糧食流通現(xiàn)代化水平不斷提升，特別是電子商務(wù)水平明顯提高，倒逼糧食供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈重塑、價(jià)值鏈提升。

國(guó)家發(fā)展改革委日前發(fā)布《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，維護(hù)糧食經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)糧食流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保障國(guó)家糧食質(zhì)量安全?！掇k法》自2023年10月1日起施行，包括總則、糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、糧食質(zhì)量安全管理、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)、糧食質(zhì)量安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則8章，共50條。

《辦法》明確，糧食經(jīng)營(yíng)者對(duì)糧食質(zhì)量安全承擔(dān)主體責(zé)任。從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守糧食質(zhì)量安全管理制度，明確質(zhì)量安全管理責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)反食品浪費(fèi)、糧食節(jié)約等有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)禁多扣水雜、壓級(jí)壓價(jià)、以陳頂新、摻雜使假、以次充好等行為。

《辦法》要求，糧食收購(gòu)者、糧食儲(chǔ)存企業(yè)使用倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合糧食儲(chǔ)存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求;收購(gòu)、儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持整潔，并按規(guī)定與有毒有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)糧食物流行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

糧食物流是指糧食從生產(chǎn)布局到收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工到銷售整個(gè)過(guò)程中的商品實(shí)體運(yùn)動(dòng)，以及在流通環(huán)節(jié)的一切增值活動(dòng)。它包含了糧食運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝、配送和信息應(yīng)用的一條完整的環(huán)節(jié)鏈。

我國(guó)基本上形成了北糧南運(yùn)的糧食流通格局，糧食物流是保證全國(guó)糧食市場(chǎng)供求平衡、保障糧食安全的重要環(huán)節(jié)，糧食物流方式的演變使運(yùn)輸成本降低、運(yùn)輸效率提升、糧食市場(chǎng)的靈活性和流通性增強(qiáng)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)糧食產(chǎn)銷區(qū)的分離是推動(dòng)我國(guó)糧食物流行業(yè)發(fā)展的重要因素。

糧食物流集聚示范區(qū)是以糧食物流產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)代物流技術(shù)形成的糧食物流樞紐中心區(qū)，將糧食倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，集糧油批發(fā)、競(jìng)價(jià)交易、信息交流、倉(cāng)儲(chǔ)聯(lián)運(yùn)、加工配送等功能于一體，在糧食物流體系中發(fā)揮舉足輕重的作用。

目前，我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)初步建成了現(xiàn)代化的糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，但我國(guó)的糧食倉(cāng)儲(chǔ)安全依然面臨一些問(wèn)題，如部分地區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)容量不足、設(shè)施老舊，糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施水平仍相對(duì)落后，成本高、效率低、損耗大等問(wèn)題仍很突出。考慮國(guó)家對(duì)糧食安全問(wèn)題重視程度逐漸加深，政策也在鼓勵(lì)和支持糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，未來(lái)糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流仍有較大的需求空間，從而為糧油專業(yè)工程服務(wù)及糧油機(jī)械制造企業(yè)帶來(lái)業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。

糧食及倉(cāng)儲(chǔ)物流數(shù)字化智能化浪潮引發(fā)關(guān)注

我國(guó)糧食物流標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，存在糧食物流各環(huán)節(jié)的設(shè)施、設(shè)備、運(yùn)輸工具標(biāo)準(zhǔn)不匹配、不銜接，物流信息采集內(nèi)容不統(tǒng)一，交換標(biāo)準(zhǔn)尚未建立等問(wèn)題。而信息化手段在糧食物流活動(dòng)中也尚未得到廣泛應(yīng)用，從而出現(xiàn)糧食物流信息采集程度低，共享機(jī)制不健全，與公共物流信息銜接不暢通等問(wèn)題。

當(dāng)下數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)業(yè)變革等多重因素融合疊加，身處大變革時(shí)代，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為糧食與倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的必經(jīng)之路。浪潮數(shù)字糧儲(chǔ)多年來(lái)在糧食智能化領(lǐng)域積累了豐富的產(chǎn)品和方案，正在加速向倉(cāng)儲(chǔ)物流行業(yè)市場(chǎng)推進(jìn)，并進(jìn)一步完善生態(tài)合作。

糧食及倉(cāng)儲(chǔ)物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、數(shù)實(shí)融合的新趨勢(shì)及共商共建行業(yè)數(shù)字化發(fā)展新生態(tài)成為業(yè)內(nèi)專家和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)?！}(cāng)儲(chǔ)物流數(shù)字化、智慧園區(qū)領(lǐng)域是浪潮發(fā)展生態(tài)合作的重點(diǎn)戰(zhàn)略方向。

本研究咨詢報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息中心、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、全國(guó)商業(yè)信息中心、中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心、中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)、國(guó)內(nèi)外相關(guān)報(bào)刊雜志的基礎(chǔ)信息以及糧食物流專業(yè)研究單位等公布和提供的大量資料。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)糧食物流行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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