首個電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則出臺 構建“能漲能降”價格機制

• 吳澳燕 2023年9月19日 來源：人民日報海外版 1435 95
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電力現(xiàn)貨市場是反映電力供需形勢的“風向標”。國家發(fā)展改革委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)中國首個電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則——《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》(以下簡稱“《基本規(guī)則》”)，對規(guī)范電力現(xiàn)貨市場建設和運營作出部署。

電力是以電能作為動力的能源。20世紀出現(xiàn)的大規(guī)模電力系統(tǒng)是人類工程科學史上最重要的成就之一，是由發(fā)電、輸電、變電、配電和用電等環(huán)節(jié)組成的電力生產(chǎn)與消費系統(tǒng)。它將自然界的一次能源通過機械能裝置轉化成電力，再經(jīng)輸電、變電和配電將電力供應到各用戶。

電力的產(chǎn)生方式主要有：火力發(fā)電(煤等可燃燒物)、太陽能發(fā)電、大容量風力發(fā)電技術、核能發(fā)電、氫能發(fā)電、水利發(fā)電等。21世紀能源科學將為人類文明再創(chuàng)輝煌，例如，燃料電池是將氫、天然氣、煤氣、甲醇、肼等燃料的化學能直接轉換成電能的一類化學電源;生物質能是以生物質為載體的能量，生物質能的高效和清潔利用技術也得到極大發(fā)展。

首個電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則出臺

電力現(xiàn)貨市場是反映電力供需形勢的“風向標”。國家發(fā)展改革委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)中國首個電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則——《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》(以下簡稱“《基本規(guī)則》”)，對規(guī)范電力現(xiàn)貨市場建設和運營作出部署。

，《基本規(guī)則》主要規(guī)范電力現(xiàn)貨市場的建設與運營，包括日前、日內(nèi)和實時電能量交易，以及現(xiàn)貨與中長期、輔助服務、電網(wǎng)企業(yè)代理購電等方面的統(tǒng)籌銜接。在電力現(xiàn)貨市場建設路徑方面，明確近期重點推進省間、省(區(qū)、市)/區(qū)域市場建設，推動新能源、新型主體、各類用戶平等參與電力交易。

國家能源局相關負責人表示，長期來看，市場化改革是保證能源安全的有效手段，電力現(xiàn)貨市場建設作為市場化改革的核心舉措之一，在保障電力供應安全方面具有重要作用，具體而言，電力現(xiàn)貨市場構建了“能漲能降”的市場價格機制，依托分時價格信號動態(tài)反映市場供需形勢及一次能源價格變化趨勢，并通過短時尖峰價格信號有效激勵火電、燃氣機組頂峰發(fā)電，電力用戶移峰填谷，顯著提升電力保供能力，支撐經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國電力行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預測報告》顯示：

隨著我國加快推動全國統(tǒng)一電力市場體系建設，2022年，電力市場交易規(guī)模和主體數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。按交易結算口徑統(tǒng)計，2022年全國市場交易電量共5.25萬億千瓦時，同比增長39%，占全社會用電量比重達60.8%，同比提高15.4個百分點。其中，跨省跨區(qū)市場化交易電量首次超1萬億千瓦時，同比增長近50%，市場在促進電力資源更大范圍優(yōu)化配置的作用不斷增強。

在我國試點建設的電力現(xiàn)貨市場中，電力日前市場以15分鐘為一個交易時段，每天96個時段;日內(nèi)市場每個交易時段為15—60分鐘;實時市場以交割時點前一小時的電能交易為準。為了精確計算電價、撮合交易，電力市場必須考慮上百萬個變量，這將消耗極大的算力。

目前，我國多層次統(tǒng)一電力市場體系已初具雛形，電力現(xiàn)貨市場作為反映電力供需形勢的“風向標”，試運行周期不斷拉長，經(jīng)營主體逐步多元，市場價格優(yōu)化發(fā)用電行為的引導作用不斷顯現(xiàn)。山西、甘肅、山東、蒙西和廣東等已進入不間斷結算試運行。

1-7月份全國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)

截至7月底，全國累計發(fā)電裝機容量約27.4億千瓦，同比增長11.5%。其中，太陽能發(fā)電裝機容量約4.9億千瓦，同比增長42.9%;風電裝機容量約3.9億千瓦，同比增長14.3%。

1-7月份，全國發(fā)電設備累計平均利用2079小時，比上年同期減少54小時。其中，水電1578小時，比上年同期減少523小時;太陽能發(fā)電780小時，比上年同期減少42小時;風電1416小時，比上年同期增加112小時;核電4440小時，比上年同期增加100小時;火電2573小時，比上年同期增加96小時。

1-7月份，全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資4013億元，同比增長54.4%。其中，太陽能發(fā)電1612億元，同比增長108.7%;核電439億元，同比增長50.5%。電網(wǎng)工程完成投資2473億元，同比增長10.4%。

電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

當前，我國正加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系。2022年1月，《關于加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》(下稱指導意見)正式發(fā)布，提出了健全多層次統(tǒng)一電力市場體系的具體要求，鼓勵在承接國家區(qū)域重大戰(zhàn)略的地區(qū)建設區(qū)域電力市場。意見提出，2025年，我國統(tǒng)一電力市場將初步建成，其中國家市場與省(區(qū)、市)/區(qū)域市場協(xié)同運行，電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務市場一體化設計。到2050年，統(tǒng)一電力市場體系基本建成，實現(xiàn)國家市場與省(區(qū)、市)/區(qū)域市場聯(lián)合運行，新能源全面參與市場交易。

根據(jù)《報告2023》預測， 2023年全國電力供需總體緊平衡，預計全年全社會用電量增速在6%左右，部分區(qū)域部分時段電力供需偏緊。終端用能電氣化水平持續(xù)提升，預計到2030年，我國電氣化進程將進入中期轉型階段，帶動電能占終端能源消費比重達到35%左右，工業(yè)、建筑、交通等終端用能部門電能替代不斷加強。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國電力行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預測報告》。

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