中國(guó)智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析

• 郭夢(mèng) 2023年10月16日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 953 60
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智慧城市是一種推動(dòng)城市管理和服務(wù)智能化的全新理念和模式。在智慧城市的實(shí)際推進(jìn)中，不僅需要完善應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算整體規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)，還需要大數(shù)據(jù)和空間地理信息集成技術(shù)的體制和機(jī)制創(chuàng)新。

中國(guó)智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析

第四章 2023年中國(guó)智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

第一節(jié) 中國(guó)智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展概況

一、中國(guó)智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

2023年，我國(guó)印發(fā)了《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》，數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略正式深入實(shí)施。城市治理現(xiàn)代化和服務(wù)的智能中樞是新型智慧城市，智慧城市成為了數(shù)字中國(guó)的核心載體。

智慧城市是一種推動(dòng)城市管理和服務(wù)智能化的全新理念和模式。在智慧城市的實(shí)際推進(jìn)中，不僅需要完善應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算整體規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)，還需要大數(shù)據(jù)和空間地理信息集成技術(shù)的體制和機(jī)制創(chuàng)新。

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)深入推進(jìn)、“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略持續(xù)實(shí)施、“雙碳”目標(biāo)加快落實(shí)、數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面提速的背景下，智慧城市建設(shè)迎來(lái)新機(jī)遇。未來(lái)，我國(guó)智慧城市發(fā)展將呈現(xiàn)以下幾大發(fā)展趨勢(shì)。

(1)數(shù)字孿生技術(shù)借助歷史數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)以及算法模型等，模擬、驗(yàn)證、預(yù)測(cè)、控制城市構(gòu)建與運(yùn)行全生命周期過(guò)程，打通物理城市與數(shù)字空間通道，重塑城市基礎(chǔ)設(shè)施，形成虛實(shí)結(jié)合、孿生互動(dòng)的智慧城市發(fā)展新形態(tài)，推進(jìn)智慧城市從新型智慧城市向數(shù)字孿生城市升級(jí)演進(jìn)。

技術(shù)上，數(shù)字孿生城市結(jié)合了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多項(xiàng)前沿技術(shù)，聚焦數(shù)據(jù)管理、信息模型和仿真分析等環(huán)節(jié)。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)采集城市中各類數(shù)據(jù)，再傳輸?shù)皆贫诉M(jìn)行處理和分析，構(gòu)成了城市數(shù)字孿生模型的數(shù)據(jù)底座;利用人工智能技術(shù)，對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)測(cè)和優(yōu)化;虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)將城市數(shù)字孿生模型呈現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中，可以讓管理者更加直觀地了解城市的運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢(shì)。

(2)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，并與電力、水利、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施融合，催生大量以技術(shù)融合創(chuàng)新為特征的智慧城市新基建場(chǎng)景。物聯(lián)網(wǎng)、BIM/CIM、GIS、AI、IoT不斷深化對(duì)建筑行業(yè)的賦能，智慧工地、智慧園區(qū)、零碳園區(qū)、智能建筑等加快推進(jìn)。

以AI、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為核心的社區(qū)小腦加快落地，智慧社區(qū)逐步打通城市治理的“最后一公里”，構(gòu)筑更立體化的15分鐘生活服務(wù)圈?；ヂ?lián)網(wǎng)與醫(yī)療健康加速融合，遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、智慧導(dǎo)診、AI輔助診療等互聯(lián)網(wǎng)診療新場(chǎng)景不斷豐富。

(3)人工智能輔助自動(dòng)駕駛、智能電力巡檢、工業(yè)機(jī)器人等，區(qū)塊鏈支撐智慧城市信息深度共享與應(yīng)用，5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)智能制造高質(zhì)量發(fā)展。5G、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)、新材料、無(wú)人駕駛等技術(shù)的發(fā)展和融合應(yīng)用，助力智能出行。智能服務(wù)機(jī)器人在酒店、商超、醫(yī)院等廣泛應(yīng)用，并隨無(wú)接觸服務(wù)需求的升級(jí)而向更多商業(yè)場(chǎng)景拓展。越來(lái)越多的城市借助車路協(xié)同、智能信控、智慧停車、云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)交通流量、擁堵指數(shù)、延誤指數(shù)等，提高通行效率，減少碳排放。人工智能、智能監(jiān)控、生物識(shí)別技術(shù)不斷成熟，在碳追蹤等環(huán)保低碳領(lǐng)域加快應(yīng)用。

(4)城市大腦、城市智能平臺(tái)、城市運(yùn)管中心等智能平臺(tái)建設(shè)加快，各地著力打造城市數(shù)據(jù)匯聚中心、交換中心，逐步將智能應(yīng)用從城市管理、服務(wù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域拓展。隨著城市智能場(chǎng)景的落地，算力資源屬性越來(lái)越明顯，在人工智能、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等支撐下，構(gòu)建完善的算力調(diào)度機(jī)制，將助力構(gòu)建可跨域、可調(diào)度、可分配、可交易、可監(jiān)管的柔性、智能城市算力中心。

近些年，為優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，我國(guó)各部門(mén)紛紛出臺(tái)了一系列政策，如2022年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》，系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，促進(jìn)東西部算力高效互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等合理梯次布局。

(5)隨著智慧城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，數(shù)字技術(shù)在城市各領(lǐng)域落地應(yīng)用的加速，以及多元應(yīng)用場(chǎng)景需求的升級(jí)，針對(duì)城市物理空間與數(shù)字空間的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理、運(yùn)維、運(yùn)營(yíng)、安全等全流程全領(lǐng)域的服務(wù)成為重點(diǎn)。下一階段，涵蓋數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)場(chǎng)景化等內(nèi)容的智慧城市運(yùn)營(yíng)價(jià)值凸顯，數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工、流通、分析、挖掘、應(yīng)用、治理、開(kāi)放等將備受關(guān)注，加快數(shù)字技術(shù)與應(yīng)用場(chǎng)景深化融合、強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理及分類匯聚、推進(jìn)城市大數(shù)據(jù)的場(chǎng)景匹配、有序推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享等將成推進(jìn)重點(diǎn)。

(6)元宇宙以BIM、GIS、IoT等技術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)搭建開(kāi)放、包容的時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)、國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、數(shù)字孿生平臺(tái)、CIM平臺(tái)等技術(shù)體系，支撐自然資源和國(guó)土空間運(yùn)行分析、動(dòng)態(tài)評(píng)估、規(guī)劃決策、監(jiān)測(cè)實(shí)施等需求，推動(dòng)城市空間的數(shù)字化、精細(xì)化治理，為城市管理者、居民提供全方位、多維度、立體綜合的城市應(yīng)用和人居體驗(yàn)。

地方政府層面，各地政府紛紛制定了元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或行動(dòng)方案，如《上海市“元宇宙”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)方案(2023—2025年)》、《鄭州市元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2023-2025年)(征求意見(jiàn)稿)》等，力爭(zhēng)到2025年，將元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升到千億級(jí)別。

應(yīng)用場(chǎng)景方面，各地政府重點(diǎn)推進(jìn)了醫(yī)療健康、數(shù)字城市、課堂教育、商業(yè)運(yùn)營(yíng)、品牌娛樂(lè)、文旅出游和智能制造等領(lǐng)域的元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用，如昆明市建設(shè)元宇宙發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、上海市公布首批元宇宙重大應(yīng)用場(chǎng)景需求等。

(7)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，低碳發(fā)展構(gòu)筑城市高階能力，深化數(shù)字城市高層次、多維度協(xié)同。以中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家能源局等5部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展(雙化協(xié)同)綜合試點(diǎn)為契機(jī)，數(shù)字化、綠色化、低碳化協(xié)同轉(zhuǎn)型將為智慧城市高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)能。

二、中國(guó)智慧城市建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r

1、智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)模

全球智慧城市最早可追溯到1992年新加坡首次提出智慧島計(jì)劃，隨著信息技術(shù)不斷快速地發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)不斷進(jìn)步，很多國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始進(jìn)行智慧城市建設(shè)，直至2010年開(kāi)始在全球掀起了智慧城市建設(shè)的熱潮。到目前為止，全球開(kāi)始智慧城市發(fā)展建設(shè)，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段萌芽期、探索期、建設(shè)發(fā)展期。

圖表：2019-2022年中國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模(萬(wàn)億元)

資料來(lái)源：中研普華整理

隨著智慧城市建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)對(duì)智慧城市的市場(chǎng)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，2019-2022年，我國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模保持不斷增長(zhǎng)的狀態(tài)，2021年，智慧城市的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到21.1萬(wàn)億元，較2020年同比上升41.6%;2022年我國(guó)智慧城市的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到25.02萬(wàn)億元，較2021年同比上升18.6%。

2、智慧城市建設(shè)行業(yè)供需狀況

供給：

圖表：2019-2022年中國(guó)智慧城市投資規(guī)模

資料來(lái)源：中研普華整理

受政策持續(xù)影響，2019-2020年，我國(guó)智慧城市的投資規(guī)模呈現(xiàn)不斷上升的狀態(tài)，2020年，我國(guó)智慧城市的投資規(guī)模達(dá)到259億美元，與2019年相比上升12.7%，高于全球平均水平，成為僅次于美國(guó)的第二大支出國(guó)家。目前，可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)治理以及數(shù)字化管理是我國(guó)投資的重點(diǎn)項(xiàng)目，2022年，我國(guó)智慧城市投資規(guī)模達(dá)到313.8億美元。

需求：

回顧過(guò)去幾年來(lái)我國(guó)智慧城市建設(shè)歷程，自2013年1月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了首批90個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，隨著智慧城市投資規(guī)模的擴(kuò)大，我國(guó)陸續(xù)推進(jìn)智慧城市試點(diǎn)發(fā)展。根據(jù)計(jì)算科技部、工信部、國(guó)家測(cè)繪地理信息局、發(fā)改委所確定的智慧城市相關(guān)試點(diǎn)數(shù)量，目前，我國(guó)智慧城市試點(diǎn)數(shù)量累計(jì)已達(dá)900個(gè)。基于區(qū)域的布局來(lái)看，住建部確定的試點(diǎn)城市已覆蓋到我國(guó)的各個(gè)省市及自治區(qū)，以中東部地區(qū)居多，其中華東地區(qū)最為集中。

目前由于政府資金緊張和建設(shè)資金需求的矛盾仍舊突出，因此國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)以BOT/BT模式為主，需要建設(shè)方提前墊資。且越來(lái)越多的智慧城市項(xiàng)目建設(shè)模式逐步從政府主導(dǎo)單一模式向政府企業(yè)共同參與、企業(yè)聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)等多元化模式轉(zhuǎn)變。無(wú)論是直接BT模式、BOT模式還是企業(yè)與地方城投成立合資公司的模式，都在一定程度上緩解了智慧建設(shè)需求旺盛和政府資金相對(duì)缺乏的矛盾問(wèn)題。然而，這些模式的廣泛應(yīng)用卻提高了對(duì)企業(yè)的資金要求，這使得資金實(shí)力突出、有國(guó)資背景的企業(yè)獲得大項(xiàng)目機(jī)會(huì)更多，承接大項(xiàng)目的能力更強(qiáng)，最終在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勝出的概率也越高。

智慧城市建設(shè)行業(yè)研究報(bào)告旨在從國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析智慧城市建設(shè)未來(lái)的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢(shì)，挖掘智慧城市建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)潛力，基于重點(diǎn)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域的深度研究，提供對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)盈利水平等多個(gè)角度市場(chǎng)變化的生動(dòng)描繪，清晰發(fā)展方向。

欲了解更多關(guān)于智慧城市建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)數(shù)據(jù)及未來(lái)行業(yè)投資前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2023-2028年中國(guó)智慧城市建設(shè)行業(yè)深度分析及發(fā)展研究報(bào)告》。

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  2023-2028年中國(guó)智慧城市建設(shè)行業(yè)深度分析及發(fā)展研究報(bào)告

  狹義上的智慧城市是使用各種先進(jìn)的技術(shù)手段尤其是信息技術(shù)手段改善城市狀況，使城市生活便捷；廣義上理解應(yīng)是盡可能優(yōu)化整合各種資源，城市規(guī)劃、建筑讓人賞心悅目，讓生活在其中的市民可以陶冶...

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