2024基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)未來發(fā)展趨勢及前景預(yù)測

• 黃文玉 2023年12月19日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 298 12
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構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、 安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，對更好地推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，擴大內(nèi)需，推動高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義，是確?！笆奈濉睍r期城市社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展開好局起好步的重要基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等市政公用工程設(shè)施和公共生活服務(wù)設(shè)施等。城市基礎(chǔ)設(shè)施是保障城市正常運行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要支撐、改善民生的重要抓手、防范安全風(fēng)險的重要保障。

構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、 安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，對更好地推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，擴大內(nèi)需，推動高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義，是確?！笆奈濉睍r期城市社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展開好局起好步的重要基礎(chǔ)。它是一切企業(yè)，單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營工作和生活的共同的物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市主體設(shè)施正常運行的保證，既是物質(zhì)生產(chǎn)的重要條件也是勞動力再生產(chǎn)的重要條件。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指在基礎(chǔ)設(shè)施方面進行的完善、改造等社會工程。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

中國城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化程度顯著提高，新技術(shù)、新手段得到大量應(yīng)用，基礎(chǔ)設(shè)施功能日益增加，承載能力、系統(tǒng)性和效率都有了顯著的進步，推動了城市經(jīng)濟發(fā)展和居民生活條件改善。隨著生活水平的提高，中國城市基礎(chǔ)設(shè)施除了交通、能源、飲水、通訊等的供給外，已經(jīng)擴展到環(huán)境保護、生命支持、信息網(wǎng)絡(luò)等新的領(lǐng)域。

在社會主義市場經(jīng)濟體框架下，中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制發(fā)生了巨大變化。從20世紀(jì)80年代開始，中央政府頒布了一系列有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法規(guī)和政策。包括強調(diào)公用設(shè)施建設(shè)是城市政府的主要職能，從工商業(yè)利潤中提取城市建設(shè)維護稅，新建項目必須配套建設(shè)市政公用設(shè)施，土地使用權(quán)出讓收入的部分用于城市建設(shè)等等。以橋梁道路征收通過費為開端，施行“貸款建設(shè)、收費還貸”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式。

當(dāng)前我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，“十四五”時期，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既能通過拉動投資支撐我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展，又符合轉(zhuǎn)型升級需要和未來經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，在補齊短板弱項的同時做大做強發(fā)展新引擎。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》顯示：

2021年3月5日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要(草案)》提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，加快推進制造強國、質(zhì)量強國建設(shè)，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)交通強國。構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2022年，中國投資規(guī)模繼續(xù)擴大，突破57萬億元。2022年中國固定資產(chǎn)投資572138億元，比2021年增長5.1%。2022年1-12月，基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))同比增長9.4%，增速連續(xù)8個月加快，比2021年大幅提高9.0個百分點。其中，水利管理業(yè)投資增長13.6%，公共設(shè)施管理業(yè)投資增長10.1%，信息傳輸業(yè)投資增長9.3%，道路運輸業(yè)投資增長3.7%，鐵路運輸業(yè)投資增長1.8%。2022年以來，圍繞著國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，我國25省市區(qū)發(fā)布2022年投資規(guī)劃，總投資額超45萬億元，主要投資方向都在基建、新基建領(lǐng)域。

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的“大動脈”，重大項目是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的“壓艙石”。黨的二十大報告指出：“優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系?！敝醒虢?jīng)濟工作會議提出：“加快實施‘十四五’重大工程，加強區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通?！?023年以來受益于基建投資力度不斷加強，融資環(huán)境逐步改善，我國工程中標(biāo)數(shù)據(jù)、挖掘機指數(shù)、工程機械設(shè)備銷量等一系列高頻數(shù)據(jù)表明，基建項目開工提速。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年1-2月全國固定資產(chǎn)投資同比增長 5.5%;基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長9.0%。

交通運輸部強化規(guī)劃引領(lǐng)，加快編制《全國港口與航道布局規(guī)劃》，并印發(fā)實施《水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”長江經(jīng)濟帶綜合立體交通網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》等文件，推動“十四五”期水運高質(zhì)量發(fā)展。同時，指導(dǎo)上海港、寧波舟山港、大連港、北部灣港等主要港口總體規(guī)劃編制，提升港口發(fā)展能級。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)未來發(fā)展趨勢及前景預(yù)測

在業(yè)內(nèi)看來，未來五年5G、數(shù)據(jù)中心等新基建將帶來大規(guī)模、長期性的新增有效投資，彰顯中國經(jīng)濟活力和韌性。中國信通院預(yù)計，未來三年數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)投資或達1.4萬億元;5G方面，預(yù)計到2025年，5G將帶動1.2萬億元左右的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資，直接帶動經(jīng)濟增加值2.93萬億元。

《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出，“十四五”時期，城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，對標(biāo)2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施的體系化、品質(zhì)化、綠色化、低碳化、智慧化發(fā)展，適度超前布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護國家安全的基礎(chǔ)設(shè)施到2025年，城市建設(shè)方式和生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施體系化水平、運行效率和防風(fēng)險能力顯著提升， 超大特大城市“城市病”得到有效緩解，基礎(chǔ)設(shè)施運行更加高效，大中城市基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量明顯提升，中小城市基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補齊。

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