一、產(chǎn)學(xué)研定義及分類

產(chǎn)學(xué)研合作指的是以產(chǎn)業(yè)界(或企業(yè))、高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)為三大基本主體與政府、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體，合作從事研究、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新活動，不斷進(jìn)行知識傳遞、知識消化、知識轉(zhuǎn)移、知識創(chuàng)新的非線性的復(fù)雜過程，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等功能。產(chǎn)學(xué)研合作模式主要有以下幾種類型：

(1)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目模式

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是一種在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域開展的產(chǎn)學(xué)研合作模式，是提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力的有效形式。例如“推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組”建立的4大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，集中了26家龍頭企業(yè)、18所一流大學(xué)和9家骨干科研機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了科研、設(shè)計、工程、生產(chǎn)和市場緊密銜接的完整技術(shù)創(chuàng)新鏈條，有效解決我國產(chǎn)業(yè)集中度分散、技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新匱乏、共性技術(shù)供給不足、核心競爭力受制于人的突出問題。

(2)1+1+1平臺

1+1+1聯(lián)合創(chuàng)新平臺是一種政府主導(dǎo)型產(chǎn)學(xué)研合作模式，是由政府、高校或科研院所、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)三者共同建立的研究院、研發(fā)基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心等技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，現(xiàn)已受到各級政府的重視。

(3)與地方對接合作

這是高校科研院所利用自身科研創(chuàng)新優(yōu)勢全方位服務(wù)于社會的一種較高模式，是高?？蒲性核c地方整體對接的產(chǎn)學(xué)研合作新模式，不同于與企業(yè)單一合作的簡單模式

(4)校地共建、一園多校的大學(xué)科技園

立足本地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以名校為依托，整合高校與地方資源，采用校地共建、一園多校的大學(xué)科技園模式，促進(jìn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的研發(fā)平臺、孵化平臺和產(chǎn)業(yè)化基地的建立。

(5)政用產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，推動創(chuàng)新2.0時代的創(chuàng)新

信息通訊技術(shù)的融合和發(fā)展消融了信息和知識分享的壁壘，消融了創(chuàng)新的邊界，推動了創(chuàng)新2.0形態(tài)的形成，并進(jìn)一步推動各類社會組織及活動邊界的“消融”。如果說創(chuàng)新1.0是工業(yè)時代沿襲的面向生產(chǎn)、以生產(chǎn)者為中心、以技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)的相對封閉的創(chuàng)新形態(tài)，創(chuàng)新2.0則是與信息時代、知識社會相適應(yīng)的面向服務(wù)、以用戶為中心、以人為本的開放的創(chuàng)新形態(tài)。知識社會環(huán)境下的科學(xué)2.0、技術(shù)2.0、管理2.0共同塑造了面向知識社會的創(chuàng)新2.0，重新定義了創(chuàng)新中用戶的角色、應(yīng)用的價值、協(xié)同的內(nèi)涵和大眾的力量。政府在創(chuàng)新平臺搭建，用戶在創(chuàng)新進(jìn)程中的主體地位進(jìn)一步凸顯。信息時代知識社會下創(chuàng)新形態(tài)的轉(zhuǎn)變也推動了科技創(chuàng)新動力從產(chǎn)學(xué)研向政產(chǎn)學(xué)研用，再向政用產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

(6)政產(chǎn)學(xué)研金五位一體，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升

區(qū)域產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，采用集官產(chǎn)學(xué)研金五位一體，經(jīng)常性地開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)講座、專題知識講座、實(shí)際操作培訓(xùn)、行業(yè)科技咨詢，幫助區(qū)域內(nèi)成員企業(yè)解決各種實(shí)際應(yīng)用中碰到的技術(shù)難題;推介聯(lián)盟成員的科技成果，促進(jìn)官產(chǎn)學(xué)研各方溝通，推動區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力。

二、國內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)支出

從國家層面來看，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2023年國內(nèi)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出33278億元，比上年增長8.1%，與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.64%，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)2212億元，比上年增長9.3%，占R&D經(jīng)費(fèi)支出比重為6.65%。國內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)支出金額的逐年增長為國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研行業(yè)的發(fā)展提供了資金支持。

圖表：2021-2023年國內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)支出(單位：億元)

資料來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)整理

三、產(chǎn)學(xué)研發(fā)展SWOT分析

產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展SWOT分析

(1)優(yōu)勢分析

產(chǎn)學(xué)研合作是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的助推器，推動企業(yè)與高校優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新。一方面，高校發(fā)揮科研人才的作用，依托穩(wěn)定的科研體系和研發(fā)能力支撐，以科研成果轉(zhuǎn)化助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)與科研院所、高校一起，利用各自的要素優(yōu)勢，取長補(bǔ)短、分工協(xié)作，共同實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新(科研成果由雙方共享)。該模式有三個好處：一是多方參與下，可以充分發(fā)揮企業(yè)的資金優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢與研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研優(yōu)勢，形成互補(bǔ);二是合作開發(fā)，雙方結(jié)合度較高，有利于后續(xù)的技術(shù)合作與創(chuàng)新;三是產(chǎn)學(xué)研各方作為同一個利益共同體，有相同的目標(biāo)，創(chuàng)新的熱情也更高。

(2)劣勢分析

在創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為一種重要的技術(shù)創(chuàng)新模式，以及推動科技、教育與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的有效途徑，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用已成為許多國家的廣泛共識。我國大學(xué)尤其是研究型大學(xué)自20世紀(jì)90年代以來積極開展與產(chǎn)業(yè)界的合作，并取得了很大的成效，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的理念已深入人心，各種形式的合作已在全國普遍展開。然而，與一些發(fā)達(dá)國家相比，我們依然存在較大差距，主要表現(xiàn)在：一是科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問題沒有根本解決，科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還沒有形成全面有效的支撐;二是體制機(jī)制不健全，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠;三是科技創(chuàng)新資源分散，資源利用和投入產(chǎn)出效率不高，企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)。

(3)機(jī)會分析

創(chuàng)新能力不足是國內(nèi)大多數(shù)中小企業(yè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，技術(shù)攻關(guān)難、先進(jìn)設(shè)備短缺、高端人才資源短缺等限制了企業(yè)的發(fā)展空間。高校和科研院所擁有技術(shù)、人才、實(shí)驗(yàn)室，企業(yè)擁有生產(chǎn)能力、市場渠道，通過產(chǎn)學(xué)研合作，二者形成優(yōu)勢互補(bǔ)，能推動科技成果快速變現(xiàn)。

(4)威脅分析

一是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同主體目標(biāo)不一致，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研同創(chuàng)新的動力不足。企業(yè)的目標(biāo)是市場實(shí)現(xiàn)利潤最大化，而高校的科研人員的目標(biāo)則是多產(chǎn)出具有原創(chuàng)型的科技成果，努力爭取使學(xué)術(shù)成果推動科學(xué)發(fā)展;二是企業(yè)和高校科研人員之間缺乏合適的風(fēng)險分擔(dān)與利益分配機(jī)制;三是在產(chǎn)學(xué)合作過程中，由于中介失靈而產(chǎn)生的合作深化問題，科研成果轉(zhuǎn)化率低;四是在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過程中，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新融資渠道不暢。就目前的情況來看，產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)費(fèi)來源主要是國家公共經(jīng)費(fèi)的支持，但是卻難以滿足產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的需求。企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化的過程中，面對承擔(dān)高風(fēng)險的壓力往往望而卻步，希望政府或其他方面共擔(dān)風(fēng)險。但目前由政府、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等共同構(gòu)成的多元化投資體系還有待建立健全。

四、我國產(chǎn)學(xué)研合作行業(yè)市場現(xiàn)狀分析

近年來得益于政策的支持以及企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的增長，國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研市場規(guī)模即使在疫情的影響下依然呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢，市場規(guī)模由2021年的3465億元增長到2023年的3763億元，三年間累計增長了近300億元，年均增長速率約為2.87%。隨著疫情影響的消退以及產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)持續(xù)不斷地涌現(xiàn)，預(yù)計到2025年年底國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研市場規(guī)模將可達(dá)4000億元以上。

圖表：2021-2023年國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研市場規(guī)模（單位：億元）

資料來源：根據(jù)市場公開資料整理

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