在國家不斷深化改革的背景下，政府提出公共服務(wù)市場化改革，加大在公共服務(wù)領(lǐng)域政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目的力度。環(huán)境管理作為公共服務(wù)的重要組成部分，是文明城市建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的環(huán)節(jié)之一。

環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)是為有效處理城鄉(xiāng)生活廢棄物，為人民群眾創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境而進(jìn)行的綜合性行業(yè)。它涵蓋了生活廢棄物的清掃、保潔、收集、運(yùn)輸、處理、處置、綜合利用以及社會(huì)管理等多個(gè)方面。

隨著行業(yè)的發(fā)展，環(huán)境衛(wèi)生管理的內(nèi)涵逐漸延伸，已涵蓋清掃保潔、垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)、固廢處理、廁所改造及資源化綜合利用等所有的環(huán)境綜合服務(wù)，開始向全域性系統(tǒng)環(huán)境治理模式轉(zhuǎn)變。

環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)政策環(huán)境

我國高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系的建設(shè)，把環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)、建立公共衛(wèi)生體系的重要內(nèi)容。2020年3月3日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。

2022年1月，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(2021-2025年)》，要求到2025年，農(nóng)村環(huán)境整治水平顯著提升，農(nóng)業(yè)面源污染得到初步管控，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

2023年11月，中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》，建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，要錨定2035年美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，守牢安全底線，健全保障體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢預(yù)測研究報(bào)告》顯示：

近年來，隨著行業(yè)市場化程度的不斷提高，環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)的范圍和內(nèi)涵不斷延伸，已成為國家不可替代的基礎(chǔ)性公共服務(wù)行業(yè)。

在經(jīng)濟(jì)環(huán)境及新冠疫情的雙重影響下，地方政府財(cái)政遭遇挑戰(zhàn)，疫情防控措施限制了財(cái)政資源的自由流動(dòng)。鑒于此，政府正積極調(diào)整公共環(huán)境衛(wèi)生治理的資金分配策略，轉(zhuǎn)向更加注重資金效益的方向，力求每一分投入都能實(shí)現(xiàn)最大化價(jià)值。2022年全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資總額為485億，同比下降33%。2021年同期為727.1億元。

數(shù)據(jù)來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理

環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)未來市場趨勢

新冠疫情的爆發(fā)顯著提升了社會(huì)各界對(duì)公共環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注度與重視度，促使環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)得到前所未有的強(qiáng)化。這種變化不僅要求環(huán)境管理企業(yè)嚴(yán)格遵守更高的作業(yè)規(guī)范，還對(duì)其專業(yè)能力、技術(shù)創(chuàng)新以及應(yīng)急響應(yīng)能力提出了更為嚴(yán)苛的要求。隨著環(huán)衛(wèi)管理行業(yè)的不斷發(fā)展，原有大型環(huán)保企業(yè)集團(tuán)、專業(yè)化環(huán)衛(wèi)企業(yè)、地方性小型環(huán)衛(wèi)企業(yè)并存的環(huán)衛(wèi)企業(yè)競爭格局逐漸被打破，環(huán)衛(wèi)一體化趨勢對(duì)小型地方性環(huán)衛(wèi)企業(yè)產(chǎn)生了較大沖擊。

除了傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)企業(yè)外，越來越多的社會(huì)資本和企業(yè)開始進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。他們通過投資、并購等方式參與環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，推動(dòng)了環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場的競爭和發(fā)展。同時(shí)，隨著特許經(jīng)營權(quán)模式與傳統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)模式并存的多元化業(yè)務(wù)模式的興起，環(huán)衛(wèi)行業(yè)的市場化改革不斷加快，為行業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

隨著政策的進(jìn)一步推動(dòng)和技術(shù)的不斷創(chuàng)新，環(huán)衛(wèi)行業(yè)將向著更加綠色、智能、高效的方向發(fā)展。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化率的提升和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的推進(jìn)，環(huán)衛(wèi)服務(wù)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。此外，環(huán)保意識(shí)的提高和公眾對(duì)環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量的要求也將推動(dòng)行業(yè)不斷升級(jí)和改進(jìn)。

在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。報(bào)告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢，有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場，牢牢把握行業(yè)競爭的主動(dòng)權(quán)。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢預(yù)測研究報(bào)告》。