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          工商銀行董事長(zhǎng)談支付亂象及危害

          • 2018年8月23日 ZhangHongYuan來(lái)源:第一財(cái)經(jīng) 861 53
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          易會(huì)滿說(shuō),我國(guó)支付行業(yè)已成為全球最活躍的區(qū)域支付力量,在支付便捷性、普及率及創(chuàng)新動(dòng)能上走在了世界前列。

          “當(dāng)前治理金融亂象,需要的正是固本清源和攻堅(jiān)克難,而重要抓手和有效切入點(diǎn)之一,就是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范支付管理?!?月23日,工商銀行董事長(zhǎng)易會(huì)滿在“2018中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展論壇”上對(duì)金融亂象問(wèn)題發(fā)表個(gè)人看法。

          易會(huì)滿說(shuō),我國(guó)支付行業(yè)已成為全球最活躍的區(qū)域支付力量,在支付便捷性、普及率及創(chuàng)新動(dòng)能上走在了世界前列。

          數(shù)據(jù)顯示,2017年,全國(guó)共辦理非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)1609億筆、金額3760萬(wàn)億元,近三年年均復(fù)合增長(zhǎng)率分別達(dá)到37%和27%;辦理移動(dòng)支付業(yè)務(wù)2762億筆、金額307萬(wàn)億元,近三年年均復(fù)合增長(zhǎng)率分別達(dá)到140%和115%;我國(guó)移動(dòng)支付用戶規(guī)模接近9億人。今年一季度第三方移動(dòng)支付市場(chǎng)交易額突破40萬(wàn)億元大關(guān)。

          以工行為例,易會(huì)滿說(shuō),工商銀行去年全年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的支付結(jié)算總額達(dá)到568萬(wàn)億元,目前線上支付已占我行支付總量的98%。不過(guò),易會(huì)滿認(rèn)為,支付市場(chǎng)亂象也為金融亂象提供了溫床。

          功能異化,魚(yú)龍混雜

          當(dāng)前支付產(chǎn)業(yè)在迅猛發(fā)展的同時(shí),市場(chǎng)上也出現(xiàn)了魚(yú)龍混雜、良莠不齊的狀況,潛藏著不容忽視的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。

          近期,一批支付機(jī)構(gòu)被央行處罰。例如,7月30日,中國(guó)人民銀行,分別對(duì)卡友支付服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱卡友公司)和付臨門(mén)支付有限公司(以下簡(jiǎn)稱付臨門(mén)公司)處罰2582萬(wàn)、892萬(wàn)。

          而在此之前,支付寶、財(cái)付通等5家第三方支付機(jī)構(gòu)被國(guó)家外匯管理局通報(bào)處罰,其中,智付電子支付有限公司因逃匯被罰1500余萬(wàn)元。外匯局指出,智付電子支付有限公司憑虛假物流信息辦理跨境外匯支付業(yè)務(wù),金額合計(jì)1558.8萬(wàn)美元。該行為違反《外匯管理?xiàng)l例》第十二條,構(gòu)成逃匯行為,嚴(yán)重?cái)_亂外匯市場(chǎng)秩序,性質(zhì)惡劣。

          易會(huì)滿說(shuō),梳理這幾年來(lái)出現(xiàn)的金融亂象,一方面是由于資管與同業(yè)業(yè)務(wù)等過(guò)度創(chuàng)新帶來(lái)的,另一方面則是伴隨著支付機(jī)構(gòu)的多元和互聯(lián)網(wǎng)金融突進(jìn)帶來(lái)的。在監(jiān)管理念、監(jiān)管環(huán)境、監(jiān)管技術(shù)與創(chuàng)新不能同步時(shí),風(fēng)險(xiǎn)就如影隨形地產(chǎn)生了。

          特別是一些支付機(jī)構(gòu)以支付之名、行金融之實(shí),以創(chuàng)新之名、行違規(guī)之實(shí),以普惠之名、行高利貸之實(shí),對(duì)金融亂象的滋生及蔓延起到誘發(fā)和推波助瀾的作用,個(gè)別甚至嚴(yán)重危害到金融消費(fèi)者的權(quán)益??v觀近年來(lái)發(fā)生的非法集資、違規(guī)收單、客戶信息安全、洗錢(qián),以及各種各樣的P2P、現(xiàn)金貸、套路貸、地下交易平臺(tái)等亂象,基本上都借助了違規(guī)支付尤其是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支付工具。

          易會(huì)滿認(rèn)為,從微觀上看,支付亂象及危害主要表現(xiàn)在:

          一是存在放松支付資質(zhì)問(wèn)題。支付的基礎(chǔ)性地位,決定了其應(yīng)有較高的準(zhǔn)入門(mén)檻。大量沒(méi)有資本支撐、沒(méi)有從業(yè)資質(zhì)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的主體涌入支付市場(chǎng),對(duì)法規(guī)缺乏敬畏,不受監(jiān)管約束,沖擊了正常支付秩序。

          延伸閱讀

          細(xì)分市場(chǎng)研究 可行性研究 商業(yè)計(jì)劃書(shū) 專項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)研 兼并重組研究 IPO上市咨詢 產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃 十三五規(guī)劃

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