房地產(chǎn)金融供需格局迎變局,如何對(duì)需求擴(kuò)大的領(lǐng)域增加市場(chǎng)十分重要!
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提升,房地產(chǎn)金融行業(yè)的發(fā)展取得了一系列優(yōu)良成效,但也不可避免的存在一些問(wèn)題,現(xiàn)階段,房地產(chǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度不足、金融風(fēng)險(xiǎn)集中等問(wèn)題普遍...
對(duì)于應(yīng)該預(yù)售還是應(yīng)該現(xiàn)售,尚存很多爭(zhēng)議。如果取消預(yù)售,將會(huì)對(duì)樓市產(chǎn)生怎樣的影響?
多地試點(diǎn)現(xiàn)房銷(xiāo)售,取消預(yù)售影響幾何?
據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道,近日,廣東首個(gè)商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)項(xiàng)目龍華金茂府在深圳正式亮相。同時(shí),中山市國(guó)土局網(wǎng)站顯示,在10余起土地拍賣(mài)中,城市住宅用地出讓要求以“出讓后實(shí)行商品房現(xiàn)售”為前提條件。一時(shí)間,對(duì)于是否應(yīng)該取消商品房預(yù)售制的討論又火了起來(lái)。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)房銷(xiāo)售制度可以有效降低消費(fèi)者購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)。但也有人認(rèn)為,取消商品房預(yù)售制度會(huì)降低住房供給量,增加資金使用成本。有利有弊的商品房預(yù)售制度是否應(yīng)該繼續(xù)?現(xiàn)房銷(xiāo)售制度是否應(yīng)該全面推廣?對(duì)此,記者采訪了眾多業(yè)內(nèi)專(zhuān)家。
多地試點(diǎn)現(xiàn)房銷(xiāo)售
10月19日,合肥市房地產(chǎn)管理局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)新建商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售管理工作的通知》,鼓勵(lì)支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行新建商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售。
《通知》指出,為深化商品房預(yù)售管理,探索建立新建商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售備案制度,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在新建商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售前,應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)辦理新建商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售備案手續(xù)。優(yōu)化、簡(jiǎn)化備案手續(xù),減輕企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,鼓勵(lì)支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行新建商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售。
實(shí)際上,探索和鼓勵(lì)取消商品房預(yù)售制度的不止合肥一座城市。今年4月底,福建住建廳就要求,福州、廈門(mén)兩市試點(diǎn)在土地出讓中逐步提高商品房預(yù)售條件,直至實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房銷(xiāo)售。
此外,還有很多城市實(shí)行過(guò)住宅封頂銷(xiāo)售、現(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)。2016年,杭州、南京、蘇州等城市土拍時(shí)的現(xiàn)房銷(xiāo)售要求被認(rèn)為與抑制樓市過(guò)熱有很大關(guān)系。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年8月份至2018年7月份,南京先后拍出67塊現(xiàn)房銷(xiāo)售地塊。蘇州從2016年9月份至今,累計(jì)出讓了超過(guò)130宗住宅用地,其中有約70宗要求現(xiàn)房銷(xiāo)售,占比超50%。
預(yù)售制度有利有弊
房地產(chǎn)預(yù)售,在過(guò)去一二十年中是非常普遍的現(xiàn)象。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)80%至90%的商品住宅都是采用預(yù)售方式。商品房預(yù)售制加速了整個(gè)建設(shè)資金周轉(zhuǎn),提高了資金使用效率,降低了資金使用成本。我國(guó)發(fā)展住房市場(chǎng)化以來(lái),預(yù)售制度客觀上對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。
然而,商品房預(yù)售制度也存在一些弊端。在商品房預(yù)售制度下,對(duì)于購(gòu)房者而言是先交錢(qián)再拿房,存在很多不可預(yù)料的因素和風(fēng)險(xiǎn)。例如,如果遇到開(kāi)發(fā)商偷工減料,建造劣質(zhì)工程,可能購(gòu)房者拿到的是不合格房子。更嚴(yán)重的情況是,遇到房地產(chǎn)下行周期,若房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商資金管理不善,其所開(kāi)發(fā)樓盤(pán)可能最終會(huì)變成“爛尾樓”。
“當(dāng)下,房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的各種質(zhì)量問(wèn)題基本都與預(yù)售制度有關(guān)。雖然,預(yù)售制度加快了房企的銷(xiāo)售節(jié)奏和建設(shè)數(shù)量,是房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一,但對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō),因?yàn)楸U隙忍停嬖诟鞣N不確定風(fēng)險(xiǎn),由此產(chǎn)生的大量糾紛經(jīng)常讓購(gòu)房者付出不小的代價(jià)?!敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō)。
廣東連越律師事務(wù)所合伙人黃羅平表示,與商品房預(yù)售制度相關(guān)的糾紛有四大類(lèi),第一類(lèi)是沒(méi)有取得預(yù)售證就開(kāi)始賣(mài)房,有的開(kāi)發(fā)商為了資金快速回籠,未取證先賣(mài)房,很多行為并未在職能部門(mén)的監(jiān)管之下;第二類(lèi)糾紛是面積差距問(wèn)題,預(yù)售合同與實(shí)際面積不符,特別是公攤面積小于圖紙,購(gòu)房者可能面臨利益受損;第三類(lèi)糾紛是逾期交房,由于開(kāi)發(fā)商資金鏈問(wèn)題,對(duì)工期把握不準(zhǔn)問(wèn)題等,導(dǎo)致交房時(shí)間沒(méi)有按合同約定;第四類(lèi)糾紛是逾期辦證問(wèn)題,交樓時(shí)間逾期將直接影響購(gòu)房者辦理房產(chǎn)證。
此外,在實(shí)踐中還存在商品住房開(kāi)發(fā)期間發(fā)生設(shè)計(jì)變更,但開(kāi)發(fā)商并未主動(dòng)通知購(gòu)房者,導(dǎo)致購(gòu)房者拿到的房子“貨不對(duì)版”。
黃羅平認(rèn)為,商品房預(yù)售制度客觀上還會(huì)加大司法部門(mén)的工作量,給購(gòu)房者帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于按揭買(mǎi)房的購(gòu)房者而言,如果開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂,購(gòu)房者不僅要還銀行貸款,還會(huì)面臨拿不到房子的悲慘處境,但現(xiàn)房銷(xiāo)售可以有效地避免這些糾紛,減少消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)。
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