2024年城市更新行業(yè)展望

• 陳觀秋 2024年3月8日 來源：新華每日電訊 經(jīng)濟日報 人民日報海外版 百度 313 13
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近幾年，中國大城市開發(fā)日趨飽和，存量土地的改造和提升迫在眉睫，城市更新的內(nèi)涵不斷被豐富，城市更新改造不再是簡單的推倒重建，而是更加注重城市整體空間規(guī)劃和土地利用、資源配置的均衡以及人居環(huán)境的改善等。新時期、新形勢下的城市更新被賦予更高的歷史使命，成為

近幾年，中國大城市開發(fā)日趨飽和，存量土地的改造和提升迫在眉睫，城市更新的內(nèi)涵不斷被豐富，城市更新改造不再是簡單的推倒重建，而是更加注重城市整體空間規(guī)劃和土地利用、資源配置的均衡以及人居環(huán)境的改善等。新時期、新形勢下的城市更新被賦予更高的歷史使命，成為城市未來發(fā)展的新主題。

黨的二十大報告提出，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。

2024年城市更新行業(yè)展望

5日提請審議的政府工作報告指出，去年我國加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和保障性住房供給，惠及上千萬家庭。在部署今年工作任務時，報告強調(diào)，穩(wěn)步實施城市更新行動。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是城市更新的重要工程，更是重大的民生工程。當前，各地正在大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

隨著房地產(chǎn)行業(yè)由增量市場轉(zhuǎn)向存量市場，城市更新及老舊小區(qū)改造成為全社會關(guān)注的熱點。在新的形勢下，老舊小區(qū)改造不僅是對現(xiàn)有住房質(zhì)量的改善，也是惠及民生、擴大內(nèi)需、建立內(nèi)循環(huán)的重要舉措，對于城市區(qū)域價值發(fā)展具有長期深遠的影響。

老舊小區(qū)改造能夠?qū)瓌咏?jīng)濟起到較大的助力。在老舊小區(qū)改造的過程中，除了常規(guī)的房地產(chǎn)核心板塊外有所收益外，其上下游產(chǎn)業(yè)鏈，包括家具、家電、家居、裝修等產(chǎn)業(yè)的消費都會受到拉動。畢竟房子不管是騰挪還是原地改建，總歸都會需要有新的消費，都能對整個實體經(jīng)濟產(chǎn)生向暖、向好的助力。

今年政府工作報告提出，要加強無障礙、適老化設(shè)施建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)，是老舊小區(qū)改造的目標之一。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國各地2023年在老舊小區(qū)改造中增設(shè)養(yǎng)老、托育等各類社區(qū)服務設(shè)施2.1萬個。全國政協(xié)委員、寧波市政協(xié)副主席王麗萍表示，老舊小區(qū)往往是城市老年人口較為集中的區(qū)域，應加強適老化改造，并通過廣泛協(xié)商和意見征求，讓老年人參與適老化改造全過程，便利老年人養(yǎng)老生活。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示，2023年各地在老舊小區(qū)改造中加裝電梯3.6萬部。當前老舊小區(qū)居民對加裝電梯的呼聲越來越高。

全國人大代表、沈陽市皇姑區(qū)牡丹社區(qū)黨委書記王暉認為，老舊小區(qū)改造涉及環(huán)節(jié)多，工程繁瑣，難免有銜接不到位等遺留問題。社區(qū)工作人員要做到手勤嘴勤腿勤，對遺留問題“回頭看”，及時了解百姓生活中遇到的問題，不斷努力把小區(qū)改造得更加宜居。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2028年中國城市更新行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析：

伴隨中國城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，以往城市化進程中“增量開發(fā)”、“外延擴張”為主的做法已逐步被“存量盤活”、“內(nèi)涵提升”替代，一線城市面臨傳統(tǒng)商圈和存量產(chǎn)業(yè)用地等建筑物的轉(zhuǎn)型升級，從而促進城市的可持續(xù)發(fā)展。

在“減量建設(shè)”與“產(chǎn)業(yè)升級”并存時代，城市更新對現(xiàn)有建筑的升級改造與創(chuàng)新利用，成為下一輪城市發(fā)展的新增長點，成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)性發(fā)展的主要動因。

2022年，中央部委有關(guān)城市更新行動的具體政策不斷出臺，政策側(cè)重“三區(qū)一村”改造、存量資產(chǎn)盤活，并繼續(xù)強調(diào)有序推進城市更新行動。7月，國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資有關(guān)工作的通知》提出，“對長期閑置但具有較大開發(fā)利用價值的老舊廠房、文化體育場館和閑置土地等資產(chǎn)，可采取資產(chǎn)升級改造與定位轉(zhuǎn)型、加強專業(yè)化運營管理等，充分挖掘資產(chǎn)潛在價值，提高回報水平。”

同期，國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》提出，“有序推進城市更新改造。重點在老城區(qū)推進以老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村等‘三區(qū)一村’的城市更新改造，探索政府引導、市場運作、公眾參與模式。注重改造活化既有建筑，防止大拆大建。

報告對中國城市更新行業(yè)的發(fā)展狀況、區(qū)域城市更新形勢、發(fā)展趨勢等進行了分析，并重點分析了中國城市更新行業(yè)發(fā)展狀況和特點，以及中國城市更新行業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)、企業(yè)的發(fā)展策略等。報告還對全球的城市更新行業(yè)發(fā)展態(tài)勢作了詳細分析，并對城市更新行業(yè)進行了趨向研判。

想要了解更多城市更新行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2024-2028年中國城市更新行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。

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