近日,由公安部起草的道路交通安全法(修訂建議稿)公開征求意見。此次修訂建議稿中明確了對“代扣分”行為的懲處。
近日,由公安部起草的道路交通安全法(修訂建議稿)公開征求意見。此次修訂建議稿中明確了對“代扣分”行為的懲處。北京交通大學法學院教授李巍濤指出,新增加的規(guī)定從“代扣分”的組織者到參與者,再到實際違法者均有相應的處罰規(guī)定,可謂進行了全鏈條打擊。此外,此次修訂建議稿還增加了對“分心駕駛”行為的處罰。北京市律師協(xié)會交通管理與運輸法律專業(yè)委員會秘書長黃海波常年關注駕駛“低頭族”的問題,并表示“情況比較嚴重的,可以考慮入刑”。
近年來,中國城市軌道交通發(fā)展迅猛,極大地滿足了人民群眾出行需求,在優(yōu)化城市結構布局、緩解城市交通擁堵以及促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的作用日益凸顯。2019年,我國城市軌道交通運營里程達6736公里,占全球總里程24%,其中地鐵運營里程5181公里,均處于世界第一;其他制式合計運營里程1556公里。成為世界城市軌道交通大國。為完成《“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出要推進“八縱八橫”主通道建設,到2020年鐵路營業(yè)總里程達15萬公里,2030年達到20萬公里,2019-2020年仍需年均建成通車里程在9000公里以上、復合增速約6.7%。未來兩年城市軌道交通新增運營里程仍處于高速發(fā)展期。
至2020年上半年,我國內(nèi)地累計41個城市開通城市軌道交通,運營里程6918公里。其中地鐵運營里程5314公里,占比76.8%;其他制式合計運營里程1604公里,占比23.2%。2020年上半年新增5條運營線路181公里,其中新增地鐵133公里,占比73.5%;新增市域快軌35公里,占比19.4%;新增有軌電車13公里,占比7.1%。2020年上半年,我國累計41個城市開通軌道交通運營線路。其中,前五個城市運營線路中,上海市810公里,北京市772公里,廣州市501公里,成都市436公里,南京市394公里,合計占比42.11%。據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會預計,2020年下半年將新增2個城市開通軌道交通運營,新增線路約800公里。
根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會數(shù)據(jù),我國城市軌道交通新增運營線路總長度呈現(xiàn)快速增長趨勢。2012年底,我國城市軌道交通運營線路總長度為2,286.00公里,到2019年底達到6,736.20公里,年復合增長率為16.69%。數(shù)據(jù)顯示,“十三五”規(guī)劃(2016年至2020年)期間,中國城市軌道交通運營里程預計新增4494公里,年均新增近900公里,總里程達8112公里。
從區(qū)域分布上看,預計2020年,新增營業(yè)里程中,長三角占比25%,環(huán)渤海占比24%,珠三角占比16%,三者之和占據(jù)新增營業(yè)里程的65%。目前,已有39個城市的軌道交通建設規(guī)劃獲得國務院審批,另外有數(shù)個城市已經(jīng)制定了軌道交通建設計劃,從未來10年的增量上來看,北京、上海、廣州、深圳、南京等城市仍將位居前列。從產(chǎn)業(yè)鏈上看,城市軌道交通建設有望拉動區(qū)域內(nèi)建筑施工、建材及特殊機械的需求。城市軌道交通建設領域準入門檻較高,對施工技術、產(chǎn)品質(zhì)量要求較高,市場競爭格局相對穩(wěn)定。隨著城市軌道交通步入黃金發(fā)展期,相關設備公司、建筑施工企業(yè)將很大程度上受益。
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,也是第二輪軌道交通建設的高峰期。城市軌道交通項目的批量審批以及開工的明顯提速,將對拉動經(jīng)濟增長具有積極的推動作用,城市軌道交通建設已成為拉動投資、帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的重要方向。“十四五”規(guī)劃(2021年至2025年)期間,中國城市軌道交通運營里程有望新增5000公里,年均新增1000公里左右,總里程達1.3萬公里。預計到2025年,中國內(nèi)地開通運營城市軌道交通的城市將達到50個,運營里程將超過15000公里,其中上海和北京將分別形成1000公里以上的龐大線網(wǎng)。
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