民營(yíng)醫(yī)療,是指非政府公辦的,具有私人性質(zhì)的醫(yī)療。民營(yíng)醫(yī)療大部分是由社會(huì)出資以營(yíng)利性機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)所辦立的衛(wèi)生機(jī)構(gòu);也有少數(shù)為非營(yíng)利機(jī)構(gòu),享受政府補(bǔ)助。
民營(yíng)醫(yī)療,是指非政府公辦的,具有私人性質(zhì)的醫(yī)療。民營(yíng)醫(yī)療大部分是由社會(huì)出資以營(yíng)利性機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)所辦立的衛(wèi)生機(jī)構(gòu);也有少數(shù)為非營(yíng)利機(jī)構(gòu),享受政府補(bǔ)助。
民營(yíng)醫(yī)療行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀
目前民營(yíng)醫(yī)療是我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)體系的補(bǔ)充部分。隨著人民生活水平的提高,人們對(duì)醫(yī)療保健的需求也在不斷增長(zhǎng)以及民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本較低、服務(wù)方式較靈活等優(yōu)勢(shì),使得民營(yíng)醫(yī)院得到了快速的發(fā)展。
目前制約民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸是人才問(wèn)題。一方面,民營(yíng)醫(yī)院的企業(yè)身份與公立醫(yī)院的事業(yè)身份在眾多方面存在著較大差別,基礎(chǔ)設(shè)施、診療設(shè)備、技術(shù)水平等比較薄弱,導(dǎo)致民營(yíng)醫(yī)院一線醫(yī)務(wù)人員絕大多數(shù)由退休人員和剛從學(xué)校畢業(yè)的人員構(gòu)成,呈現(xiàn)“兩頭大、中間小”的“啞鈴”型人才結(jié)構(gòu),中間骨干力量斷層明顯。
另一方面,民營(yíng)醫(yī)院不能像公立醫(yī)院那樣,有事業(yè)編制、待遇、職稱、晉升等優(yōu)厚條件,難以招到高校畢業(yè)生,甚至一些基層醫(yī)院的醫(yī)生都難以引進(jìn),形不成人才梯隊(duì)。
同時(shí)在醫(yī)護(hù)人員的職稱晉升、人員培訓(xùn)、發(fā)展機(jī)會(huì)方面差異明顯,民營(yíng)醫(yī)院引進(jìn)和培養(yǎng)自身人才方面成本高昂、人才高流動(dòng)率等多種原因也讓很多醫(yī)院疲于招人,多數(shù)民辦醫(yī)院不重視人才培養(yǎng),不利于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
在城鄉(xiāng)分布方面,城市民營(yíng)醫(yī)院聚集度更高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)醫(yī)院除鄉(xiāng)村私人診所外,則仍以公立醫(yī)院為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的扶持政策上不如城市力度大,在一定程度上也不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。
民營(yíng)醫(yī)療行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景分析
國(guó)家為了鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院,出臺(tái)了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。民營(yíng)醫(yī)院自取得執(zhí)業(yè)登記證之日起,3年內(nèi)給予下列優(yōu)惠:對(duì)取得的醫(yī)療服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)自產(chǎn)自用的制劑免征增值稅;對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地、車船免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。3年免稅期滿后恢復(fù)征稅。
但是,部分地方稅務(wù)部門卻認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從分類登記之日起就要交稅;還有的地方要從醫(yī)院成立之日開(kāi)始交稅,一家辦了10年的醫(yī)院依照此政策,免去3年的稅收,還要補(bǔ)交7年的稅。幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的稅款使醫(yī)院收不抵稅。
醫(yī)療消費(fèi)的市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展前景良好。醫(yī)療消費(fèi)對(duì)應(yīng)的是消費(fèi)者的健康需求和審美需求,在消費(fèi)升級(jí)和大健康趨勢(shì)的推動(dòng)下,醫(yī)療消費(fèi)的市場(chǎng)空間有較為廣闊的發(fā)展空間。
近年來(lái),我國(guó)重視醫(yī)療服務(wù)建設(shè),出臺(tái)一系列政策促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康發(fā)展、加快發(fā)展??漆t(yī)療服務(wù)?!敖】抵袊?guó)”實(shí)施以來(lái),國(guó)家大力宣傳和普及健康生活方式,尤其重視眼科、口腔、婦產(chǎn)、精神等專科領(lǐng)域的發(fā)展,多措并舉,從簡(jiǎn)化審批制度、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”、大力培養(yǎng)人才、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革等多方面為??漆t(yī)療提供優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。
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