《城市公園管理辦法》12月1日起施行
為促進城市公園事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,改善城市生態(tài)和人居環(huán)境,《城市公園管理辦法》將從2024年12月1日起施行。此次出臺的《辦法》,對城市公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理作出了具體規(guī)定。
圍繞規(guī)劃建設(shè),《辦法》明確提出,鼓勵單位和個人通過認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、捐資捐物等形式,依法參與城市公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理工作,推動城市公園共建共治共享。
從使用情況來看,許多公園已經(jīng)成為市民休閑娛樂的重要場所。
城市公園承載著改善生態(tài)、休閑游憩、科普教育、防災(zāi)避險等多重功能,是群眾生活和城市功能不可或缺的重要內(nèi)容。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前我國城市公園類型已達10余種。截至2022年末,全國城市公園數(shù)量已達到24841個,公園綠地面積86萬公頃,城市綠化覆蓋率達42%,人均公園綠地達到15.29平方米。
長期來看,提升城市公園運營能力和豐富業(yè)態(tài)將滿足消費升級需求,提升城市品質(zhì)。隨著人們生活水平的提高,市民對公園環(huán)境和服務(wù)的要求也在不斷提高。
公園行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查
近年來,許多城市都在積極推進公園的建設(shè)和改造工作。例如,北京市在2024年完成了161處公園的無界改建,改造提升了20處全齡友好公園,并完善了20處綠隔地區(qū)郊野公園的功能?。此外,上海市的世紀(jì)公園拆除了3000多米圍墻,24小時對外開放,徽園也拆除了約1870米的圍墻,以“無界”融合的方式呈現(xiàn)于人們面前?。這些改造措施使得公園更加開放和共享,提升了市民的游園體驗。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國公園后勤管理行業(yè)發(fā)展前景及投資趨勢預(yù)測研究報告》分析:
近年來,公園憑借舉辦花樣頻出的活動,吸引了越來越多人,尤其是以往對公園并不感冒的年輕人。公園的功能已從傳統(tǒng)較單一的游覽功能,轉(zhuǎn)化為集體育、娛樂、社交等功能于一體的復(fù)合型公園。
公園后勤管理是指對公園日常運營所需的各種資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理的過程,包括物資、設(shè)備、財務(wù)、人力資源等方面的管理。
具體來說,這涉及到采購管理、倉儲管理、物流運輸管理、設(shè)備維修管理、費用管理、人力資源管理以及環(huán)境衛(wèi)生管理等多個方面,旨在確保公園的正常運轉(zhuǎn)和效率提升。
當(dāng)前,公園管理逐步實行市場化運作,實行管養(yǎng)分開。公園經(jīng)營管理新理念是在轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制、經(jīng)營手法,不斷提高服務(wù)質(zhì)量的情況下提出的。然而,許多公園在景觀品質(zhì)、游覽環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面仍明顯滯后于城市發(fā)展的速度,與現(xiàn)代旅游事業(yè)快速發(fā)展和人民生活水平提高的要求存在一定差距。
隨著公園空間維護和管理策略的不斷發(fā)展和創(chuàng)新,公園管理趨勢主要包括:
公共部門途徑:城市政府同意提供新的公園或改善現(xiàn)有公園。
非政府組織途徑:通過與非政府組織合作,共同管理和維護公園。
社區(qū)參與途徑:鼓勵社區(qū)居民參與公園的管理和維護,增強公眾的參與感和責(zé)任感。
未來,公園后勤管理將更加注重生態(tài)平衡和景觀設(shè)計,遵循生態(tài)原則和景觀原則。通過加強植被選擇、病害防治、災(zāi)害防范等工作,提升公園的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時,公園管理將更加注重服務(wù)質(zhì)量和游客體驗,通過創(chuàng)新服務(wù)方式和管理方法,提高公園的整體吸引力和游客滿意度。
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