不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng) 這意味著什么呢? 什么是不動(dòng)產(chǎn)登記

• 2018年6月19日 GuoMeng來(lái)源：中房網(wǎng) 622 35
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  2018-2024年中國(guó)裝修行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告

  裝修行業(yè)研究報(bào)告中的裝修行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時(shí)，對(duì)裝修行業(yè)進(jìn)行細(xì)化分析，重點(diǎn)企業(yè)狀況等...

不動(dòng)產(chǎn)登記是《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》確立的一項(xiàng)物權(quán)制度，是指經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請(qǐng)，由國(guó)家專職部門將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)及其變動(dòng)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的事實(shí)。

不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng) ?這意味著什么呢? 什么是不動(dòng)產(chǎn)登記

不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)是什么意思？

什么是不動(dòng)產(chǎn)登記

不動(dòng)產(chǎn)登記是《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》確立的一項(xiàng)物權(quán)制度，是指經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請(qǐng)，由國(guó)家專職部門將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)及其變動(dòng)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的事實(shí)。

作為物權(quán)公示手段，不動(dòng)產(chǎn)登記本質(zhì)上為產(chǎn)生司法效果的事實(shí)行為而非登記機(jī)關(guān)的行政管理行為。

自然資源部6月16日發(fā)布消息稱，全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，不動(dòng)產(chǎn)登記體系進(jìn)入到全面運(yùn)行階段。這意味著，2007年物權(quán)法頒布時(shí)提出的“國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度”，在經(jīng)過(guò)將近11年的努力后，終于真正實(shí)現(xiàn)。

自然資源部最新調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，目前全國(guó)335個(gè)地市、2853個(gè)縣區(qū)共設(shè)立3001個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳、3.8萬(wàn)個(gè)窗口，8萬(wàn)多一線登記工作人員平均每天為30多萬(wàn)企業(yè)和群眾提供不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。

原國(guó)土部官員曾表示，各地不動(dòng)產(chǎn)信息納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)平臺(tái)后，才能確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享，為國(guó)家宏觀調(diào)控、制定科學(xué)決策提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐。

《證券日?qǐng)?bào)》文章指出，這意味著房地產(chǎn)稅相關(guān)制度的制定和出臺(tái)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段。要說(shuō)它對(duì)房?jī)r(jià)有多大影響還很難說(shuō)，更多的是對(duì)那些炒房者構(gòu)成相當(dāng)?shù)恼饝亓Α?/p>

不動(dòng)產(chǎn)登記體系實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有積極意義，但如果企盼其成為房?jī)r(jià)下跌的一劑猛藥，則有些一廂情愿了。換句話說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的作用之一是摸清全國(guó)住房的家底，為后續(xù)政策的出臺(tái)提供數(shù)據(jù)支撐，比如房地產(chǎn)稅。

并非開(kāi)征房地產(chǎn)稅前提條件

那么，不動(dòng)產(chǎn)登記與房地產(chǎn)稅開(kāi)征之間有什么關(guān)系?自2014年我國(guó)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作以來(lái)，這個(gè)問(wèn)題始終被外界提及。

原國(guó)土部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并不是開(kāi)征房地產(chǎn)稅的前提條件。在分散登記模式下，同樣可以推行房地產(chǎn)稅的改革。只是，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，特別是不動(dòng)產(chǎn)平臺(tái)建成并全面運(yùn)行后，能夠?yàn)檎魇辗康禺a(chǎn)稅提供更加充分的依據(jù)和基礎(chǔ)信息，能夠更加有效支撐房地產(chǎn)稅收改革工作。

“是否征收房地產(chǎn)稅、何時(shí)開(kāi)征、征收多少，應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定相關(guān)稅收法律去規(guī)定，與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并不意味要開(kāi)征房地產(chǎn)稅，更談不上老百姓將面臨高額稅費(fèi)的問(wèn)題?！鄙鲜鋈耸糠Q。

雖然不動(dòng)產(chǎn)登記尚未在實(shí)際操作層面直接與房地產(chǎn)稅開(kāi)征掛鉤，但相關(guān)的理論研究一直沒(méi)有停止。

2017年12月，原國(guó)土資源戰(zhàn)略研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室曾舉辦以“房地產(chǎn)稅設(shè)計(jì)與不動(dòng)產(chǎn)登記”為主題的學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，與會(huì)者就房地產(chǎn)稅收的一系列關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，為研究不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記支撐房地產(chǎn)稅收提供了思路。

與會(huì)學(xué)者認(rèn)為，房地產(chǎn)稅征收必須在處理好公平與效率的原則下，以不動(dòng)產(chǎn)平臺(tái)數(shù)據(jù)為依據(jù)，明確開(kāi)征范圍和功能定位，防止危害金融體系穩(wěn)定、引發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)劇烈波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)。

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員楊偉民近日在“2018陸家嘴論壇”上演講時(shí)表示，應(yīng)該盡快摸清房地產(chǎn)的“底數(shù)”。

“我在中央財(cái)辦時(shí)，曾請(qǐng)有關(guān)單位通過(guò)用電量對(duì)全國(guó)住宅的空置情況摸底調(diào)查，顯示我國(guó)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村住宅的空置率都相當(dāng)高，比日本這種高度老齡化、少子化、城市化的國(guó)家還要高，日本是13%。這很不正常，說(shuō)明用來(lái)炒的房子真不少，有關(guān)部門應(yīng)該盡快制定空置標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在我們?cè)陬l頻調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，但是底數(shù)不清怎么調(diào)控?像GDP不清楚怎么調(diào)控經(jīng)濟(jì)?”楊偉民稱。

通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記能否摸清房地產(chǎn)市場(chǎng)的底數(shù)?在不動(dòng)產(chǎn)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的前提下，新增不動(dòng)產(chǎn)登記信息可以被實(shí)時(shí)掌控，存量信息的整合就成為一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

一位地方國(guó)土官員曾表示：“第一步(接入國(guó)家信息平臺(tái))完成的是一個(gè)打通傳送通道的工作，可實(shí)現(xiàn)所有適時(shí)登記信息都上報(bào)到國(guó)土部。但更為關(guān)鍵的是海量的既有不動(dòng)產(chǎn)登記信息，分散在房產(chǎn)、國(guó)土、林業(yè)等多個(gè)部門，還需要一定時(shí)間的整合、進(jìn)網(wǎng)?！?/p>

6月12日在浙江省衢州市召開(kāi)的自然資源部全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)上，自然資源部官員強(qiáng)調(diào)，下一步要加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)信息共享，扎實(shí)推進(jìn)存量數(shù)據(jù)整合，形成“全生命周期”的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。

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