工信部打擊電信亂象 為誠信中國建設(shè)保駕護(hù)航

• 2018年7月13日 ZhangHongYuan來源：新華網(wǎng) 481 25
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  2018-2024年智能收音機(jī)市場發(fā)展前景分析及供需格局研究預(yù)測報(bào)告

  隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，智能收音機(jī)市場發(fā)展面臨巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在市場競爭方面，智能收音機(jī)企業(yè)數(shù)量越來越多，市場正面臨著供給與需求的不對(duì)稱，智能收音機(jī)行業(yè)有進(jìn)一步洗牌的強(qiáng)烈要求，但是在一...

近期，工信部連續(xù)發(fā)聲，對(duì)手機(jī)“黑卡”、不明扣費(fèi)、詐騙電話、騷擾電話、垃圾短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙等亂象加大整治力度，為誠信中國建設(shè)保駕護(hù)航。

一直以來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙都是百姓的“痛點(diǎn)”所在，不僅嚴(yán)重侵害人們的切身利益，也極大影響整個(gè)社會(huì)的誠信建設(shè)。近期，工信部連續(xù)發(fā)聲，對(duì)手機(jī)“黑卡”、不明扣費(fèi)、詐騙電話、騷擾電話、垃圾短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙等亂象加大整治力度，為誠信中國建設(shè)保駕護(hù)航。

手機(jī)不明扣費(fèi)——下月起，運(yùn)營商需向用戶發(fā)短信對(duì)賬單

不明扣費(fèi)是困擾廣大手機(jī)用戶的老大難問題。據(jù)媒體梳理，產(chǎn)生不明扣費(fèi)的“套路”主要有三：一是外呼營銷，指用電話方式進(jìn)行營銷、售后、回訪等業(yè)務(wù)。用戶在沒有搞清楚客服意圖時(shí)，就已經(jīng)“被同意”訂購新的增值服務(wù)或新的套餐。二是免費(fèi)升級(jí)?；仞佇吕嫌脩?，免費(fèi)升級(jí)皆大歡喜，但在免費(fèi)期結(jié)束前，只要用戶不主動(dòng)通過某種方式回復(fù)取消業(yè)務(wù)，運(yùn)營商就默認(rèn)用戶將繼續(xù)接受這項(xiàng)業(yè)務(wù)，并開始對(duì)用戶收費(fèi)。三是病毒式推廣。運(yùn)營商有時(shí)會(huì)和其它企業(yè)進(jìn)行合作，將自身的計(jì)費(fèi)代碼提供給后者。但一些企業(yè)將惡意插件加入APP安裝包里，在運(yùn)行APP時(shí)跳出很容易被誤點(diǎn)的提示框，甚至根本沒有提示框，讓用戶在沒有留意的情況下選擇了付費(fèi)服務(wù)。

針對(duì)這些扣費(fèi)陷阱，工信部近日大力核查并表示，已督促電信企業(yè)立即糾正錯(cuò)收費(fèi)行為，并要求從下月起以短信方式按月向用戶主動(dòng)推送通信賬單信息，讓用戶明明白白消費(fèi)。

垃圾短信退訂難——關(guān)停涉事短信端口，責(zé)令全面整改

絕大多數(shù)手機(jī)用戶都會(huì)經(jīng)常收到商業(yè)短信、垃圾短信，但“回復(fù)TD退訂”后并沒有效果。

早在2015年，工信部就發(fā)布并實(shí)施《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，明確要求“短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短消息。對(duì)拒絕接收商業(yè)性短信息的，應(yīng)當(dāng)停止向其發(fā)送。違者，通信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，予以警告，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。”新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也規(guī)定，在不經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下，不得泄露、出售或者非法向他人提供消費(fèi)者個(gè)人信息，不得向消費(fèi)者發(fā)送商業(yè)性信息，違者將被處以50萬元以下罰款，或同時(shí)承擔(dān)行政責(zé)任。

根據(jù)行業(yè)監(jiān)管條令和運(yùn)營商的管理要求，發(fā)送商業(yè)短信必須標(biāo)注可退訂的提示，而一些不規(guī)范商家出于不想讓用戶退訂的目的，在退訂指令上玩各種障眼法，導(dǎo)致用戶即便回復(fù)“TD”也沒有用。

對(duì)此，工信部近日在官網(wǎng)表示，立即核實(shí)媒體報(bào)道所涉具體問題和典型案例，已關(guān)停發(fā)送垃圾短信的短信端口31個(gè)，約談涉事企業(yè)，責(zé)令其全面自查整改。

電話詐騙、騷擾電話——加強(qiáng)實(shí)人認(rèn)證、建成技術(shù)防范體系

工信部公布數(shù)據(jù)顯示，2017年7月，“400”涉案號(hào)碼已從2016年初月均700余個(gè)下降至個(gè)位數(shù);12321舉報(bào)受理中心接報(bào)的詐騙電話舉報(bào)數(shù)量呈現(xiàn)整體持續(xù)下降趨勢。

電話詐騙案件的下降，既有政策上的不斷加強(qiáng)，也有技術(shù)體系的不斷完備。自2016年9月最高法、最高檢、公安部、工信部、央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文規(guī)定電信企業(yè)(含移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè))要嚴(yán)格落實(shí)電話用戶真實(shí)身份信息登記制度以來，實(shí)名制在打擊電話詐騙方面貢獻(xiàn)重大。2018年5月，工信部發(fā)布《關(guān)于縱深推進(jìn)防范打擊通訊信息詐騙工作的通知》，明確了九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，排在第一的就是“切實(shí)加強(qiáng)實(shí)人認(rèn)證工作，持續(xù)鞏固電話用戶實(shí)名登記成效”。

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