2018年個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)的好處有哪些？

• 2018年8月10日 chinairnwz來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1499 99
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  2018-2023年中國(guó)汽車租賃行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  近幾年來(lái)，國(guó)家致力于改善交通擁堵?tīng)顩r和縮減公務(wù)車保有量，借鑒國(guó)外先進(jìn)的財(cái)務(wù)成本管理經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始出現(xiàn)公務(wù)用車的租賃需求。隨著養(yǎng)車費(fèi)用和保險(xiǎn)相關(guān)負(fù)擔(dān)的增加，更多的國(guó)內(nèi)公司也開(kāi)始尋求便捷可...

　　每個(gè)月3500元提高到5000元，這個(gè)方向是正確的，但是考慮到我國(guó)地域廣闊，是否可以考慮區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)不平衡、消費(fèi)水平高低不一，是否可以授權(quán)省級(jí)人大常委會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在法定的幅度范圍內(nèi)具體確定適用標(biāo)準(zhǔn)，上報(bào)全國(guó)人大備案。例如廣東、上海是否可以考慮8000元到9000元。

　　也有委員建議應(yīng)科學(xué)測(cè)算免征額，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　陳斯喜委員建議起征點(diǎn)和應(yīng)納稅額實(shí)行定期調(diào)整，比如三年調(diào)整一次，或者五年調(diào)整一次，這樣大家能有個(gè)預(yù)期。還要改進(jìn)起征點(diǎn)和應(yīng)納稅額計(jì)算辦法。起征點(diǎn)到底定在什么樣的位置，到底怎樣確定更科學(xué)，這方面需要很好的研究?？梢钥紤]按照所得額的中位數(shù)，按照一定比例來(lái)確定起征點(diǎn)和各個(gè)檔次的應(yīng)納稅額。

　　專項(xiàng)附加扣除：能不能多考慮一老一??？

　　此次草案的一大亮點(diǎn)就是增加規(guī)定子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等與人民群眾生活密切相關(guān)的專項(xiàng)附加扣除。

　　在委員和全國(guó)人大代表們看來(lái)，這項(xiàng)福利還應(yīng)更加有力些。

　　徐紹史委員說(shuō)，目前我國(guó)人口結(jié)構(gòu)中一個(gè)最突出的問(wèn)題是老齡化和少子化，2017年底我國(guó)老年人口已經(jīng)是2.41億人，占到17.3%，2017年本來(lái)說(shuō)是放開(kāi)二孩政策之后可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)生育比較大的增長(zhǎng)，結(jié)果2017年新出生人口只有1700多萬(wàn)人，比2016年還少生了63萬(wàn)人。

　　現(xiàn)在贍養(yǎng)老人基本上是“973”，即90%是居家養(yǎng)老、7%是社區(qū)養(yǎng)老、3%是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。所以贍養(yǎng)老人的費(fèi)用還是應(yīng)該考慮專項(xiàng)扣除，應(yīng)該把它納入進(jìn)去。既然實(shí)施二孩政策，那么0到3歲的嬰幼兒的哺育費(fèi)用也應(yīng)該考慮專項(xiàng)扣除。

　　朱明春委員也建議在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加兩項(xiàng)，一個(gè)是贍養(yǎng)老人的支出，一個(gè)是嬰幼兒照顧的支出。提倡尊老愛(ài)幼，這是中國(guó)的傳統(tǒng)美德，現(xiàn)在撫養(yǎng)比在迅速提高，幾個(gè)年輕人對(duì)著一堆老人，這個(gè)情況不加以考慮是不合適的。還有嬰幼兒的情況也是如此，個(gè)稅法不考慮到對(duì)嬰幼兒的照顧，這也是不合理的。

　　呂建委員建議在專項(xiàng)扣除的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)的確定中考慮子女的教育支出。中國(guó)的子女教育支出主要集中在幼兒園、高中和大學(xué)階段，希望能夠?qū)@些階段的費(fèi)用，特別是對(duì)大學(xué)階段費(fèi)用支出提高減免比例。在大病醫(yī)療支出方面，應(yīng)當(dāng)著重考慮到因病致貧和因病返貧的部分。

　　全國(guó)人大環(huán)資委委員王軍建議，把獨(dú)生子女對(duì)父母的贍養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)附加扣除的范圍。實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策時(shí)，國(guó)家對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題也是做出承諾的，當(dāng)時(shí)講“只生一胎好、養(yǎng)老靠國(guó)家”?，F(xiàn)在這些“一胎”家庭已經(jīng)到了面臨養(yǎng)老的問(wèn)題，應(yīng)該把“一胎”子女養(yǎng)老所需的經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)附加扣除，作為國(guó)家對(duì)這些家庭在政策上的補(bǔ)償。

　　個(gè)稅繳納：以個(gè)人為單位還是以家庭為單位？

　　彭勃委員建議在繳納個(gè)人所得稅時(shí)，要考慮到家庭人均所得。同樣兩個(gè)家庭，一個(gè)家庭是夫妻雙方都有工作，兩個(gè)人的月收入都是4500元，按照新的納稅標(biāo)準(zhǔn)都不夠納稅，但是這個(gè)家庭的實(shí)際月收入是9000元，而另一個(gè)家庭丈夫工作，月收入6000元得納稅，妻子不工作，這樣家庭月收入6000元的家庭要納稅，家庭月收入9000元的不用納稅。如果僅僅是單純計(jì)算個(gè)人所得，不考慮家庭人均所得，無(wú)論從公平角度還是從人民群眾的生活質(zhì)量和滿意度，都會(huì)有些問(wèn)題。

　　全國(guó)人大代表余少華建議以家庭為單位征收個(gè)人所得稅。“很多家庭有的失業(yè)了，有的致殘了，這個(gè)家庭只有一個(gè)人工作，這一個(gè)人的工資超過(guò)5000元以后還要收稅，很不公平?！?/p>

　　全國(guó)人大代表?xiàng)钏山ㄗh考慮增加家庭作為課稅單位的設(shè)定。個(gè)稅的課稅單位不僅在一定程度上決定了居民稅收的負(fù)擔(dān)水平，而且會(huì)對(duì)居民在婚姻、勞動(dòng)力市場(chǎng)等領(lǐng)域的行為產(chǎn)生影響，所以選擇什么樣的課稅單位非常重要。

　　目前我國(guó)的個(gè)人所得稅的課稅單位是個(gè)人，對(duì)個(gè)人所得的各項(xiàng)收入實(shí)行代扣代繳，確實(shí)能保持稅款平穩(wěn)入庫(kù)，征管也比較簡(jiǎn)便。但是如果僅僅考慮個(gè)人稅收負(fù)擔(dān)能力，而忽略了個(gè)人背后的家庭負(fù)擔(dān)情況，無(wú)法真正體現(xiàn)稅收公平，所以應(yīng)該考慮在綜合與分類相結(jié)合的計(jì)征方式下，課稅單位應(yīng)增加家庭因素。建議在充分考慮家庭整體負(fù)擔(dān)的前提下，對(duì)年度內(nèi)家庭成員所取得的全部收入綜合計(jì)稅，有利于體現(xiàn)稅收公平。

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