中美貿(mào)易摩擦對(duì)雙方LNG貿(mào)易中長(zhǎng)期合作的影響深遠(yuǎn)

• 2018年11月5日 YaoEnHua來(lái)源：國(guó)際石油網(wǎng) 814 49
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  抓住機(jī)遇，加快發(fā)展！原油行業(yè)更需要變中求穩(wěn)，難中求易！

  "產(chǎn)業(yè)園區(qū)"是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進(jìn)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動(dòng)作用，成為城市經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器...

10月19日,首個(gè)由國(guó)家能源局核準(zhǔn)、民企投資、建設(shè)和管理的大型液化天然氣(LNG)接收站——新奧舟山LNG接收站正式進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段,為即將到來(lái)的冬季取暖季再添氣源新保障。

2016年以來(lái)，為滿足國(guó)內(nèi)天然氣需求，中國(guó)的液化天然氣(LNG)進(jìn)口快速增長(zhǎng)。同時(shí)，美國(guó)天然氣產(chǎn)量和LNG出口產(chǎn)能大幅增加，中美兩國(guó)在LNG貿(mào)易領(lǐng)域合作互補(bǔ)性較強(qiáng)。但當(dāng)前中美貿(mào)易形勢(shì)持續(xù)緊張，政策和貿(mào)易環(huán)境存在較大的不確定性，深入分析中長(zhǎng)期中美LNG貿(mào)易合作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國(guó)LNG進(jìn)口量達(dá)到3813萬(wàn)噸，已超越韓國(guó)成為世界第二大LNG進(jìn)口國(guó)。同一時(shí)期，美國(guó)天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，LNG出口項(xiàng)目液化產(chǎn)能不斷提升，目前已有和在建年產(chǎn)能約為7200萬(wàn)噸，2023年美國(guó)有望成為世界三大LNG出口國(guó)之一。中美兩國(guó)在LNG貿(mào)易領(lǐng)域合作潛力巨大。

然而，自2018年4月以來(lái)，中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí)。美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品進(jìn)行多輪加征關(guān)稅，與此同時(shí)，中國(guó)采取了相應(yīng)的反制措施。其中，對(duì)自美國(guó)進(jìn)口LNG自9月24日起加征關(guān)稅10%。

我們知道，美國(guó)中長(zhǎng)期LNG資源在全球主要天然氣/LNG市場(chǎng)的銷售均存在諸多局限。中國(guó)又作為今后全球天然氣需求增長(zhǎng)最快的國(guó)家，是美國(guó)中長(zhǎng)期LNG資源的主要潛在買家?；谥袊?guó)已簽署和未來(lái)可能簽署的美國(guó)長(zhǎng)期LNG資源合同情況，分析認(rèn)為，若兩國(guó)貿(mào)易摩擦緩解，雙方在LNG貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大合作，有助于滿足中國(guó)天然氣需求，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口來(lái)源多元化，也有助于美國(guó)擴(kuò)大投資和就業(yè)，化解天然氣富余產(chǎn)能;而若兩國(guó)貿(mào)易摩擦持續(xù)過(guò)久，中美兩國(guó)將錯(cuò)過(guò)中長(zhǎng)期LNG貿(mào)易合作窗口期。以下具體分析：

貿(mào)易摩擦緩解情景

由于現(xiàn)有和在建美國(guó)LNG項(xiàng)目產(chǎn)能(約7200萬(wàn)噸/年)絕大多數(shù)已通過(guò)簽署長(zhǎng)期LNG購(gòu)銷協(xié)議完成銷售，因此在貿(mào)易摩擦緩解的情景下，2023年前中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口的LNG主要來(lái)自已簽署的長(zhǎng)期LNG合同及采購(gòu)現(xiàn)貨。

根據(jù)國(guó)際能源署的預(yù)測(cè)，2023年左右中國(guó)較2017年新增LNG需求量約3000萬(wàn)噸，結(jié)合美國(guó)出口LNG規(guī)劃產(chǎn)能和目前新一輪出口項(xiàng)目的銷售情況，若美方企業(yè)提供有競(jìng)爭(zhēng)力且可靠性和靈活性較好的LNG資源，預(yù)計(jì)中國(guó)企業(yè)有望與美國(guó)LNG出口項(xiàng)目新簽長(zhǎng)期LNG資源合同量約500萬(wàn)~1000萬(wàn)噸/年，可帶動(dòng)2~3個(gè)新一輪美國(guó)規(guī)劃LNG出口項(xiàng)目建設(shè)和至少50億~100億美元投資。2025年后，中長(zhǎng)期美國(guó)LNG出口額將新增約20億~50億美元/年，有助于減少中美貿(mào)易逆差。

貿(mào)易摩擦持續(xù)情景

若當(dāng)前形勢(shì)無(wú)法緩和，中美貿(mào)易摩擦延續(xù)至2020年左右，從商業(yè)角度出發(fā)，為避免產(chǎn)生額外稅負(fù)，中方企業(yè)或?qū)⒏嗟貜钠渌麌?guó)家和地區(qū)采購(gòu)長(zhǎng)期LNG資源。例如，2018年9月10日，中國(guó)石油與卡塔爾天然氣公司簽署340萬(wàn)噸/年的長(zhǎng)期LNG購(gòu)銷協(xié)議。

這樣，中美LNG貿(mào)易合作空間將大大縮小，并降低中國(guó)企業(yè)與美國(guó)LNG出口項(xiàng)目簽署長(zhǎng)期LNG購(gòu)銷協(xié)議的可能性。美國(guó)部分LNG出口項(xiàng)目因無(wú)法落實(shí)市場(chǎng)很難做出最終投資決策，其LNG規(guī)劃產(chǎn)能將難以實(shí)現(xiàn)。

在此情景下，中國(guó)中長(zhǎng)期LNG需求增量或?qū)⒂煞侵迖?guó)家、巴布亞新幾內(nèi)亞、卡塔爾、俄羅斯以及加拿大等其他國(guó)家和地區(qū)的LNG供應(yīng)增量來(lái)滿足。中美雙方企業(yè)可能錯(cuò)過(guò)中長(zhǎng)期LNG貿(mào)易展開(kāi)合作的窗口期，因錯(cuò)過(guò)了中國(guó)天然氣市場(chǎng)快速發(fā)展時(shí)期，美國(guó)LNG出口產(chǎn)能規(guī)模增長(zhǎng)也將受到較大影響。

總之，中美雙方在天然氣領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng)，如果能擴(kuò)大LNG貿(mào)易合作，不僅有助于滿足中國(guó)天然氣需求，促進(jìn)中國(guó)天然氣來(lái)源多元化，也有助于美國(guó)消化天然氣產(chǎn)能，帶動(dòng)項(xiàng)目投資建設(shè)，增加國(guó)內(nèi)就業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前是中美LNG行業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，如果雙方因貿(mào)易摩擦錯(cuò)過(guò)合作窗口期，美國(guó)多個(gè)LNG出口項(xiàng)目可能因無(wú)法落實(shí)市場(chǎng)而難以進(jìn)行投資建設(shè)。雙方貿(mào)易摩擦持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)中美擴(kuò)大LNG貿(mào)易合作越不利。只有兩國(guó)政府相向而行化解矛盾，共同構(gòu)建穩(wěn)定良好的政策環(huán)境，中美雙方企業(yè)才能開(kāi)展互利共贏的LNG貿(mào)易和投資合作。

舟山有條件成為東北亞LNG交易平臺(tái)

10月19日,首個(gè)由國(guó)家能源局核準(zhǔn)、民企投資、建設(shè)和管理的大型液化天然氣(LNG)接收站——新奧舟山LNG接收站正式進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段,為即將到來(lái)的冬季取暖季再添氣源新保障。

舟山接收站是目前國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)建在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的接收站,旨在響應(yīng)舟山自貿(mào)區(qū)“建設(shè)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈、打通LNG海上大通道”的號(hào)召,新奧集團(tuán)表示,將秉持協(xié)作共贏的理念,將舟山LNG接收站建成一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái),服務(wù)上下游合作伙伴。因此,舟山接收站的投產(chǎn)吸引了諸多國(guó)內(nèi)外知名油氣企業(yè)的目光,中石油、中石化、中海油、雪佛龍、道達(dá)爾、SK、?？松梨?、殼牌、俄氣、BP、卡塔爾天然氣、馬來(lái)西亞國(guó)家石油等諸多國(guó)際油氣巨頭共同見(jiàn)證了舟山接收站的投產(chǎn)。

在未來(lái)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、對(duì)接國(guó)際LNG資源、接收站對(duì)外開(kāi)放,特別是在接下來(lái)的冬季保供方面,舟山接收站有著怎樣的安排?本報(bào)記者就此專訪了新奧集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埲~生。

舟山完全有條件

成為東北亞LNG交易平臺(tái)

記者：選擇在舟山建設(shè)LNG接收站有何意義?

張葉生：實(shí)際上,新奧從上世紀(jì)末開(kāi)始進(jìn)入燃?xì)夤檬聵I(yè)的時(shí)候就一直關(guān)注天然氣資源的獲取,思考?xì)庠吹慕鉀Q方案。選擇在舟山投資,是考慮舟山位居我國(guó)南北沿海航線與長(zhǎng)江水道交匯樞紐,是長(zhǎng)江流域和長(zhǎng)江三角洲對(duì)外開(kāi)放的海上門戶和通道,與亞太新興港口城市呈扇形輻射之勢(shì),全世界50%以上的LNG都可在此接線。

舟山接收站建成投運(yùn)以后,不僅可成為冬季保供、安全儲(chǔ)備、互通互聯(lián)、資源外輸?shù)闹匾?還可成為一個(gè)LNG的儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)與船舶加注基地。舟山接收站遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)為1000萬(wàn)噸/年的處理能力。在舟山接收站附近,還留有約1000畝地的擴(kuò)容空間。兩個(gè)區(qū)域加起來(lái)可使LNG進(jìn)口遠(yuǎn)景能力能達(dá)到2000萬(wàn)噸/年。

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