中美貿(mào)易戰(zhàn)分析：如何才能避免貿(mào)易戰(zhàn)“雙輸”的結(jié)局？

• 2018年11月13日 chinairnwz來源：互聯(lián)網(wǎng) 430 21
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  折疊旅游推車供需格局迎變局，如何對(duì)需求擴(kuò)大的領(lǐng)域增加市場(chǎng)十分重要！

  折疊旅游推車行業(yè)研究報(bào)告旨在從國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析折疊旅游推車未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢(shì)，挖掘折疊旅游推車行業(yè)的市場(chǎng)潛力，基于重點(diǎn)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域的深度研究，提供...

　　中美貿(mào)易摩擦吸引著世界的目光。分析人士認(rèn)為，盡管中美之間在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)了分歧，但雙方仍然具備巨大的潛在合作空間。

　　今年是中國改革開放40周年，明年則是中美建交40周年。1979年中美建交，當(dāng)年7月就簽署了《中美貿(mào)易協(xié)定》。幾十年來，中美經(jīng)貿(mào)合作給兩國和兩國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。中美出現(xiàn)貿(mào)易摩擦，并不會(huì)改變未來兩國合作的大方向。

　　中美合作是對(duì)人類命運(yùn)共同體的重要貢獻(xiàn)

　　2017年全球GDP總量為81萬億美元，其中美國19.39萬億美元占比23.9%，中國12.25萬億美元占比15.12%，兩國相加的經(jīng)濟(jì)體量占全球總量的近4成，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過40%。

　　中美兩國同是全球化的受益者，在多邊自由貿(mào)易體系中獲益，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重。權(quán)衡中美貿(mào)易摩擦僅僅從經(jīng)濟(jì)層面上考量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要站在全球視野和人類命運(yùn)共同體的高度。

　　中國首先是對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有信心。中國對(duì)美國的貿(mào)易依賴度是逐漸下降的，2017年中國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為51.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為58.8%。

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，根據(jù)清華大學(xué)中國與世界研究中心報(bào)告，內(nèi)需對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到105.7%。2017年我國出口總額是15.33萬億元，而社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到36.62萬億元，消費(fèi)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。

　　中國的外資營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善，為中美合作提供契機(jī)

　　根據(jù)中國美國商會(huì)今年發(fā)布的《2018中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，64%的會(huì)員企業(yè)表示收入上升，75%的受訪企業(yè)表示實(shí)現(xiàn)盈利，是過去3年比例最高的一次。

　　中國歐盟商會(huì)《商業(yè)信心調(diào)查2018》報(bào)告也顯示，超過一半的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大在華運(yùn)營(yíng)規(guī)模。日本國際協(xié)力銀行調(diào)查顯示，2017年中國再次成為日本制造業(yè)跨國公司投票評(píng)選的最有潛力業(yè)務(wù)發(fā)展地。

　　耶魯大學(xué)學(xué)者、前摩根士丹利亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇就曾以摩根士丹利作為首家外資投行進(jìn)入中國市場(chǎng)的經(jīng)歷撰文表示，對(duì)外資企業(yè)“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的指控有失公允——企業(yè)有權(quán)自愿在中國市場(chǎng)所帶來的商業(yè)利益面前作出權(quán)衡。

　　美中貿(mào)易全國委員會(huì)成員包括中美大批領(lǐng)先跨國公司，其商業(yè)環(huán)境調(diào)查發(fā)現(xiàn)，81%的成員反映，中國政府并沒有要求其將技術(shù)轉(zhuǎn)移至中國，而在19%反映有這一問題的企業(yè)中，也有2/3的企業(yè)表示技術(shù)轉(zhuǎn)讓的要求來自中國商業(yè)伙伴而非中國政府。

　　近年來，中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有了巨大的改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，外資公司在華提起的專利侵權(quán)案訴訟中的勝訴率高達(dá)80%。中國還成立了三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。在今年兩會(huì)通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中，重新組建了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。2017年對(duì)外支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)286億美元，比2001年入世時(shí)增長(zhǎng)了15倍之多。

　　另外，2017年以來，在美企關(guān)注的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，中國相繼推出政策舉措。

　　2017年1月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》;

　　5月中美百日計(jì)劃中，中國承諾在信用評(píng)級(jí)、電子支付、債券承銷、結(jié)算代理等領(lǐng)域?qū)γ蕾Y開放;

　　7月28日在全國范圍內(nèi)實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，支持外資廣泛參與“中國制造2025”戰(zhàn)略;

　　10月在十九大提出全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度;

　　2018年4月9日，央行行長(zhǎng)易綱宣布了進(jìn)一步開放金融行業(yè)的幾項(xiàng)措施;

　　6月1日國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于同意深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)》，在試點(diǎn)地區(qū)推出開放便利舉措;

　　6月15日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，提升投資自由化水平;

　　6月28日，發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)2018版》，在22個(gè)領(lǐng)域推出開放措施，限制措施減少四分之一;

　　7月1日宣布降低1449個(gè)消費(fèi)品和汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅;

　　7月8日中國證監(jiān)會(huì)就外資進(jìn)入中國股市相關(guān)規(guī)定發(fā)布征求意見通知;

　　7月10日，上海出臺(tái)《開放100條》舉措，大幅放寬銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)對(duì)外資開放。

　　——密集出臺(tái)的開放措施向包括美國在內(nèi)的世界各國宣示，中國開放的大門正在“越開越大”。

　　中美在各領(lǐng)域具有巨大的合作空間

　　中美貿(mào)易可以通過擴(kuò)大增量促進(jìn)平衡與發(fā)展。雙方在旅游、教育、汽車與能源、基建、電商等方面，都有巨大的合作空間。

　　在旅游方面，旅游項(xiàng)目占美國對(duì)華服務(wù)出口的56%。根據(jù)美國商務(wù)部2017年8月發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年中國內(nèi)地游客到訪美國的人數(shù)達(dá)到近300萬，增長(zhǎng)了15%，消費(fèi)支出330億美元，上升了9%

　　。根據(jù)美國商務(wù)部等機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2021年，中國將成為最大的出境旅游國家，中國游客人數(shù)將再增加超過300萬。

　　在教育方面，根據(jù)美國大使館發(fā)布的《2017年門戶開放報(bào)告》，中國赴美留學(xué)人數(shù)在所有留美生源國中連續(xù)8年位居榜首，2017年人數(shù)達(dá)350755，占比32.5%，以平均4.5萬美元的消費(fèi)計(jì)算，每年對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)至少有160億美元。

　　根據(jù)美國國際教育協(xié)會(huì)報(bào)告，2016年中國在美留學(xué)的中學(xué)生已經(jīng)占到美國該學(xué)年國際中學(xué)生總量的41%。如果算上全部留學(xué)生間接的消費(fèi)(如住房、交通、娛樂等)，據(jù)估測(cè)，中國留學(xué)生消費(fèi)總額可高達(dá)400億美元。

　　在汽車和能源領(lǐng)域，2017年，中國汽車進(jìn)口量高達(dá)121萬輛，而美國汽車年產(chǎn)量1210萬輛。據(jù)估算，在其他條件不變的情況下，如果中國對(duì)美汽車進(jìn)口增加300萬輛，則能縮小近1000億美元的對(duì)美貿(mào)易順差。

　　隨著美國頁巖油開采技術(shù)的不斷完善，中國對(duì)美國的石油進(jìn)口成井噴式增長(zhǎng)，2017年的原油進(jìn)口額高達(dá)31.5億美元。

　　目前中國年消費(fèi)原油6億噸，其中2017年原油進(jìn)口量突破4億噸，而美國原油2017年年產(chǎn)量超過5億噸，出口量已經(jīng)超過OPEC大部分成員國，今年很有可能超過1億噸。

　　此外，當(dāng)前美國天然氣產(chǎn)能過剩，而且由于主要產(chǎn)氣的州天然氣運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施很差，很難向港口運(yùn)輸，導(dǎo)致氣價(jià)很低，僅相當(dāng)于中國到岸價(jià)格的三分之一。2017年中國天然氣消費(fèi)量2373億立方米，進(jìn)口占39%，美國進(jìn)口額僅7.6%，仍有較大增長(zhǎng)空間。

　　在基建方面，中美可以探討成立中美基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，推動(dòng)中美在基建領(lǐng)域合作。

　　在特朗普總統(tǒng)對(duì)美基礎(chǔ)設(shè)施改造的大戰(zhàn)略下，中美在基礎(chǔ)建設(shè)投資領(lǐng)域的合作有廣闊的合作前景：在過去10年，中國在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域累計(jì)投資達(dá)到11萬億美元，這幾乎是特朗普總統(tǒng)1萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)劃的11倍。

　　因此，中國的資金無疑將有力助力特朗普政府的基建規(guī)劃，從而推動(dòng)美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　中美基建的投資也將帶動(dòng)中美兩國包括設(shè)備制造、工程建設(shè)以及高科技等企業(yè)的發(fā)展，并將為雙方的公共機(jī)構(gòu)與私營(yíng)部門合作的公私合營(yíng)(PPP)模式開拓更多的市場(chǎng)和機(jī)遇。

　　雙方在企業(yè)交流、金融資本合作、政策溝通和政府互動(dòng)、第三方合作、智庫合作建言獻(xiàn)策等領(lǐng)域加大力度，借鑒歐洲引進(jìn)外資和外國企業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的成功經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化美國國內(nèi)的PPP項(xiàng)目操作環(huán)境，以重點(diǎn)項(xiàng)目、標(biāo)志性項(xiàng)目為突破口，為中美未來合作提供務(wù)實(shí)的成果、打造良好的環(huán)境。

　　中美還可以加強(qiáng)跨境電商方面的合作。在過去的十年中，全球電商市場(chǎng)每年都以20%的速度增長(zhǎng)，從物流到銷售全面改變市場(chǎng)?，F(xiàn)在整個(gè)電子商務(wù)行業(yè)都投入大量的資源和資金創(chuàng)新，這必然會(huì)帶來很多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，近三年來，中國海關(guān)跨境電商進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)50%以上。特別是2017年，中國通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口貨物902.4億元，同比增長(zhǎng)高達(dá)80.6%。

　　利用電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)，打通中美兩個(gè)市場(chǎng)，在增加兩國貿(mào)易額度的同時(shí)，為兩國的商家和消費(fèi)者帶來了好處，也可以在物流運(yùn)輸、平臺(tái)操作等方面創(chuàng)造大量新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　中美兩國可以通過政府間對(duì)電商標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入以及規(guī)則上盡快達(dá)成合作協(xié)議，創(chuàng)造有利條件為兩國電商通關(guān)提供快速便捷安排，這樣不僅可以大量增加就業(yè)機(jī)會(huì)，開拓出雙贏的結(jié)局，也可以減小兩國在民眾就業(yè)上的壓力，減少政治摩擦。

　　在全球價(jià)值鏈體系下，中美兩國已經(jīng)形成“你中有我、我中有你”的格局。貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)兩國都沒有好處。

　　未來，按照兩國元首通話取得的共識(shí)，中美雙方還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)溝通協(xié)商，進(jìn)一步采取措施解決存在的問題，才能避免貿(mào)易戰(zhàn)“雙輸”的結(jié)局。

　　中美作為兩個(gè)全球最大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，應(yīng)該求大同存小異，避免將貿(mào)易摩擦地緣政治化。兩國要以兩國和全人類的福祉為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新全球治理體系，打造人類共同的價(jià)值，共建人類命運(yùn)共同體。

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