九種情形將被列入社保嚴(yán)重失信懲戒名單

• 2018年11月29日 GuoMeng來源：中國網(wǎng) 北京商報(bào) 831 51
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  如何應(yīng)對(duì)2019年新形勢下中國養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)的變化與挑戰(zhàn)！

  企業(yè)并購包括兼并與收購。公司兼并是指經(jīng)由轉(zhuǎn)移公司所有權(quán)的形式，一家或多家公司的全部資產(chǎn)與責(zé)任不需經(jīng)過清算都轉(zhuǎn)移為另一公司所有，而接受全部資產(chǎn)與責(zé)任的另一公司仍然完全以自身名義繼續(xù)運(yùn)...

據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，11月29日，國家發(fā)改委等28部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(以下簡稱：備忘錄)，就社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒達(dá)成一致意見。

(十六)將失信企業(yè)相關(guān)信息作為設(shè)立保險(xiǎn)公司審批參考,作為保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)許可和保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)變更股權(quán)、實(shí)際控制人備案的參考;依法限制失信企業(yè)及失信企業(yè)(企事業(yè)單位)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人支付高額保費(fèi)購買具有現(xiàn)金價(jià)值的保險(xiǎn)產(chǎn)品。(實(shí)施單位：銀保監(jiān)會(huì))

(十七)將失信企業(yè)相關(guān)信息作為設(shè)立商業(yè)銀行或分行、代表處以及參股、收購商業(yè)銀行的審批時(shí)審慎性參考。(實(shí)施單位：銀保監(jiān)會(huì))

(十八)將失信信息作為境內(nèi)上市公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或相關(guān)人員成為股權(quán)激勵(lì)對(duì)象事中事后監(jiān)管的參考。(實(shí)施單位：證監(jiān)會(huì)、國資委、財(cái)政部)

(十九)在合格境外機(jī)構(gòu)投資者、合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者額度審批和管理中，將失信狀況作為審慎性參考依據(jù)。(實(shí)施單位：外匯局)

(二十)在融資授信時(shí)查詢擬授信對(duì)象及其法定代表人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員是否為失信責(zé)任主體，對(duì)擬授6信對(duì)象為失信責(zé)任主體的從嚴(yán)審核。(實(shí)施單位：人民銀行、銀保監(jiān)會(huì))

(二十一)限制嚴(yán)重失信行為有關(guān)責(zé)任人乘坐飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上倉位、G 字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組一等以上座位等非生活和工作必須的消費(fèi)行為。(實(shí)施單位：交通運(yùn)輸部、民航局、鐵路總公司等相關(guān)部門)

(二十二)將相關(guān)機(jī)構(gòu)及其法人代表、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人等失信責(zé)任主體狀況作為優(yōu)惠性政策支持的審慎性參考。(實(shí)施單位：國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局)

(二十三)對(duì)失信企業(yè)在取得政府供應(yīng)土地方面依法予以限制或禁止。(實(shí)施單位：自然資源部)

(二十四)依法限制失信企業(yè)參與工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)。(實(shí)施單位：國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國際發(fā)展合作署、民航局、鐵路總公司)

(二十五)依法限制失信企業(yè)受讓收費(fèi)公路權(quán)益。(實(shí)施單位：交通運(yùn)輸部)

(二十六)失信企業(yè)申請(qǐng)適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理的，海關(guān)不予通過認(rèn)證;已經(jīng)成為認(rèn)證企業(yè)的，按照規(guī)定下調(diào)企業(yè)信用等級(jí)。(實(shí)施單位：海關(guān)總署)

(二十七)在失信企業(yè)申請(qǐng)辦理相關(guān)海關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)其進(jìn)出口貨物實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管，加強(qiáng)布控查驗(yàn)、后續(xù)稽查或統(tǒng)計(jì)監(jiān)督核查。(實(shí)施單位：海關(guān)總署)

(二十八)失信責(zé)任主體為個(gè)人的，依法限制其擔(dān)任國有獨(dú)資公司法定代表人、董事、監(jiān)事及國有資本控股或參股公司法定代表人、董事、監(jiān)事及國有企業(yè)的法定代表人、高級(jí)管理人員;已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的，提出其不再擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的意見。(實(shí)施單位：中央組織部、國資委、財(cái)政部等相關(guān)部門)

(二十九)失信責(zé)任主體為個(gè)人的，依法限制登記為事業(yè)單位法定代表人。失信責(zé)任主體是機(jī)構(gòu)的，該機(jī)構(gòu)法定代表人依法限制登記為事業(yè)單位法定代表人。(實(shí)施單位：中央編辦)

(三十)將失信企業(yè)和以失信責(zé)任主體為法定代表人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的單位，作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大日常監(jiān)管力度，提高隨機(jī)抽查的比例和頻次，并可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其采取行政監(jiān)管措施。(實(shí)施單位：相關(guān)市場監(jiān)管、行業(yè)主管部門)

(三十一)通過主要新聞網(wǎng)站向社會(huì)公布失信責(zé)任主體信息。(實(shí)施單位：中央網(wǎng)信辦)

(三十二)對(duì)于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或其領(lǐng)導(dǎo)成員為失信單位或個(gè)人的，不得參加文明單位、道德模范等各類評(píng)選表彰，已經(jīng)取得榮譽(yù)稱號(hào)的予以撤銷。(實(shí)施單位：中央宣傳部、中央文明辦)

附件：關(guān)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄

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IPO審核將企業(yè)社保失信信息納入?yún)⒖挤秶?/strong>

11月29日，中國政府網(wǎng)官網(wǎng)發(fā)布信息顯示，國家發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)等多部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作》(以下簡稱“《備忘錄》”)。其中，《備忘錄》明確規(guī)定，在股票、可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行審核及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開轉(zhuǎn)讓審核中，將失信信息作為參考，由證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。

《備忘錄》還規(guī)定，將失信信息作為證券公司、基金管理公司及期貨公司的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案，私募投資基金管理人登記、重大事項(xiàng)變更以及基金備案的參考;將失信信息作為公司債券審核或備案的參考;對(duì)存在失信記錄的相關(guān)主體在上市公司或者非上市公眾公司收購的事中事后監(jiān)管中予以重點(diǎn)關(guān)注，實(shí)施單位為國家發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)。

另外，對(duì)存在失信記錄的相關(guān)主體在證券、基金、期貨從業(yè)資格申請(qǐng)中證監(jiān)會(huì)予以從嚴(yán)審核，對(duì)已成為證券、基金、期貨從業(yè)人員的相關(guān)主體予以重點(diǎn)關(guān)注。

此外，除將申請(qǐng)對(duì)象社保失信信息納入IPO審核參考范圍外，《備忘錄》規(guī)定，將失信信息作為非上市公眾公司重大資產(chǎn)重組審核的參考、基金銷售資格審批的參考。