6月底之前制定高速公路差異化收費(fèi)方案 采用分路段、分車(chē)型、分時(shí)段等收費(fèi)

• 2021年6月24日 LiuMingYue來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng) 央視財(cái)經(jīng) 1148 74
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交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)趙沖久表示，關(guān)于高速公路差異化收費(fèi)方面，為了落實(shí)今年政府工作報(bào)告的部署要求，交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部進(jìn)行深入研究，6月15日公布了全面推廣高速公路差異化收費(fèi)的實(shí)施方案。指導(dǎo)各地在深入總結(jié)高速公路差異化收費(fèi)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基

交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)趙沖久表示，關(guān)于高速公路差異化收費(fèi)方面，為了落實(shí)今年政府工作報(bào)告的部署要求，交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部進(jìn)行深入研究，6月15日公布了全面推廣高速公路差異化收費(fèi)的實(shí)施方案。指導(dǎo)各地在深入總結(jié)高速公路差異化收費(fèi)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分考慮本地公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行特點(diǎn)等因素，選擇分路段、分車(chē)型、分時(shí)段、分出入口、分方向、分支付方式六個(gè)方面的差異化收費(fèi)方式。創(chuàng)新服務(wù)模式，科學(xué)精準(zhǔn)地制定實(shí)施方案，全面推廣差異化收費(fèi)。主要目的是持續(xù)提升高速公路路網(wǎng)的通行效率，促進(jìn)物流業(yè)的降本增效，讓社會(huì)公眾能夠更多分享高速公路發(fā)展的紅利。具體的時(shí)間，6月底之前制定方案，之后進(jìn)入組織實(shí)施和評(píng)估完善階段。

高速公路差異化收費(fèi)方案

(一)分路段差異化收費(fèi)。進(jìn)一步優(yōu)化完善分路段差異化收費(fèi)模式，穩(wěn)步擴(kuò)大差異化收費(fèi)實(shí)施范圍。重點(diǎn)在普通國(guó)省干線(xiàn)公路或城市道路擁堵嚴(yán)重但平行高速公路交通流量較小的路段、平行高速公路之間交通量差異較大的路段以及交通量明顯低于設(shè)計(jì)能力的路段，實(shí)施靈活多樣的差異化收費(fèi)，利用價(jià)格杠桿，均衡路網(wǎng)交通流量分布，提高區(qū)域路網(wǎng)整體運(yùn)行效率，促進(jìn)區(qū)域物流運(yùn)輸降本增效。

(二)分車(chē)型(類(lèi))差異化收費(fèi)。繼續(xù)深化分車(chē)型(類(lèi))差異化優(yōu)惠政策。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)不同車(chē)型(類(lèi))普通貨車(chē)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐式車(chē)輛等專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施差異化收費(fèi)，提高專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸效率，支持物流運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)分時(shí)段差異化收費(fèi)。重點(diǎn)針對(duì)高速公路交通量波峰波谷明顯、承擔(dān)較多通勤功能的高速公路路段，在不同時(shí)段執(zhí)行差異化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)客、貨運(yùn)車(chē)輛錯(cuò)峰出行，緩解高峰時(shí)段交通擁堵，均衡路網(wǎng)時(shí)空分布，提升路網(wǎng)通暢水平。

(四)分出入口差異化收費(fèi)。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析論證，重點(diǎn)針對(duì)鄰近港口和大型工礦企業(yè)的高速公路出入口、交通量差異較大的相鄰平行路段、城市周邊高速公路項(xiàng)目等特定區(qū)間、特定出入口實(shí)施分出入口差異化收費(fèi)，擴(kuò)大精準(zhǔn)調(diào)流降費(fèi)的實(shí)施效果。

(五)分方向差異化收費(fèi)。重點(diǎn)針對(duì)資源省份貨物單向運(yùn)輸特征明顯的高速公路，高速公路可對(duì)上行方向和下行方向?qū)嵤┎町惢召M(fèi)，利用價(jià)格杠桿，引導(dǎo)車(chē)輛科學(xué)合理地使用公路資源。

(六)分支付方式差異化收費(fèi)。進(jìn)一步完善ETC電子支付優(yōu)惠模式，通過(guò)加大ETC電子支付優(yōu)惠力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)車(chē)輛安裝使用ETC不停車(chē)快捷通行高速公路，提高路網(wǎng)通行效率，促進(jìn)物流提質(zhì)增效。

隨著我國(guó)高速公路歷程的增加與高速公路運(yùn)營(yíng)的低效率矛盾的日益突出，信息化、智能化越來(lái)越成為高速公路發(fā)展大趨勢(shì)，國(guó)家在政策上也不斷鼓勵(lì)與支持高速公路智能化發(fā)展。

城市化進(jìn)程使得國(guó)家對(duì)城際交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求大大增強(qiáng)，根據(jù)《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，國(guó)家高速公路網(wǎng)將連接全國(guó)所有的省會(huì)級(jí)城市、目前城鎮(zhèn)人口超過(guò)50萬(wàn)的大城市，以及城鎮(zhèn)人口超過(guò)20萬(wàn)的中等城市，覆蓋全國(guó)10億以上的人口。

全國(guó)高速公路里程保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，受?chē)?guó)內(nèi)路網(wǎng)逐漸完善影響，近兩年增速有所放緩。2018年，我國(guó)新增公路通車(chē)?yán)锍?.6萬(wàn)公里，其中高速公路6000公里，新建改建國(guó)省干線(xiàn)公路2萬(wàn)公里。根據(jù)明年預(yù)期目標(biāo)，要完成公路水路固定資產(chǎn)投資1.8萬(wàn)億元左右;新改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路;新增通客車(chē)建制村5000個(gè)，其中貧困地區(qū)3000個(gè)。

一個(gè)國(guó)家的公路建設(shè)規(guī)模根據(jù)公路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的作用，按其政治、高速公路經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等方面的重要性，再結(jié)合地理環(huán)境條件來(lái)確定。中國(guó)的公路建設(shè)由國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委和交通部劃定國(guó)家干線(xiàn)公路網(wǎng)，各省、市、自治區(qū)根據(jù)國(guó)家總體規(guī)劃布局，結(jié)合高速公路本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定本地區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃(省道、縣道、鄉(xiāng)道)，采取多渠道資金來(lái)源設(shè)計(jì)和修建，由交通部和下屬各省、市、自治區(qū)公路部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、管理。

截至2019年，中國(guó)公路總里程已達(dá)484.65萬(wàn)公里、高速公路達(dá)14.26萬(wàn)公里，居世界第一。

中研普華研究院撰寫(xiě)的高速公路行業(yè)研究報(bào)告在總結(jié)中國(guó)高速公路行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期的各方面因素，對(duì)高速公路行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測(cè)論證。

更多行業(yè)具體詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2021-2025年中國(guó)高速公路智能化行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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