人力資源行業(yè)現(xiàn)狀分析 政策利好行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

• 2022年10月21日 ChenZeFang來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1062 67
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人力資源培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展如何？中華全國(guó)總工會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)靈活就業(yè)人員已經(jīng)超過(guò)2億人，但參加醫(yī)保的職工只有4853萬(wàn)人。參加社保對(duì)于靈活就業(yè)人員抵御潛在風(fēng)險(xiǎn)、維持生活水平的重要意義不言而喻。隨著就業(yè)方式的日益多樣化，靈活就業(yè)成為越來(lái)越多人的選擇

人力資源培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展如何？中華全國(guó)總工會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)靈活就業(yè)人員已經(jīng)超過(guò)2億人，但參加醫(yī)保的職工只有4853萬(wàn)人。參加社保對(duì)于靈活就業(yè)人員抵御潛在風(fēng)險(xiǎn)、維持生活水平的重要意義不言而喻。隨著就業(yè)方式的日益多樣化，靈活就業(yè)成為越來(lái)越多人的選擇。靈活就業(yè)人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限的，可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。靈活就業(yè)的興起既有經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來(lái)的沖擊，也有企業(yè)靈活就業(yè)的需求和部分勞動(dòng)者對(duì)靈活就業(yè)的追求。

人力資源服務(wù)行業(yè)是人力資本密集型行業(yè)，從事各種子業(yè)務(wù)需要大量高素質(zhì)的招聘顧問(wèn)。由于人力資源管理的理論和實(shí)踐在中國(guó)開(kāi)展較晚，人力資源專(zhuān)業(yè)人才的教育相對(duì)落后，行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才匱乏。一般來(lái)說(shuō)，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)需要投入資源來(lái)培養(yǎng)人才。根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%”，且靈活用工比例不受限制，因此10%以上的外包需求只能通過(guò)靈活用工來(lái)滿足。靈活就業(yè)更具有規(guī)模效應(yīng)。靈活就業(yè)率穩(wěn)定在一定范圍內(nèi)(15~25%)，規(guī)模效應(yīng)主要體現(xiàn)在咨詢師的管理效率上。

截至2021年底，全國(guó)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到5.91萬(wàn)家，比2020年增加1.33萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)29.04%，行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2016-2021年，我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。2021年，中國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)為1103.15萬(wàn)人，較2020年增長(zhǎng)22.32%。

人力資源行業(yè)現(xiàn)狀分析 政策利好行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

人力資源市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)萬(wàn)億元，行業(yè)吸納機(jī)構(gòu)數(shù)量與從業(yè)人員穩(wěn)步增長(zhǎng)，行 業(yè)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)較為充分。據(jù)人社部數(shù)據(jù)，截至 2021 年底，人力資源服務(wù)行業(yè)整體 營(yíng)業(yè)收入達(dá) 2.46 萬(wàn)億元，從業(yè)人員 103.15 萬(wàn)人，全國(guó)共有各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī) 構(gòu) 5.9 萬(wàn)家，從占比上來(lái)看，目前民營(yíng)性質(zhì)人資企業(yè)占比最高，2021 年達(dá) 4.97 萬(wàn) 家，占比達(dá) 86%，國(guó)有性質(zhì)企業(yè)占比 4%，目前行業(yè)整體市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)較為充分。近 5 年的服務(wù)人次和服務(wù)用工企業(yè)數(shù)量遞增，也從側(cè)面的印證了這一判斷，2021 年全國(guó)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)人次已經(jīng)達(dá) 3.04 億人次， 服務(wù)企業(yè)數(shù)量達(dá) 5099 萬(wàn)家，規(guī)模日益壯大。

從分配到市場(chǎng)化，我國(guó)人力資源行業(yè)發(fā)展走向繁榮化、規(guī)范化、縱深化。我國(guó) 人力資源服務(wù)行業(yè)自20世紀(jì)80年代國(guó)家統(tǒng)包分配被打破后，迎來(lái)了快速成長(zhǎng)期， 國(guó)內(nèi)人力資源企業(yè)從國(guó)營(yíng)到民營(yíng)一一涌現(xiàn)。伴隨行業(yè)經(jīng)歷快速發(fā)展期，我國(guó)針對(duì)人 服行業(yè)的法規(guī)也逐步完善，行業(yè)正在迎來(lái)規(guī)范化、縱深化發(fā)展。2012 年至今：規(guī)范發(fā)展期。自 2012 年《勞動(dòng)合同法》修訂后，我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，人力資源服務(wù)體系得以基本確立并向規(guī)范化方向發(fā)展。

政策對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展持明顯支持態(tài)度，招聘求職、靈活用工受肯定， 政策提挈下，人服行業(yè)迎來(lái)良好的發(fā)展環(huán)境。面對(duì)攀升的失業(yè)率與疫后修復(fù)下企業(yè) 的用工需求，7 月 7 日，人社部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)行動(dòng)的通知》，《通知》提出七項(xiàng)具體措施：

①大規(guī)模開(kāi)展求職招聘服務(wù);

②全力促進(jìn) 高校畢業(yè)生就業(yè);

③積極助力農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè);

④著力保障重點(diǎn)領(lǐng)域用工;

⑤創(chuàng)新 發(fā)展靈活用工服務(wù);

⑥積極支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展;

⑦加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)供求 信息檢測(cè)。由此可見(jiàn)，在政策端，國(guó)家對(duì)于整體人力資源行業(yè)的保就業(yè)功能持明確 鼓勵(lì)態(tài)度，并積極支持求職招聘服務(wù)和靈活用工服務(wù)的發(fā)展。

回顧近 10 年國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)人力資源政策大框架，我國(guó)政策對(duì)于人服行業(yè)的 發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)從十二五期間的體系初步建立轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤岣咝袠I(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)人力 資源服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”。從近幾年出臺(tái)的政策內(nèi)容也可以看到，政策對(duì)于 行業(yè)的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的重視度進(jìn)一步提升，并大力鼓勵(lì)靈活用工、高級(jí)人才尋訪、 人力資源管理咨詢等新興服務(wù)模式。

未來(lái)靈活就業(yè)將成為年輕人的迫切需求

穩(wěn)定就業(yè)是保障民生的重中之重。面對(duì)今年嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，“靈活就業(yè)”和依托互聯(lián)網(wǎng)新平臺(tái)的非標(biāo)就業(yè)、打零工、自主創(chuàng)業(yè)等“新就業(yè)形式”正成為越來(lái)越多人的選擇。靈活就業(yè)在促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)方面有著巨大的潛力和特殊的優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)靈活就業(yè)人數(shù)明顯增加，思想活躍、善于創(chuàng)新的高校畢業(yè)生群體成為靈活就業(yè)的主力軍。據(jù)全國(guó)大學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心統(tǒng)計(jì)，2020年和2021年，我國(guó)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)率超過(guò)16%。無(wú)論是求職者還是企業(yè)，靈活就業(yè)都給他們提供了更多的嘗試空間和選擇機(jī)會(huì)。

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)正朝著信息化、數(shù)字化的方向快速發(fā)展，云辦公刷新了工作模式，打破了傳統(tǒng)辦公在時(shí)間和空間上的限制。越來(lái)越多的企業(yè)從線下市場(chǎng)向線上轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)行業(yè)，如零售、服裝等業(yè)態(tài)逐漸向線上轉(zhuǎn)移，企業(yè)開(kāi)始用“零工”代替全職，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域人才融合。新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，催生了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，也悄然改變了勞動(dòng)合作關(guān)系。尤其是疫情發(fā)生后，以長(zhǎng)期用工為特征的傳統(tǒng)人力資源體系已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)在線用工和短期用工的需求，中小企業(yè)靈活用工需求驟然增加。受疫情影響，未來(lái)幾年，靈活就業(yè)將成為年輕人的迫切需求。

想要了解更多行業(yè)詳細(xì)分析，請(qǐng)點(diǎn)擊查看中研普華《2022-2027年人力資源培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來(lái)發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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